дезінфекційні засоби

Відповідь на вимогу за процедурою «Відкриті торги», за кодом закупівлі ДК021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція, ідентифікатор закупівлі
№ UA-2019-04-05-000732-b, яка проводиться тендерним комітетом ОКЗ «Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер».
У відповідь на Вашу вимогу за процедурою «Відкриті торги», за кодом закупівлі ДК021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція, ідентифікатор закупівлі № UA-2019-04-05-000732-b, яка проводиться тендерним комітетом ОКЗ Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер, надаємо такі роз’яснення.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Враховуючи зазначене, Додаток № 4 до тендерної документації містить детальний опис відповідного товару, що закуповується (предмету закупівлі), у тому числі його технічні, якісні та кількісні характеристики. На виконання вимог Закону, тендерна документація містить положення про те, що усі посилання у Додатку 4 на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент» ( про що зазначено в тендерній документації). Поняття ж «еквівалент» передбачає можливість надання засобів, аналогічних по діючій (діючих) речовині (речовинах), що максимально подібна до предмету закупівлі. А посилання нами на певну назву чи торгівельну марку пов’язане, виключно, на позитивному досвіді роботи з вказаними засобами з урахуванням такого принципу здійснення закупівель як максимальна економія та ефективність.
При цьому слід зауважити, що характеристики такої продукції як дезінфікуючий засіб не зводяться лише до його призначення - знищення патогенних мікроорганізмів, а важливе значення мають також і фізико-хімічні властивості такого засобу, в т.ч. його компонентний склад. При цьому, в якості приклада про не обґрунтованість Ваших зауважень та вимог, наприклад, про «холодну» стерилізацію, відмітимо, що холодна хімічна стерилізація застосовується не для стерилізації медичного інструментарію (для цього використовується або фізична стерилізація в повітряних та парових стерилізаторах, або холодна хімічна стерилізація без хлорними дезінфекційними засобами), а для стерилізації медичних виробів зі скла, пластмаси, гуми та інших матеріалів, які стійкі до таких робочих розчинів. При цьому такий засіб як «Новохлор-Екстра» виробництва компанії «Інтер Дез», теж є хлоровмістким засобом, що має початкову концентрацію активного хлору 7-9% та може застосовуватись, згідно методичних вказівок, для «холодної» стерилізації.
З огляду на зазначене, технічні (якісні, кількісні) характеристики предмета закупівлі складені у повній відповідності із Законом, жодним чином не суперечать п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та загальним принципам здійснення публічних закупівель, зокрема, не містять дискримінаційних умов, або ж вимог, які суперечать основним принципам державних закупівель, таким як, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
В той же час хотіли б зауважити, що певним чином завуальовані вирази та вислови про «корупційні схеми» є очевидною інсинуацією, а відтак їх висловлювання є, з одного боку, щонайменше, некоректним та неприпустимим, а з іншого – може розцінюватись як тиск на тендерний комітет. Отже прохання - дотримуватися норм ділового спілкування.

Доброго дня, шановний Учаснику.
Замовник формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфери застосування товару та жодним чином не зобов’язані встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим Замовником вимоги. Пропозиція Учасника повинна відповідати вимогам , зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Наша установа являється медичним закладом. Деззасоби які використовуються в роботі повинні відповідати всім необхідним санітарно – технічним нормам..
Всі запропоновані варіанти ми розглянемо, та згідно основним принципам державних закупівель, а саме добросовісна конкуренція, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість, запобігання корупційним діям і зловживання та виберемо переможця серед Учасників.

Ще раз нагадуємо, що медико-технічні вимоги до предметів закупівлі складені згідно чинних офіційних методичних вказівок на дезінфекційні засоби, з урахуванням всього комплексу їх функціональних властивостей, наявних в закладі об’єктів обробки і їх специфіки, необхідності гарантування якості продукції та можливості ії своєчасної поставки.

Технічні вимоги взяті із затверджених регламентів, як на запропоновані деззасоби, так і на ті які пропонуються учасниками.
Для утворення хлорвмістних деззасобів застосовуються різні інгредієнти, які впливають на кінцевий результат утворення хлору в розчині при цьому в тій або іншій мірі надають негативну дію на стан здоров’я людей. Якщо ми не розуміємося на хімічному складі речовин, то розуміються виробники, які його виробляють та затверджують для застосування на території України.
В оскарженні Учасника значиться що «за якимось там режимом запропонований нами засіб менш економічний». Засіб «Актацид» забезпечує високий рівень дезінфекції виробів медичного призначення, в тому числі ендоскопів і комплектуючих до них, елементів наркозно дихальної апаратури. Має концентрацію 1% ( за препаратом при експозиції 15 хвилин). У запропонованому Вами засобі ЕкономDEZ Актив найнижча концентрація робочого розчину для виконання дезінфекції високого рівня ендоскопів становить 3% ( за препаратом ) при експозиції 30 хвилин. Виходячи з вище викладеного засіб ЕкономDEZ Актив не є економічно вигідним, так як його витрати при застосуванні збільшуються втричі. Що передбачено в ст..3 Закону України «Про публічні закупівлі», хоча далі по тексту Учасника «Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів».
Учасник не володіє інформацією, яка стосується щодо застосування в диспансері деззасобів, їх режимів та концентрації з урахуванням специфіки роботи підрозділів.

Шановний учасник! По суті Ваших питань та вимог усі вичерпні відповіді були вже нами надані раніше.