М'ясо (Телятина (телятина в/г (великий шматок), телятина 1 гат (дрібний шматок)), свинина в/г (великий шматок), м'ясо свійської птиці (філе куряче, гомілка куряча, печінка куряча))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-05-002179-a
  • 15110000-2 - М’ясо
  • Завершена
Найменування замовника:
Державний позашкільний оздоровчий заклад санаторного типу "Ровесник"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Палкіна, +380952576235,+380986672522 , rovesniks@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Суми, 40010, Сумська область, ВУЛИЦЯ ЛІСНА, будинок 10
Дата укладення договору
17.05.19
Переможець
ФОП БОЙКО ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА
Очікувана вартість
675 256 UAH з ПДВ
Сума договору
571 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.05.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.04.2019 08:00

Оскарження умов:

до 18.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

22.04.2019 08:00

Початок аукціону:

23.04.2019 11:37

Очікувана вартість
675 256 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 752 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6442 кілограм
М'ясо (Телятина (телятина в/г (великий шматок), телятина 1 гат (дрібний шматок)), свинина в/г (великий шматок), м'ясо свійської птиці (філе куряче, гомілка куряча, печінка куряча))
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-05-002179-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП "ГОНЧАРЕНКО АРТЕМ ЮРІЙОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3271508637
Дата подання: 13.05.2019 22:32
Я, фізична особа-підприємець Гончаренко Артем Юрійович, приймав участь у відкритих торгах (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-05-002179-a), та був безпідставно дискваліфікований.
У протоколі засідання тендерного комітету ДПОЗ санаторного типу «Ровесник» №10 від 03 травня 2019 року(далі - протокол):
«Єгорова Лариса Борисівна, юрисконсульт ДПОЗ санаторного типу «Ровесник», заступник голови тендерного комітету, яка повідомила, ФОП Гончаренко Юрій Олександрович надав документи тендерної пропозиції, але деякі з них не в повній мірі відповідають вимогам тендерної документації замовника та додатків до неї, а саме:
- Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору. Учасником надано копія паспорту, яка належним чином не завірена;
- Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника повинні містити підпис уповноваженої особи учасника процедури закупівлі ( із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбиток печатки. Учасником надано тендерну пропозицію, копію експлуатаційного дозволу №6 від 13.03.2019 року, яка належним чином не завірена;
- Учасником надано санітарний паспорт на автомобіль для перевезення харчових продуктів, в якому вказано № транспортної одиниці ВМ0554ВЕ, в інформаційній довідці про наявність матеріально-технічної бази та в договорі найму (оренди) транспортного засобу вказаний інший реєстраційний номер автомобіля – ВМ0544ВЕ;
- Учасником надано договір №128/20 від 14 квітня 2019 року дератизації в будинках і спорудах, але не надано акту виконаних робіт, який є невід’ємною частиною договору та підтверджує виконання таких робіт;
- Учасником надано копії договорів, що підтверджують досвід виконання аналогічних договорів, але не надано копії накладних на даний товар, які є невід’ємною частиною договору і підтверджують виконання договорів;
- Учасником надані протоколи випробувань на відповідність чинним нормативно-правовим актам продукції (товару) не завірені належним чином.
Після ознайомлення членів тендерного комітету з вищевказаною інформацією на голосування було винесено питання про відхилення тендерної пропозиції на закупівлю м’яса учасника ФОП Гончаренка Артем Юрійовича.»
п.1 Розділу 3 Тендерної документації:
«Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами), дату створення та реєстраційний номер документа»
Паспорт, ідентифікаційний код, експлуатаційний дозвіл №6 від 13.03.2019 року та протоколи лабораторних досліджень видані учаснику іншими установами, організаціями, надані у вигляді скану зробленого з оригіналу документу, які відповідно до вимог тендерної документації не повинні бути завірені.
Підпункти Додатку 3 до Тендерної документації:
В складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
- експлуатаційний дозвіл виробника (якщо не виробник, експлуатаційний дозвіл виробника та лист про співпрацю з виробником);

- протокол лабораторних досліджень (чи експертний висновок) за останній квартал поточного року на показники безпеки (на вміст солей, важких металів, мекотоксинів, антибіотиків, вміст радіонуклідів та вміст залишкової кількості пестицидів та мікробіологічні показники) акредитованої лабораторії відповідно до чинного законодавства України.

Додатком 3 тендерної документації взагалі не передбачено надання КОПІЙ вище вказаних документів.
Згідно з ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.»
Санітарний паспорт на транспортний засіб видано Державною установою «Сумський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України», працівниками якого було допущено описку. За підтвердженням даної інформації Замовник може звернутись до Державної установи.
Тендерною документацією Замовника не встановлено обов’язок учасника надати акт виконаних робіт до договору з дезінфекції та дератизації транспортних засобів.
Проведення дезінфекції та дератизації підтверджується відміткою у санітарному паспорті.
ФОП Гончаренко Артем Юрійович надав копії видаткових накладних на товар.
Твердження Єгорової Лариси Борисівни, юрисконсульта ДПОЗ санаторного типу «Ровесник», заступника голови тендерного комітету, щодо відсутності видаткових накладних підтверджує упереджене та дискримінаційне відношення до учасника, а також дає підстави вважати, що вона пов’язана з іншими учасниками закупівлі.
Голова тендерного комітету Палкіна С.О., заступник голови тендерного комітету Єгорова Л.Б, секретар тендерного комітету Третяк Н.М. та член тендерного комітету Клебанська В.В. підписали протокол відповідно до якого:
- «….ФОП Гончаренко Юрій Олександрович надав документи тендерної пропозиції …» ( не відповідає дійсності адже у процедурі закупівлі м’яса приймав участь Фізична особа-підприємець Гончаренко Артем Юрійович а не Гончаренко Юрій Олександрович);
- «Учасником надано договір №128/20 від 14 квітня 2019 року дератизації в будинках і спорудах» ( на справді учасником надано Договір №128/20 від 15 квітня 2019 року відповідно до якого послугами за договором є «профілактична дезінфекція поверхонь приміщень транспортних засобів тощо» не зрозуміло яким чином договір №128/20 став підписаним від 14 квітня 2019 року, а тим паче, як змінився предмет на дератизації в будинках і спорудах).
- «Учасником надано копії договорів, що підтверджують досвід виконання аналогічних договорів, але не надано копії накладних на даний товар, які є невід’ємною частиною договору і підтверджують виконання договорів» ( цікаво, як жоден з членів тендерного комітету не помітив видаткові накладні);
- «Учасником надані протоколи випробувань на відповідність чинним нормативно-правовим актам продукції (товару) не завірені належним чином» (чому жоден з учасників тендерного комітету не знає, що ними вимагались протоколи лабораторних досліджень, а не їх копії);
Вище вказані недоліки є більш значними, а ніж ті, що на Вашу думку допущені в документах моєї пропозиції. Також звертаємо Вашу увагу, що у документах ФОП Бойко О.В., яку визнано переможцем, надано документи, які містять значні порушення вимог тендерної документації.
Враховуючи все вище викладене рішення про дискваліфікацію ФОП Гончаренко Артема Юрійовича є незаконним, та оформлене не належним чином.
У випадку неналежного розгляду моєї вимоги, буду вимушений звернутись до АМКУ та/або суду, за захистом своїх прав.
Виношу вимогу скасувати рішення, про дискваліфікацію ФОП Гончаренко А.Ю.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.05.2019 14:49
Відповідно до вимог законодавства оцінка тендерних пропозицій має здійснюватися за критеріями та методикою оцінки тендерної пропозиції, що міститься в тендерній документації. Таким чином, замовник оцінює тендерну пропозицію учасника у відповідності до вимог визначених тендерною документацією.
Взявши участь в закупівлі та аукціоні – учасники автоматично погодилися з умовами тендерної документації, та мали виконати всі вимоги щодо подання та оформлення тендерної пропозиції зазначеної в тендерній документації.
Відповідно до умов тендерної документації учасник мав надати копію документа, що підтверджує проведення дезінфекції транспортного засобу, яким буде здійснюватися поставка товару, відповідно до чинного законодавства.
Учасник ФОП Гончаренко Артем Юрійович не надав санітарний паспорт на автомобіль RENAULT MASTER реєстраційний номер ВМ 0544 ВЕ, зазначений у інформаційній довідці про наявність матеріально-технічної бази.
Проте надав санітарний паспорт виданий на транспортну одиницю за номером ВМ 0554 ВЕ.
При цьому, вивчивши більш ретельно документи подані для участі у відкритих торгах ФОП Гончаренком А.Ю. необхідно зазначити, що учасником надані протоколи випробувань № 521, 522, 523 від 17 квітня 2019 року виданих ДУ «СОЛЦ МОЗ України», в яких вказано, що виробником є «Сумська м’ясна компанія», проте згідно листа про співпрацю від 15.01.2018 року між ТОВ Сумська м’ясна компанія та ФОП Гончаренком Артемом Юрійовичем надано інформацію про укладений договір, де зазначено, що ТОВ Сумська м’ясна компанія підтверджує можливість відвантаження продукції ФОП Гончаренко А.Ю., тобто не є виробником м’ясо свійської птиці в т.ч. філе куряче, гомілка куряча, печінка куряча.
Також Експлуатаційний дозвіл № 3 від 31.01.2018 року виданий ТОВ Сумська м’ясна компанія не передбачає дозволу на виробництво та зберігання м’яса свійської птиці.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень» від 14 червня 2002 року № 833 відбір зразків усіх видів продукції проводиться в місцях її виробництва, зберігання, транспортування та реалізації.
Згідно протоколів випробувань № 521, 522, 523 виданих ДУ «СОЛЦ МОЗ України» від 17 квітня 2019 року ФОП Гончаренко А.Ю. зробив відбір зразків продукції, проте Експлуатаційний дозвіл № 6 від 13.03.2019 року виданий ФОП Гончаренко А.Ю. не передбачає діяльність по виробництву та зберіганню м’яса свійської птиці.
Також згідно протоколів випробувань № 521, 522, 523 виданих ДУ «СОЛЦ МОЗ України» від 17 квітня 2019 року виробником філе курячого, гомілки курячої, печінки курячої є ТОВ Сумська м’ясна компанія м. Суми, просп. Курський 147.
Як наслідок порушено вимоги Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР.
Таким чином, вимога ФОП Гончаренка Артема Юрійовича щодо скасування дискваліфікації його пропозиції на закупівлю м'яса (Код ДК 021:2015: 15110000-2): (Телятина (телятина в/г (великий шматок), телятина 1 гат (дрібний шматок)), свинина в/г (великий шматок), м'ясо свійської птиці (філе куряче, гомілка куряча, печінка куряча)) є безпідставною.

Документи

16.05.2019 14:49
IMG_0001.jpg
16.05.2019 14:49
IMG_0002.jpg

Аукціон

Початок:
23.04.2019 11:37
Завершення:
23.04.2019 12:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.04.2019 12:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ГОНЧАРЕНКО АРТЕМ ЮРІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
612 660 UAH з ПДВ 552 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП БОЙКО ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА
Пошук по цьому учаснику
591 990 UAH з ПДВ 571 999 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ЗАМУЛА ОКСАНА ОЛЕКСІЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
675 125.60 UAH з ПДВ 675 125.60 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ГОНЧАРЕНКО АРТЕМ ЮРІЙОВИЧ"
#3271508637
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 552 000 UAH з ПДВ 03.05.2019 15:22
ФОП БОЙКО ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА
#3152003722
Пошук по цьому переможцю
Переможець 571 999 UAH з ПДВ 06.05.2019 16:18

Документи

23.04.2019 12:05
edr_identification.yaml
03.05.2019 15:22
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 06.05.2019 16:18

Учасник Пропозиція Документи
ФОП БОЙКО ОЛЕНА ВОЛОДИМИРІВНА
Пошук по цьому переможцю
#3152003722
571 999 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 17.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 80
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 80 специфікація.jpg Укладений
571 999
17.05.2019 16:11
17.05.2019
Договір 80 арк 1.jpg Укладений
571 999
17.05.2019 16:11
17.05.2019
Договір 80 арк 2.jpg Укладений
571 999
17.05.2019 16:11
17.05.2019
sign.p7s Укладений
17.05.2019 16:17

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 25.06.2019 11:32
Опис змін: 1. Зменшити загальну суму договору на 392 697 грн 27 коп (Триста дев’яносто дві тисячі шістсот дев’яносто сім гривень 27 копійок) та внести зміни до пункту 5.3. розділу 5 «Ціна товару та загальна сума Договору» Договору та викласти його в такій редакції: «5.3. Загальна вартість Договору складає: 179 301 грн 73 коп (Сто сімдесят дев’ять тисяч триста одна гривня 73 копійки), без ПДВ». 2. На виконання вимог Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, враховуючи неможливість усунення порушень у сфері закупівель виявлених моніторингом закупівлі, розірвати Договір №80 на постачання м'яса від 17.05.2019.
Номер договору: 80
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.05.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 179 301.73
UAH
Причини для розірвання договору: На виконання вимог Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за результатами моніторингу закупівлі, враховуючи неможливість усунення порушень у сфері закупівель виявлених моніторингом закупівлі.

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання