ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (встановлення та обслуговування тривожної кнопки)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-05-000172-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37485490
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Толок Анастасія Геннадіївна,
380442423706
, tolok_n@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03087, Київ, вулиця Пітерська, 12
Дата укладення договору
18.06.19
Переможець
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Очікувана вартість
700 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
694 997 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
4
1
останні зміни 19.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.05.2019 17:00
Оскарження умов:
до 23.05.2019 00:00
Подання пропозицій:
27.05.2019 17:00
Початок аукціону:
28.05.2019 13:00
Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
6 470 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (встановлення та обслуговування тривожної кнопки)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (встановлення та обслуговування тривожної кнопки)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.05.2019 15:40
20.05.2019 15:31
20.05.2019 15:31
20.05.2019 15:40
20.05.2019 15:39
05.04.2019 10:59
Запитання до процедури
Уточнення
Дата подання: 12.04.2019 10:22
Дата відповіді: 12.04.2019 15:49
Уточніть назви компаній в яких можна отримати банківську гарантію, як для прикладу?
відповідь:
Шановний учаснику будь-яка фінансова установа з відповідним рейтингом.
Вимога
Дата подання: 12.04.2019 10:27
Дата відповіді: 16.04.2019 16:19
- копію документу виданого уповноваженим органом про те, що транспорт реагування зареєстрований як спеціальний (спеціалізований) (виданий не більше ніж за три місяці до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій); - на якій підставі довдіки мають бути датовані саме за 3 місяці? Яким НПА це передбачено? Вимагаємо виключити дану вимогу!
відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 16 Закону замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частиною другою статті 16 Закону встановлено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Статтею 6 Забезпечення охоронної діяльності Закону України „Про охоронну діяльність” вказано, що охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення певних заходів, включаючи використання транспорту реагування. Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України „Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за
№ 123/18861 встановлено, що у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу "Тип транспортного засобу" вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
З метою уникнення недобросовісних учасників, які можуть подавати копії свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів (транспорту реагування) які вже не є спеціальними, або давно зняті з обліку, відчужені, тощо, а також з метою актуалізації інформації про транспортні засоби, що будуть використовуватися учасниками при наданні послуг, вважаємо, що вимога про надання відповідної довідки та у встановлений строк є обґрунтованою.
Статтею 6 Забезпечення охоронної діяльності Закону України „Про охоронну діяльність” вказано, що охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення певних заходів, включаючи використання транспорту реагування. Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України „Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за
№ 123/18861 встановлено, що у свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу "Тип транспортного засобу" вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований».
З метою уникнення недобросовісних учасників, які можуть подавати копії свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів (транспорту реагування) які вже не є спеціальними, або давно зняті з обліку, відчужені, тощо, а також з метою актуалізації інформації про транспортні засоби, що будуть використовуватися учасниками при наданні послуг, вважаємо, що вимога про надання відповідної довідки та у встановлений строк є обґрунтованою.
Питання
Дата подання: 12.04.2019 10:30
Дата відповіді: 16.04.2019 16:20
Чи вірно розуміємо,що У разі, якщо транспорт реагування не належить учаснику на праві власності, такий учасник надає договір реагування з
іншим охоронним підприємством, з наданням копії ліцензії МВС та копії технічних паспортів, завірених печаткою власника транспортних засобів (не менше 4-х одиниць, які відповідають вимогам ЗУ «Про охоронну діяльність»). - надаються лише 4 техпаспорти без всіх інших документів (дозволи та довідки) , бо вони подаються до власного транспорту?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, п.3.2. ч.1 Додатку 2 ТД чітко визначено, що у разі, якщо транспорт реагування не належить учаснику на праві власності, такий учасник надає договір реагування з іншим охоронним підприємством, з наданням копії ліцензії МВС та копії технічних паспортів, завірених печаткою власника транспортних засобів (не менше 4-х одиниць, які відповідають вимогам ЗУ «Про охоронну діяльність»).
Вимога
Дата подання: 12.04.2019 10:33
Дата відповіді: 16.04.2019 16:22
На підставі якого НПА Ви вимагаєте охоронників з 4 розрядом? Адже послуги в межах Вашої закупівлі можуть надавати і охоронники 4го розряду. Вимога про 4 розряд дискримінаціна. Вимагаємо виключити вимогу про наявність працівників 4го розряду та внести зміни.
відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 16 Закону замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частиною другою статті 16 Закону встановлено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тобто, для отримання якісних послуг Замовник має право вимагати від потенційних учасників підтвердження кваліфікації працівників, що не суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Замовнику Законом надане право на власний розсуд визначати кваліфікаційні вимоги, які є необхідними з точки зору замовника для належного виконання умов договору. У зв’язку з тим, що об’єкти, які підлягають охороні, потребують посиленої охорони, оскільки мають особливе значення (дитячі навчальні заклади) і для охорони вказаних об’єктів потрібен певний досвід на ринку з охоронних послуг, тому і заявлена вимога до кваліфікації учасників, щодо 4 розряду.
Крім того, зазначена вимога до кваліфікації учасників заявлена з метою укладання договорів з надійним учасником ринку, оскільки на стадії проведення закупівлі неможливо встановити сумлінність та відповідальність Учасника при виконанні своїх обов’язків. Вимоги замовника не дискримінують Учасників, оскільки будь-який учасник має право та можливість мати належну матеріально-технічну базу та кваліфікованих працівників. Кваліфікаційна вимога до працівників не є його дискримінацією. Враховуючи, що об’єктом охорони є дитячі навчальні заклади, саме тому у нас такі вимоги.
Тобто, для отримання якісних послуг Замовник має право вимагати від потенційних учасників підтвердження кваліфікації працівників, що не суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Замовнику Законом надане право на власний розсуд визначати кваліфікаційні вимоги, які є необхідними з точки зору замовника для належного виконання умов договору. У зв’язку з тим, що об’єкти, які підлягають охороні, потребують посиленої охорони, оскільки мають особливе значення (дитячі навчальні заклади) і для охорони вказаних об’єктів потрібен певний досвід на ринку з охоронних послуг, тому і заявлена вимога до кваліфікації учасників, щодо 4 розряду.
Крім того, зазначена вимога до кваліфікації учасників заявлена з метою укладання договорів з надійним учасником ринку, оскільки на стадії проведення закупівлі неможливо встановити сумлінність та відповідальність Учасника при виконанні своїх обов’язків. Вимоги замовника не дискримінують Учасників, оскільки будь-який учасник має право та можливість мати належну матеріально-технічну базу та кваліфікованих працівників. Кваліфікаційна вимога до працівників не є його дискримінацією. Враховуючи, що об’єктом охорони є дитячі навчальні заклади, саме тому у нас такі вимоги.
Питання
Дата подання: 12.04.2019 10:36
Дата відповіді: 16.04.2019 16:22
Ліцензія з додатками на діяльність відповідно до предмету закупівлі (якщо цього вимагає чинне законодавство), або інші документи на право здійснення діяльності у сфері надання інформаційно-технологічних послуг, завірені Учасником копії висновків, права на зазначені послуги, завірену Учасником копію документу на підставі якого учасник має право надавати в користування програмне забезпечення третім особам (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір, або інший документ) - про що йдеться? Учасники мають ліцензію на охоронну діяльність - вона дає їм право надавати послуги в межах даної закупівлі. Про яке авторське право йдеться?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
п.7 ч.2.1. розділу 2 додатку 2 визначено, що для підтвердження інформації про відповідність вимогам Учасник надає ліцензію з додатка на діяльність відповідно до предмету закупівлі. Тому Учасники які мають ліцензію на охоронну діяльність, що дає їм право надавати послуги в межах даної закупівлі – надають таку ліцензію.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-04-05-000172-b.a1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.04.2019 22:57
Скарга
Детально в описі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 22.04.2019 21:02
22.04.2019 21:02
13.05.2019 16:20
15.05.2019 18:30
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28.05.2019 13:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН""
Пошук по цьому учаснику
|
494 999.50 UAH з ПДВ | 419 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
690 000 UAH з ПДВ | 420 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВЕКТОР ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
564 939.40 UAH з ПДВ | 479 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
570 000 UAH з ПДВ | 555 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Пошук по цьому учаснику
|
694 997 UAH з ПДВ | 694 997 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН"" #35735789
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 419 999 UAH з ПДВ | 04.06.2019 15:16 |
|
ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ" #37153018
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 420 000 UAH з ПДВ | 04.06.2019 15:31 |
|
ТОВ "ВЕКТОР ЛТД" #16401209
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 479 900 UAH з ПДВ | 04.06.2019 15:41 |
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 555 000 UAH з ПДВ | 04.06.2019 16:29 |
|
ПП "КОНСАЛТ СВ" #34538229
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 694 997 UAH з ПДВ | 04.06.2019 17:03 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.06.2019 17:03
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Пошук по цьому переможцю
|
694 997 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 299
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 19.06.2019 17:32
| Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору: | 299 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 28.12.2019 12:06
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 13:01
Узгоджене зменшення ціни 29.01.2020 11:56
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.01.2020 12:21
Продовження строку дії договору на наступний рік 31.01.2020 12:36
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 3 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 3 |
