Підгузники для дорослих

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-05-001477-a
  • 33770000-8 - Папір санітарно-гігієнічного призначення
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 5" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Смірнова, +380977580006,+380564926793 , econ.cpmsd5kmr@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Кривий Ріг, 50051, Дніпропетровська область, вул. Криворіжсталі, 2
Дата укладення договору
7.06.19
Переможець
ТОВ Альтернатива Трейд
Очікувана вартість
383 514 UAH з ПДВ
Сума договору
284 791.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.06.19
  • Відгуки 5
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Так

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.04.2019 08:00

Оскарження умов:

до 18.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

22.04.2019 08:00

Початок аукціону:

23.04.2019 15:42

Очікувана вартість
383 514 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 918 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

20550 штука
Підгузники для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

розміри

Дата подання: 09.04.2019 10:57
Дата відповіді: 11.04.2019 11:54
Доброго дня! Ми можемо запропонувати підгузки відповідного розміру S (50-90см), M (80-125см), L (115-155см) та XL (120-170см)? Ці показники розміру відповідають міжнародним загальноприйнятим стандартам і придатні для використання людьми даної розмірної лінійки! Стандартні значення розмірної лінійки - S, M, L та XL Дякуємо.

відповідь:

У відповідь на ваше запитання хочемо зазначити наступне:
В залежності від ступеню нетримання та тяжкості хвороби, наші пацієнти потребують різні за конструкцією підгузки. Саме таким чином були розроблені вимоги щодо закупівлі різних за розміром та за конструкцією підгузків.

поглинання XL

Дата подання: 09.04.2019 11:21
Дата відповіді: 11.04.2019 11:51
Доброго дня! В ваших вимогах «Підгузки для дорослих, розмір ХL (великі):» повинні мати надмірне поглинання «поглинальна здатність не менше 3400 мл;». Такий підгузок на території України представлений тільки одним виробником. По тому ця вимога являється дискримінаційною, та суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» Тому просимо поглинальну здатність «Підгузки для дорослих, розмір ХL (великі):» зменшити до 2500-2600 мл. В такому разі більше учасників зможуть взяти участь в закупівлі. Нагадуємо Вам, що Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У відповідь на ваше запитання хочемо зазначити наступне:
В залежності від ступеню нетримання та тяжкості хвороби, наші пацієнти потребують різні за рівнем поглинання підгузки. Саме таким чином були розроблені вимоги щодо закупівлі різних за розміром, за рівнем вологопоглинання підгузків.
Що стосується Ваших претензій щодо поглинальної здатності підгузків: ґрунтуючись ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», а саме принципом «ефективності» здійснення закупівлі та тим, що на ринку існують підгузки з високим рівнем поглинання у декілька торгових марок (Seni, Euron, Tena) вважаємо ці претензії безпідставними.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-05-001477-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Альтернатива Трейд, Код ЄДРПОУ:37878035
Дата подання: 10.04.2019 10:52
Доброго дня!
В ваших вимогах «Підгузки для дорослих, розмір ХL (великі):» повинні мати надмірне поглинання «поглинальна здатність не менше 3400 мл;».
Такий підгузок на території України представлений тільки одним виробником.
По тому ця вимога являється дискримінаційною, та суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі»
Тому вимагаємо поглинальну здатність «Підгузки для дорослих, розмір ХL (великі):» зменшити до 2500-2600 мл.
Нагадуємо Вам, що Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

12.04.2019 11:09
У відповідь на вашу вимогу зазначаємо наступне: в залежності від ступеню нетримання сечі та тяжкості хвороби, наші пацієнти потребують різні за рівнем поглинання підгузки. Саме таким чином були розроблені вимоги щодо закупівлі різних за розміром, за рівнем вологопоглинання підгузків. Що стосується Ваших претензій щодо поглинальної здатності підгузків: ґрунтуючись ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», а саме принципом «ефективності» здійснення закупівлі та тим, що на ринку існують підгузки з високим рівнем поглинання у декілька торгових марок (Seni, Euron, Tena) вважаємо ці претензії безпідставними.

Номер вимоги: UA-2019-04-05-001477-a.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "АЛВІН", Код ЄДРПОУ:39120974
Дата подання: 09.05.2019 20:00
Доброго дня, шановний тендерний комітет!
Протоколом №б/н. від 07.05.2019 року визначено, що тендерним комітетом у пропозиції ТОВ «Альтернатива Трейд» не відповідності не виявлено та вказано, що учасник підтвердив відповідність товару кваліфікаційним та технічним вимогам до предмету закупівлі.
З рішенням про визначення ТОВ «Альтернатива Трейд» переможцем, погодитись не можемо з наступних підстав:
1. П. 2.3. розділу 2 Підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Додатку 2 переліку документів, що подаються учасниками процедури, Замовник вимагав надання Інформації про найменування виробників запропонованого товару – у формі довільної довідки.
ТОВ «Альтернатива Трейд» надав довідку про найменування виробника в якій зазначив: «Компанія «Онтекс» («Ontex»)», що не відповідає дійсності в найменуванні заводу-виробника товару. Згідно декларації про відповідність уповноваженого в Україні «Онтекс Україна» виробником товару є («Ontex BVBA»).
В даній частині пропозиція не відповідає тендерній документації Замовника.
2. Додатком №3 до тендерної документації Замовника вимагалось від учасника закупівлі надати :
«З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, яких вимагає ця документація, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів. Гарантійний лист виробника повинен включати: повну назву учасника, назву предмету закупівлі, номер оголошеної закупівлі, найменування товару та кількість згідно Додатку 3 та повинен адресуватися замовнику торгів.
ТОВ «Альтернатива Трейд» надав гарантійний лист, але не виконав вимогу Замовника в частині « Гарантійний лист повинен адресуватися замовнику торгів».
В даній частині пропозиція не відповідає тендерній документації Замовника.

3. ТОВ «Альтернатива Трейд» надав лист виробника товару про метод тестування, де зазначено, що показник поглинання вказується в «Технічних характеристиках продукції» в стовпчику «Поглинання ISO», але учасник мабуть забув надати «Технічні характеристики» саме виробника, а тільки надав характеристики уповноваженого в Україні, що не підтверджує їх поглинання.

4. В технічних характеристиках Замовника до Підгузників для дорослих, розмір ХL (великі): було висунуто вимогу, що він повинен мати систему EDS, тобто розподільчий шар (з іншою назвою або без назви, але з вказанням на розподільчий шар), але учасник тільки зазначив, що запропонований товар відповідає повністю. У запропонованому підгузку ТОВ «Альтернатива Трейд» системи EDS не має, дана система запатентована ТМ Сені. Та в технічних даних уповноваженого в Україні не зазначено про розподільчий шар. Тому товар не відповідає заявленим вимогам тендерної документації Замовника.

В даній частині пропозиція не відповідає тендерній документації Замовника.

Підсумовуючи, вважаємо, що учасник не виконав вимоги Замовника та не підтвердив, що пропозиція ТОВ «Альтернатива Трейд» відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам.
Просимо переглянути рішення про визначення переможцем ТОВ «Альтернатива Трейд» та скасувати рішення про визначення ТОВ «Альтернатива Трейд» переможцем. У випадку не прийняття наших доводів, звернимось до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2019 09:34
ТОВ «З іноземними інвестиціями «Алвін» подано скаргу Замовнику, де були висловлені зауваження щодо наявності недоліків відносно документації підприємства-переможця. Уважно розглянувши наявні зауваження Замовником встановлено наступне:
1. Відповідно із Додатком №3 до тендерної документації вказано на необхідність надання довідки у довільній формі з інформацією про найменування виробників запропонованого товару.
Учасником ТОВ «Альтернатива Трейд» у складі власної пропозиції надано документ «Довідка про найменування виробника запропонованого товару». У вказаній довідці зазначено, що виробником продукції являється компанія «Онтекс» («Ontex»).
При цьому, у декларації відповідності зазначено, що продукція виготовляється на заводах: Ontex BVBA, Ontex CZ s.r.o., Ontex Healthcare France. З аналізу вказаних назв/абрівіатур вбачається, що позначення «BVBA», «CZ s.r.o.», «Healthcare France» є вказівками на місцезнаходження та статус офісу/потужностей/організаційних особливостей (тощо) та не мають безпосереднього відношення до назви підприємства і жодним чином не впливають на можливість ідентифікації підприємства-виробника.
2. Згідно із Додатком №3 до тендерної документації Замовником визначено, що «з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, яких вимагає ця документація, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів. Гарантійний лист виробника повинен включати: повну назву учасника, назву предмету закупівлі, номер оголошеної закупівлі, найменування товару та кількість згідно Додатку 3 та повинен адресуватися замовнику торгів. Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника»
Учасником ТОВ «Альтернатива Трейд» надано відповідний лист із зазначенням відповідної інформації. Зазначений лист міститься у відповідному розділі електронного аукціону з ідентифікатором UA-2019-04-05-001477-a, де замовником є Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №5» Криворізької міської ради. Зазначене вже само по собі свідчить, що лист адресовано замовнику і отримано останнім.
Окрім того, в самому тексті листа зазначено: «для участі у тендері, що проводить Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №5».
Таким чином, учасником ТОВ «Альтернатива Трейд» не порушено вимог щодо форми, змісті та процедури подання гарантійного листа у відповідності із Додатком №3 до тендерної документації.
3. У скарзі зазначено, що «ТОВ «Альтернатива Трейд» надав лист виробника товару про метод тестування, де зазначено, що показник поглинання вказується в «Технічних характеристиках продукції» в стовпчику «Поглинання ISO», але учасник мабуть забув надати «Технічні характеристики» саме виробника, а тільки надав характеристики уповноваженого в Україні, що не підтверджує їх поглинання».
Відповідно до п.3.6. розділу 3 Тендерної документації зазначено, що учасник повинен подати як частину тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим Замовником у тендерній документації (Додаток №2 п.2).
При цьому п. 2 Додатку №2 до тендерної документації зазначає що такими документами є 1) сертифікат відповідності або іншого документу, що підтверджує якість товару – копія, завірена підписом та печаткою; 2) Технічна специфікація та кількісні вимоги (Додаток №3) – за підписом керівника (або уповноваженої особи) Учасника та скріплено печаткою (у разі наявності); 3) Інформація про найменування виробників запропонованого товару – довідка у довільній формі; 4) Підтвердження можливості поставки товару, який є предметом закупівлі, у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів – Копія оригіналу гарантійного листа учасника; 5) Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля (п.3 ч.2 ст. 22) – довідка у довільній формі.
З вказаного переліку учасником ТОВ «Альтернатива Трейд» надано всі затребувані документи у встановленій формі, в тому числі і документи щодо відповідності технічних характеристик вимогам, встановленим замовником.
4. У скарзі зазначено, що «у запропонованому підгузку ТОВ «Альтернатива Трейд» системи EDS не має».
В узагальненому вигляді система EDS є лише описанням деякої системи поглинання з використанням специфічних матеріалів, що утворюють розподільчий шар, який в свою чергу дає змогу забезпечити розподілення рідин з подальшим їх перетворенням.
Кожен з виробників спеціалізованої продукції самостійно визначає технологічні особливості реалізації системи поглинання/розподілення/перетворення.
Учасник ТОВ «Альтернатива Трейд» у наданих документах надає підтвердження реалізації відповідних систем поглинання/розподілення/перетворення, що дає, в свою чергу, можливість оцінити відповідність запропонованої продукції вимогам замовника як належну, та можливість використання такої продукції за цільовим призначенням у діяльності закладу.
Таким чином, з огляду на викладене, Тендерна пропозиція ТОВ «Альтернатива Трейд» сформована та надана відповідно до встановлених вимог, підстав для її відхилення наразі немає.
Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Треба врахувати, що безпідставне відхилення пропозиції ТОВ «Альтернатива Трейд» призведе до порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» та зумовить можливі втрати бюджетних коштів, оскільки пропозиції цього учасника є вигіднішою від інших пропозицій.

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-04-05-001477-a.c3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "АЛВІН", Код ЄДРПОУ:39120974
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.05.2019 16:36

Скарга

Скарга на неправомірне визначення ТОВ "Альтернатива трейд" переможцем по закупівлі.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 22.05.2019 10:45
Дата рішення: 06.06.2019 20:03

Аукціон

Початок:
23.04.2019 15:42
Завершення:
23.04.2019 16:15

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.04.2019 16:15

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Альтернатива Трейд
Пошук по цьому учаснику
284 791.20 UAH з ПДВ 284 791.20 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "АЛВІН"
Пошук по цьому учаснику
301 933.56 UAH з ПДВ 300 015 UAH з ПДВ Документи
ФОП Панікаревич Ніна Василівна
Пошук по цьому учаснику
382 113 UAH з ПДВ 301 933 UAH з ПДВ Документи
ФОП Дядіщев Євген Вікторович
Пошук по цьому учаснику
382 348.20 UAH з ПДВ 344 430.63 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

08.05.2019 14:42
sign.p7s
24.04.2019 14:10
sign.p7s
19.04.2019 15:11
sign.p7s

Публічні документи

22.04.2019 02:02
sign.p7s
22.04.2019 02:01
техн. част.rar
22.04.2019 02:01
квал. част.rar

Публічні документи

19.04.2019 16:43
sign.p7s

Публічні документи

20.04.2019 16:59
sign.p7s
20.04.2019 16:56
Центр 5 КР.rar
19.04.2019 17:12
sign.p7s
19.04.2019 16:55
sign.p7s
19.04.2019 16:52
Центр 5 КР.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Альтернатива Трейд
#37878035
Пошук по цьому переможцю
Переможець 284 791.20 UAH з ПДВ 07.05.2019 14:32

Переможець

Дата і час публікації: 07.05.2019 14:32

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Альтернатива Трейд
Пошук по цьому переможцю
#37878035
284 791.20 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 07.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 81
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №81.pdf Укладений
284 791.20
07.06.2019 09:16
07.06.2019
sign.p7s Укладений
07.06.2019 09:17

Виконання договору

Строк дії за договором: 07.06.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 284 791.20
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 31

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання