Код ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-04-000374-b
  • 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
, , zrs.kovaleva@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69000, Запорізька область, вулиця Добролюбова, 23А, Запорожье, Запорожская область, Украина
Дата укладення договору
16.05.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНВАР"
Очікувана вартість
2 100 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 859 620.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.04.2019 18:00

Оскарження умов:

до 15.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

19.04.2019 18:00

Початок аукціону:

22.04.2019 11:27

Очікувана вартість
2 100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Код ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7785 штуки
Код ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої
ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Питання

Дата подання: 09.04.2019 09:44
Дата відповіді: 10.04.2019 16:32
у дадатку 4 ТД Замовник вимагає надати копії актів приймання товару. На нашому підприємстві не передбачено даний документ. Тобто для нас це є дискримінаційна вимога. Замість того можемо надати видаткові та податкові накладні. Просимо внести зміни до ТД. Також повідомляємо, що відповідно до ч. 1-2 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Керуючись ч. 2 ст. 334 ЦК України переданням майна вважається вручення його набувачеві або перевізникові, організації зв'язку тощо для відправлення, пересилання набувачеві майна, відчуженого без зобов'язання доставки. До передання майна прирівнюється вручення коносамента або іншого товарно-розпорядчого документа на майно. Тобто доказом прийому-передачі товару є видаткова накладна. Доводимо до вашого відому, що і Видаткова накладна і Акт прийому-передачі є товаро-розпорядчими документами.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день! У додатку № 4 до тендерної документації вимагається надання у складі тендерної пропозиції копії актів приймання товару (накладних) до аналогічного договору. Звертаємо Вашу увагу, що надання накладних передбачено тендерною документацією. Тобто надання Вами копій видаткових накладних до аналогічного договору є виконанням вимог тендерної документації.

щодо Додатку 3

Дата подання: 09.04.2019 10:27
Дата відповіді: 10.04.2019 16:32
Замовник вимагає надати • Для підтвердження зазначених у довідці даних штатних працівників надати копію звіту по єдиному соціальному внеску за останній період перед датою аукціону звітній період та квитанцію №2 до Додатку №4 табл. 1 "Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забеспечення, допомоги , компенсації ) застрахованих осіб та суми нарахованогоєдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів. Яким чином даний документ є підтвердженням?Та навіщо замовнику такі данні? В даному документі є персоніфікаційні данні співробітника відсутні ПІБ. Це перше питання. Друге, на підприємстві більше 300 осіб, для виконання закупівлі задіяни тільки декілька, таблицю Звіту не можливо розбити тільки для того щоб прийняти участь у закупівлі, та потрібно надати згоду всіх співробітників щоб їх особисті данні були викладені як публічні. Просимо внести зміни з даного питання. Як підтвердження можливо надати трудові договори та/або накази про призначення на посаду та/або копії трудових книжок. Та звісно потрібно взяти згоду у співробітників (тільки тих які приймають участь) на оприлюднення персональних даних. Просимо внести зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день! Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, замовник самостійно визначається в переліком вимог до тендерної пропозиції учасника залежно від специфіки предмета закупівлі та в межах чинного правового поля.
Так, замовником у додатку № 3 до тендерної документації вимагається у складі тендерної пропозиції надати копію звіту по єдиному соціальному внеску за останній період перед датою аукціону та квитанцію №2 до Додатку №4 табл. 1 "Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги , компенсації ) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів. Замовником вказано навіщо йому такі дані - для підтвердження зазначених у довідці даних штатних працівників. Формою документу, що вимагається до надання – форма № Д4 (місячна),- в таблиці №6 повинні бути вказані необхідні для замовника персоніфіковані дані працівників – це прізвище, ім’я та по батькові. Тому для замовника копія звіту є підтвердженням наявності у штаті учасника саме тих працівників, які вказані в «Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Разом з тим, для зручнішого подання документів учасником, нами врахована ситуація стосовно можливої наявності інформації з обмеженим доступом та великого обсягу працівників у штаті учасника. До тендерної документації внесено зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-04-000374-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:20038832
Дата подання: 09.04.2019 12:07
Просимо внести зміни Дотаток 3 ТД щодо надання документів: Для підтвердження зазначених у довідці даних штатних працівників надати копію звіту по єдиному соціальному внеску за останній період перед датою аукціону звітній період та квитанцію №2 до Додатку №4 табл. 1 "Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги , компенсації ) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів.
ДАНА ВИМОГА Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ!!! та порушує законодавство.

ЗУ Про інформацію




Стаття 11. Інформація про фізичну особу


1. Інформація про фізичну особу (персональні дані) -
відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка
ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

2. Не допускаються збирання, зберігання, використання та
поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім
випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної
безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До
конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема,
дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні
переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце
народження.
Стаття 21. Інформація з обмеженим доступом

1. Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна
та службова інформація.

2. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також
інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою,
крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може
поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному
нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших
випадках, визначених законом.

Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної
інформації, регулюються законом.
Стаття 27. Відповідальність за порушення законодавства
про інформацію

1. Порушення законодавства України про інформацію тягне за
собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або
кримінальну відповідальність згідно із законами України.

Також надаємо посилання на інформацію: https://dostup.pravda.com.ua/news/publications/sud-informatsiia-pro-zarplaty-ie-konfidentsiinoiu-a-pro-zemliu-ni Вважаємо дану інформацію конфіденційною. Ми можемо надати тільки згоду від тих працівників, які будуть задіяні в процедурі закупівлі. Викладаючи Звіт ми зобов'язані надати згоду на оприлюднення у всіх працівників які є на підприємстві. А також нагадуємо що особи можуть не надавати таку згоду згідно релігійних віросповідань, що суперечить Конституції України. Також повідомляємо, що Замовник не є контролюючою організацією. Про дану вимогу будемо змушені повідомити контролюючи органи ДАСУ та головного розпорядника бюджетних коштів замовника, для перевірки навіщо такі данні Замовнику. Посилання на інформацію: http://desn.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=6953:2014-01-28-09-14-14&catid=341:2012-03-16-10-47-25&Itemid=3172&lang=ua
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

10.04.2019 16:55
Добрий день! Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, замовник самостійно визначається в переліком вимог до тендерної пропозиції учасника залежно від специфіки предмета закупівлі та в межах чинного правового поля.
Так, замовником у додатку № 3 до тендерної документації вимагається у складі тендерної пропозиції надати копію звіту по єдиному соціальному внеску за останній період перед датою аукціону та квитанцію №2 до Додатку №4 табл. 1 "Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги , компенсації ) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів. Замовником вказано навіщо йому такі дані - для підтвердження зазначених у довідці даних штатних працівників. Формою документу, що вимагається до надання – форма № Д4 (місячна),- в таблиці №6 повинні бути вказані необхідні для замовника персоніфіковані дані працівників – це прізвище, ім’я та по батькові. Тому для замовника копія звіту є підтвердженням наявності у штаті учасника саме тих працівників, які вказані в «Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Щодо дискримінаційності вимоги. Поняття дискримінація Законом про публічні закупівлі не визначено. Загальне поняття дискримінація (лат. discriminatio «розрізнення») – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Отже поняття дискримінації є суб'єктивне та може стосуватися певних осіб, які певні вимоги виконати не зможуть. Також варто зазначити, що питання дискримінації належить до компетенції АМКУ, а Законом передбачено порядок подання скарг учасниками процедури закупівлі, які вважають вимоги тендерної документації замовника суб'єктивно дискримінаційними. Вважаємо, що при наданні вимоги Вами не доведено чому надання звіту ЄСВ є для Вас безумовно таким, що неможливо для виконання. Також Вами не вказано, чому саме Ви не можете надати копію звіту по єдиному соціальному внеску на рівні з іншими учасниками. До того ж звертаємо Вашу увагу, що Документацією передбачено, що «У разі якщо учасник … не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства …не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника… й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів». Тобто, якщо Ви маєте законодавчі підстави не складати звіт по єдиному соціальному внеску, надання Вами листа-роз’яснення буде відповідати вимогам тендерної документації.
Разом з тим, для зручнішого подання документів учасником, нами врахована частина Ваших зауважень про:
можливу наявність інформації з обмеженим доступом;
можливого великого обсягу працівників у штаті учасника;
можливу відмову працівника надавати згоду на обробку персональних даних з релігійних віросповідань.
До тендерної документації внесено зміни.

Номер вимоги: UA-2019-04-04-000374-b.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:20038832
Дата подання: 09.04.2019 13:06
Просимо виключити з Додатку 5 вимогу щодо надання зразка запропонованого товару. Відповідно до умов ТД "Документи, що вимагаються цією тендерною документацією Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді – рекомендовано формат PDF (Portable Document Format)." • Зразки продукції не є частиною тендерної пропозиції, оскільки вони можуть бути надані лише поза системою, а, отже, їх ненадання чи невідповідність не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника у зв’язку із невідповідністю пропозиції вимогам тендерної документації. Це вже усталена позиція АМКУ. – фактично Замовник вимагає надати товар до укладення договору закупівлі, що суперечить частині 7 статті 2 Закону. Документ з пропозиції учасник подає в електронному вигляді, для цього він заповнює електронні форми з окремими полями та завантажує необхідні документи, які замовник вимагав у документації (ст. 25 Закону № 922). Документи, завантажені після кінцевого терміну подання пропозицій, не вважають її частиною. Отже просимо внести зміни в ТД з даного питання. Та виключити речення щодо "На вимогу Замовника під час розгляду тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації учасник повинен надати зразки запропонованої продукції." Для інформації: https://dozorro.org/blog/yak-ne-mozhna-borotis-z-dempingom-u-prozorro-poradi-zamovnikam https://www.epravda.com.ua/rus/publications/2017/10/30/630567/
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

10.04.2019 16:55
Добрий день! До тендерної документації внесено зміни

Документи

10.04.2019 16:54
Відповідь.pdf

Документи

10.04.2019 16:54
Відповідь.pdf

Аукціон

Початок:
22.04.2019 11:27
Завершення:
22.04.2019 11:48

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.04.2019 11:48

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНВАР"
Пошук по цьому учаснику
1 859 620.80 UAH з ПДВ 1 859 620.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АНКЕР"
Пошук по цьому учаснику
2 066 135.20 UAH з ПДВ 2 066 135.20 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.05.2019 09:11
sign.p7s
03.05.2019 08:53
Довідка МВД .pdf
03.05.2019 08:51
Довідка ДФС.pdf
23.04.2019 10:10
sign.p7s
23.04.2019 10:09
Додаток 1.pdf
17.04.2019 10:01
sign.p7s
17.04.2019 09:59
Додаток 1.pdf
17.04.2019 09:09
Відгук.pdf
15.04.2019 15:51
sign.p7s
15.04.2019 15:50
Додаток 11.pdf
15.04.2019 15:50
Додаток 2.pdf
15.04.2019 15:50
Додаток 5.pdf

Публічні документи

17.04.2019 13:35
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНВАР"
#42286398
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 859 620.80 UAH з ПДВ 02.05.2019 16:10

Документи

22.04.2019 11:49
edr_identification.yaml
02.05.2019 16:10
Протокол 216.pdf
02.05.2019 16:10
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 02.05.2019 16:10

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНВАР"
Пошук по цьому переможцю
#42286398
1 859 620.80 UAH з ПДВ Документи

Документи

22.04.2019 11:49
edr_identification.yaml
02.05.2019 16:10
Протокол 216.pdf
02.05.2019 16:10
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 16.05.2019 16:08 - 31.12.2019 16:08
Номер № 527
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Д № 527 Засувки.pdf Укладений
1 859 620.80
16.05.2019 16:07
16.05.2019
sign.p7s Укладений
16.05.2019 16:08

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 10.12.2019 13:23
Опис змін: Дія договору про закупівлю продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому 2019 році.
Номер договору: № 527
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 10.12.2019 13:26
Опис змін: Відсутня технічна можливість внести зміни про продовження строку на 20% на наступний рік, так як не зазначена сума договору без урахування ПДВ. Необхідно внести ціну договору без ПДВ.
Номер договору: № 527
Контракт: Не визначено
Узгоджене зменшення ціни 10.12.2019 13:27
Опис змін: Відсутня технічна можливість внести зміни про продовження строку на 20% на наступний рік, так як не зазначена сума договору без урахування ПДВ. Необхідно внести ціну договору без ПДВ.
Номер договору: № 527
Контракт: Не визначено
Продовження строку дії договору на наступний рік 10.12.2019 13:28
Опис змін: Дія договору про закупівлю продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому 2019 році.
Номер договору: № 527
Контракт: Не визначено
Продовження строку дії договору на наступний рік 08.01.2020 15:23
Опис змін: продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, а саме 371 850,96 грн. з ПДВ
Номер договору: № 527
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 16.05.2019 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 371 850.96
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: У зв'язку з тим що 08.01.2020 р. було допущено помилку при опублікування інформації про продовження строку дї договору на 20 %, а саме вартість договору. Було опубліковану суму 20% відсотків. Таким чином, відсутня технічна можливість внести зміни у договір.зважаючи на викладене, інформація "звіт про виконання договору" буде прописано у цій сорочці: сума оплати складає 783469,20 грн.

Ризик-індикатор

Код ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання