Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Учасника дискваліфіковано незаконно - Замовник не має права вимагати будь-яких документів після закінчення строку подання пропозицій, окрім документів по ст. 17
Слід зазначити, що відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в
електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною
пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з
окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх
встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність
кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17цього
Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують
відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що
містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення
учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система
повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі
до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана
тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється
Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення
строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх
подали.
Згідно зі статтею 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16
цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося
замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної
документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17
цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи викладене, будь-які документи, які мають надаватися після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону, отже їх ненадання не може бути підставою відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 30 Закону.
Зазначена правова позиція була неодноразово підтвердження рішеннями АМКУ, зокрема: Рішення від 19.09.2018 № 9703 та Рішення від 01.10.2018 № 10069 та описано на веб-порталі DOZORRO - https://dozorro.org/amku-practice.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Замовник проігнорував Закон і аргументацію Учасника, що до нього звернувся. У відповіді на Вимогу Замовник вказав, що має право вказувати в документації будь-що.
Умови закупівлі:
Учасника дискваліфікували через незаконну вимогу надати документи після завершення строку подання пропозицій.