33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-08-001294-a
  • 33690000-3 - Лікарські засоби різні
  • Завершена
Найменування замовника:
КНП КДЦ Подільського району
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Галина Михайловна Намясенко, +380444346184 , podcrp@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Киев, 04074, Київська область, ул. Мостицкая, 9
Дата укладення договору
22.05.19
Переможець
ТОВ "Вотан Україна"
Очікувана вартість
55 000 UAH з ПДВ
Сума договору
39 346.91 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 22.05.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Ні

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Так

Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?

Ні

Замовник порушив п.3 ст.30 "Про публічні закупівлі":3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель" та абз. 2 і п.2 ст 32 того ж Закону:"Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

2. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю." Напевне в Замовника не було аргументів, щоб відповісти на аргументовану вимогу учасника.

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

ІНФОРМАЦІЯ з сайту закупівлі (UA-2019-04-08-001294-a):

1.Перша вимога:
33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища)
Безпідставність відхилиння Замовником пропозиції Учасника всупереч ст.22 Закону України"Про публічні закупівлі"
Текст вимоги:
КНП КДЦ Подільського району(Замовник) в тендері UA-2019-04-08-001294-a відхилив пропозицію ФОП Кроленко А.В.(Учасник), посилаючись на відсутність в тендерній пропозиції Учасника рєєтру поданих документів, що є формальною (несуттєвою) помилкою. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може (але не зобов’язана) містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної...Розгорнути
• Автор вимоги:
КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
• Дата подачі:
08.05.19, 23:50
• Тип:
Оскарження визначення переможця
• Ідентифікатор:
UA-2019-04-08-001294-a.b1
Відповідь на вимогу
• Дата відповіді
13.05.19, 11:41
• Коментар до відповіді
З метою дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі” та з метою недопущення порушення прав інших учасників відхилити вимогу учасника торгів - Фізичної Особи-Підприємця Кроленко Анатолія Володимировича на закупівлю 33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища), оскільки тендерний комітет під час проведення даної закупівлі цілком вірно відхилив пропозицію відповідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі”, п. 3 “Відхилення тендерних пропозицій” розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Друга вимога:
33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища)
Ігнорування Замовником при кваліфікаціі ФОП Кроленка А.В. ст.3 Закону про публічні закупівлі
Замовник, посилаючись на ст 3 ЗУ Про публічні закупівлі,а саме"добросовістна конкуренція серед учасників;максимальна економія та ефективність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням." по відношенню до ФОП Кроленка А.В.повністю ії порушує по всім пунктам. Головною причиною дискваліфікації для Замовника є лише відсутність реєстру документів у ФОП Кроленка А.В., яку він помилково вважає як суттєвою помилкою. Але Учасник ФОП Кроленко А.В....Розгорнути
• Автор вимоги:
КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
• Дата подачі:
16.05.19, 23:18 - час подачі вимоги - за 45 хвилин до кінця можливого строку відповіді!!!! (період оскарження – до 17.05.19 00.00)
• Тип:
Оскарження визначення переможця
• Ідентифікатор:
UA-2019-04-08-001294-a.c2
По суті питання, на яке фізично не можливо було дати відповідь:
В п.2 “Інша інформація” розділу Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації не вказана така формальна помилка, як відсутність реєстра скан-копій документів у складі тендерної пропозиції, відтак, дана помилка не може бути розцінена тендерним комітетом як формальна, та свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації.


- « Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

- На сторінці закупівлі в системі ProZorro »

Відповідь:
Учасник неодноразово звертався до замовника по телефону з метою умовити прийняти його пропозицію

Умови закупівлі:

Упереджене ставлення до кваліфікації учасників, визнання переможцем учасника з майже
70% перевищенням тендерної пропозиції дискваліфікованого учаника

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.04.2019 17:00

Оскарження умов:

до 19.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

23.04.2019 17:00

Початок аукціону:

24.04.2019 12:31

Очікувана вартість
55 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
550 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

79 одиниця
33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища)
ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-08-001294-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1928910691
Дата подання: 08.05.2019 23:50
КНП КДЦ Подільського району(Замовник) в тендері UA-2019-04-08-001294-a відхилив пропозицію ФОП Кроленко А.В.(Учасник), посилаючись на відсутність в тендерній пропозиції Учасника рєєтру поданих документів, що є формальною (несуттєвою) помилкою. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може (але не зобов’язана) містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. В протоколі тендерного комітету Замовник не зробив жодного зауваження щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника медіко-технічним та кваліфікаційним вимогам ТД Замовника. Таким чином, ненаданння рєєстру не спотворює змісту тендерної пропозиціі , яку Учасник надав Замовнику. В той час в ТД Замовника, розділі "Оцінка тендерної пропозиції", п.1 Замовник підкреслює, що "Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна". У ФОП Кроленко А.В. вона на 70% нижча, ніж у іншого Учасника (ТОВ "Вотан Україна") . Невже наявність формальної (нессутєвої) помилки у ФОП Кроленка А.В. може коштувати біля 70% збитків державних коштів при публічних закупівлях.? До того ж при кваліфікації другого Учасника(ТОВ "Вотан Україна") Замовник не побачив у ньго відсутність підписів та печаток від виробника або його представника на сертифікатах реактивів(п.15,16,18) тендерної пропозиції, а також цим Учасником надано багато копій сертифікатов зі змазаним текстом. Зважаючи на надані обставини вимагаємо від Замовника скасувати помилкову кваліфікацію щодо ФОП Кроленка А.В. і виправити ії на позитивну.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2019 11:41
З метою дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі” та з метою недопущення порушення прав інших учасників відхилити вимогу учасника торгів - Фізичної Особи-Підприємця Кроленко Анатолія Володимировича на закупівлю 33690000-3 Лікарські засоби різні - 33696500-0 Лабораторні реактиви (Поживні середовища), оскільки тендерний комітет під час проведення даної закупівлі цілком вірно відхилив пропозицію відповідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі”, п. 3 “Відхилення тендерних пропозицій” розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2019-04-08-001294-a.c2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1928910691
Дата подання: 16.05.2019 23:18
Замовник, посилаючись на ст 3 ЗУ Про публічні закупівлі,а саме"добросовістна конкуренція серед учасників;максимальна економія та ефективність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням." по відношенню до ФОП Кроленка А.В.повністю ії порушує по всім пунктам. Головною причиною дискваліфікації для Замовника є лише відсутність реєстру документів у ФОП Кроленка А.В., яку він помилково вважає як суттєвою помилкою. Але Учасник ФОП Кроленко А.В. надав Замовнику аргументовану відповідь по цьому питанню,посилаючись на Закон України про Публічні закупівлі а також надає Замовнику Роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-05/43933-07 від 29.12.2015 формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок , підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. Тобто чітко прописано , відсутність нумерації сторінок(реєстру) -це є тільки формальна (несуттєва) помилка. Тобто дискваліфікація ФОП Кроленка А.В . із за відсутності реєстру Замовником є необгрунтована і помилкова і ії необхідно виправити. Що стосується наших зауважень до виявлення недоліків тендерної пропозиції іншого Учасника ТОВ ""Вотан Україна"(відсутність печаток від виробника або його представника на деяких сертифікатах, неможливисть прочитати деякі декларації на відповідність, перевищення бюджету,тендерної пропозиції майже на 70% більше, ніж у ФОП Кроленка А.В.) не завадило Замовнику всупереч цих зауважень і пунктів ст 3 Закону України Про публічні закупівлі визнати цьго Учасника переможцем. Така вона у Замовника об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Ще одним аргументом щодо неправового, неузгодженного використання ТОВ"Вотан Україна" в своїй пропозиції чужої документації(а саме Декларації про відповідність технічного регламенту №146-2/03 від 03.02.2015, та торгової марки Himedia) є копія листа від ПП Глансфарма-представника цьго виробника в Україні, котра додається. Таким чином,вимагаємо Замовника усунити ці недоречності щодо помилкової кваліфікації ФОП Кроленко А.В. і визнати його переможцем тендеру.



























Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи

13.05.2019 11:41
Протокол №34.pdf

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
24.04.2019 12:31
Завершення:
24.04.2019 12:52

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2019 12:52

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
23 222 UAH з ПДВ 23 222 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Вотан Україна"
Пошук по цьому учаснику
39 346.91 UAH з ПДВ 39 346.91 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.04.2019 15:42
Мочевина.jpg
23.04.2019 16:49
Кліглера 071018.pdf
23.04.2019 16:49
пож.бул. 191018.pdf
23.04.2019 16:49
ЛАКТОБАК 090818.pdf
23.04.2019 16:42
1_004 стор 121.pdf
23.04.2019 16:40
Витяг стр.39-41.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
КРОЛЕНКО АНАТОЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
#1928910691
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 23 222 UAH з ПДВ 06.05.2019 12:52
ТОВ "Вотан Україна"
#38408595
Пошук по цьому переможцю
Переможець 39 346.91 UAH з ПДВ 06.05.2019 12:53

Документи

24.04.2019 12:53
edr_identification.yaml
06.05.2019 12:52
Протокол №26.pdf
06.05.2019 12:52
sign.p7s

Документи

06.05.2019 12:53
Протокол №27.pdf
06.05.2019 12:53
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 06.05.2019 12:53

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Вотан Україна"
Пошук по цьому переможцю
#38408595
39 346.91 UAH з ПДВ Документи

Документи

06.05.2019 12:53
Протокол №27.pdf
06.05.2019 12:53
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 22.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 82
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №82.pdf Укладений
39 346.91
22.05.2019 11:38
22.05.2019
sign.p7s Укладений
22.05.2019 11:39

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 08.11.2019 13:04
Опис змін: Зменшення ціни договору на 62,18 грн. у зв'язку із змінами ціни на продукцію
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 22.05.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 39 284.73
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання