ДК "65310000-9 Розподіл електричної енергії" (Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії)

Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в частині 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання.
Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (далі - Правила) перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії – це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки.
Пунктом 4.33 Правил визначено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
Відповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Оскільки об’єкти (електроустановки) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області приєднані до електричних мереж, що належать структурним одиницям оператора системи розподілу ПАТ «Вінницяобленерго» (Вінницькі ЕМ, Гайсинські ЕМ, Гніванські ЕМ, Жмеринські ЕМ, Іллінецькі ЕМ, Козятинські ЕМ, Крижопільські ЕМ, Липовецькі ЕМ, Могилів-Подільські ЕМ, Мурованокуриловецькі ЕМ, Немирівські ЕМ, Теплицькі ЕМ, Тиврівські ЕМ, Томашпільські ЕМ, Тростянецькі ЕМ, Тульчинські ЕМ, Хмільницькі ЕМ, Чернівецькі ЕМ, Чечельницькі ЕМ, Шаргородські ЕМ, Ямпільські ЕМ), необхідно укласти з зазначеним Учасником договори про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
ПАТ «Вінницяобленерго» згідно з постановою НКРЕКП №1414 від 13.11.2018 отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Вінницької області.
ПАТ «Вінницяобленерго» внесено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
На підставі вищезазначеного та відповідно до положень пункту 2 ч.2 статті 35 Закону для закупівлі послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії для підрозділів ГУНП необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».