ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку № 22 на вул. Садовій у м. Львові)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-08-001213-b
  • 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
  • Відмінена
Найменування замовника:
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яремович Ірина Євгенівна, 380322958237 , zagorg@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79022, Львівська область, Виговського І., 34
Очікувана вартість
380 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.06.19
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Умови закупівлі:

Учасника дискваліфікували через незаконну вимогу надати документи після завершення строку подання пропозицій.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Учасника дискваліфіковано незаконно - Замовник не має права вимагати будь-яких документів після закінчення строку подання пропозицій, окрім документів по ст. 17

Слід зазначити, що відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в
електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною
пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з
окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх
встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність
кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17цього
Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують
відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що
містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення
учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система
повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі
до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана
тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється
Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення
строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх
подали.

Згідно зі статтею 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16
цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося
замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної
документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17
цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Враховуючи викладене, будь-які документи, які мають надаватися після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону, отже їх ненадання не може бути підставою відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 30 Закону.
Зазначена правова позиція була неодноразово підтвердження рішеннями АМКУ, зокрема: Рішення від 19.09.2018 № 9703 та Рішення від 01.10.2018 № 10069 та описано на веб-порталі DOZORRO - https://dozorro.org/amku-practice.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Замовник проігнорував Закон і аргументацію Учасника, що до нього звернувся. У відповіді на Вимогу Замовник вказав, що має право вказувати в документації будь-що.

Керуючись частиною 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність подальшої потребив закупівлі послуг), процедуру відкритих торгів стосовно закупівлі: ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку №22 на вул. Садовій у м. Львові) (оголошення № UA-2019-04-08-001213-b))- відмінено.

Керуючись частиною 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність подальшої потребив закупівлі послуг), процедуру відкритих торгів стосовно закупівлі: ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку №22 на вул. Садовій у м. Львові) (оголошення № UA-2019-04-08-001213-b))- відмінено.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.04.2019 12:00

Оскарження умов:

до 20.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

24.04.2019 12:00

Початок аукціону:

25.04.2019 14:53

Очікувана вартість
380 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку № 22 на вул. Садовій у м. Львові
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-08-001213-b.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіком", Код ЄДРПОУ:22410767
Дата подання: 08.05.2019 09:34
Тендерний комітет Залізничної районної адміністрації відхилив пропозицію ТОВ «Авіком» в закупівлі UA-2019-04-08-001213-b ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку № 22 на вул. Садовій у м. Львові) з підстави «17. Кандидат в Переможці (учасник з найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами Аукціону) в обов’язковому порядку завантажує в електронну систему протягом 24 годин з години завершення етапу Аукціону наступні документи: Кошторисна документація у складі:
1.1. Договірна ціна;
1.2. Локальні кошториси;
1.3. Відомість ресурсів до локального кошторису;
1.4. Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; Дефектний акт.»

При цьому Замовник вказав причиною відхилення п.4 ч.1 ст.30 - 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Слід зазначити, що відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в
електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною
пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з
окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх
встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність
кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17цього
Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують
відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що
містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення
учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система
повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі
до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана
тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється
Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення
строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх
подали.

Згідно зі статтею 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16
цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося
замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної
документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17
цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Враховуючи викладене, будь-які документи, які мають надаватися після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону, отже їх ненадання не може бути підставою відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 30 Закону.
Зазначена правова позиція була неодноразово підтвердження рішеннями АМКУ, зокрема: Рішення від 19.09.2018 № 9703 та Рішення від 01.10.2018 № 10069 та описано на веб-порталі DOZORRO - https://dozorro.org/amku-practice.


Отже враховуючи вищевикладене в Замовника були відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «АВІКОМ», оскільки в Протоколі відсутні зауваження до самої тендерної пропозиції.

На підставі вищевикладеного вимагаємо:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Авіком».
2. Визнати ТОВ «Авіком» переможцем закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.05.2019 10:43
Тендерна документація щодо вказаної закупівлі була розроблена згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до п.1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ввірене Вам товариство мало право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації.
Проте, ТзОВ «АВІКОМ» до районної адміністрації не зверталось.
Враховуючи наведене, районна адміністрація не вбачає правових підстав щодо скасування рішення тендерного комітету Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 03.05.2019 за №24/4 про розгляд та відхилення тендерної пропозиції ТзОВ «АВІКОМ» у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі: ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку №22 на вул. Садовій у м. Львові), опублікованої 08.04.2019 (№UA-2019-04-08-001213-ф)

Документи подані скаржником

08.05.2019 09:34
ВИМОГА.pdf

Аукціон

Початок:
25.04.2019 14:53
Завершення:
25.04.2019 15:32

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.04.2019 15:32

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіком"
Пошук по цьому учаснику
320 000 UAH з ПДВ 229 000 UAH з ПДВ Документи
315 000 UAH з ПДВ 239 990 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
353 032.69 UAH з ПДВ 268 800 UAH з ПДВ Документи
ФОП Стасів Іванна Маркіянівна
Пошук по цьому учаснику
298 967 UAH з ПДВ 268 900 UAH з ПДВ Документи
ФОП Кульчинський Олег Ігорович
Пошук по цьому учаснику
368 744 UAH з ПДВ 368 744 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.04.2019 11:39
1-дф.pdf
24.04.2019 07:32
Інші відгуки.pdf
24.04.2019 07:32
1-ДФ.pdf
24.04.2019 07:32
Додаток 4.pdf
24.04.2019 07:32
ПД.pdf
24.04.2019 07:32
Субпідряд.pdf
24.04.2019 07:32
ст 17.pdf
24.04.2019 07:32
Санкції.pdf

Публічні документи

24.04.2019 11:48
15. лист згода.pdf
24.04.2019 11:48
8. Виписка.pdf
24.04.2019 11:48
4. форма 1 ДФ.pdf

Публічні документи

24.04.2019 11:24
sign.p7s
23.04.2019 18:02
Декларація.PDF
23.04.2019 18:02
Лист-згода.PDF
23.04.2019 18:02
ВИТЯГ.PDF
23.04.2019 18:02
Лист -відгук.PDF
23.04.2019 18:02
1ДФ.pdf
23.04.2019 18:02
Договори ЦПХ.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіком"
#22410767
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 229 000 UAH з ПДВ 03.05.2019 16:22
ТОВ БАЗИСПРОФІ
#42118939
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 239 990 UAH з ПДВ 10.05.2019 11:14
ФОП Стасів Іванна Маркіянівна
#2804101584
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 268 900 UAH з ПДВ 15.05.2019 10:42
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ"
#19373784
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 268 800 UAH з ПДВ 15.05.2019 10:42

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
03.06.2019 16:43
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Керуючись частиною 1 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність подальшої потребив закупівлі послуг), процедуру відкритих торгів стосовно закупівлі: ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»; [За кодом CPV за ДК 021:2015] - 45260000-7 (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі житлового будинку №22 на вул. Садовій у м. Львові) (оголошення № UA-2019-04-08-001213-b))- відмінено.
Документи
03.06.2019 16:42 відміна_Садова_22.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання