ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-08-002416-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ФІНАНСОВОГО та МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ» ТОКМАЦЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Руслан Позивайло, +30617845733, +380617844463 , centr.trvo@i.ua
Адреса замовника
Україна, Токмак, 71700, Запорожская область, 71701, м. Токмак, Запорізька область, вул. Революційна, 27,
Очікувана вартість
594 545 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.04.2019 00:00

Оскарження умов:

до 20.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

24.04.2019 00:00

Початок аукціону:

24.04.2019 14:08

Очікувана вартість
594 545 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
17 836.35 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 945 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

169.87 тони
ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-08-002416-a.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САЛЬВЄС", Код ЄДРПОУ:42629728
Дата подання: 12.04.2019 10:40
Згідно вимог Замовника Додатка 4 пункту 4 Для підтвердження відповідності вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі пропозиції конкурсних торгів: Копію засвідчених власником технічних умов. Вимагаючи надання копій технічних умов виробника, Замовник ставить в нерівне становище можливих Учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні Учасники торгів (у тому числі наше підприємство), які не є виробниками вугілля або ті, які не співпрацюють безпосередньо з виробниками вугілля, а можуть купувати вугілля у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники. Технічні умови (далі – ТУ) на виробництво і переробку вугілля є тільки у виробника і є його власністю. Статтею 25 Закону України "Про стандартизацію" передбачено, що право власності на національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги належить державі. Згідно статті 16 цього Закону право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям. Забороняється повністю чи частково відтворювати, тиражувати і розповсюджувати як офіційні видання будь-які стандарти, кодекси усталеної практики, класифікатори або їх частини без дозволу їх власника чи уповноваженої ним особи, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до пункту 3.10 ДСТУ 1.3:2004 "Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов" право власності на ТУ належить тим суб'єктам господарювання, на кошти яких їх створено або яким це право передано порядком, установленим законодавством. За згодою власника ТУ дозволено використовувати іншим суб'єктам господарювання. Таким чином, вимога щодо надання копій технічних умов виробника товару, який вимагається до постачання, позбавляє участі у торгах потенційних Учасників торгів (у тому числі наше підприємство), які не співпрацюють безпосередньо з виробниками і не мають можливості взяти копії ТУ у виробника, але в змозі виконати умови договору поставки предмета закупівлі, зокрема, на підставі укладених договорів з іншими постачальниками предмета закупівлі. Тобто ця вимога значно обмежує кількість потенційних Учасників торгів тільки виробниками або тими, які працюють безпосередньо з виробниками, а це є суттєвим порушенням законодавства про державні закупівлі. Також повідомляємо, що у виробників вугільної продукції може взагалі не бути ТУ на вироблений ними товар, оскільки цей товар може виготовлятися відповідно до вимог державних або галузевих стандартів, які знаходяться в загальному доступі. Так, вугільна продукція виробляється на підставі Національного стандарту України ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", у якому міститься інформація щодо технічних характеристик вугільної продукції, методів контролю, правил приймання, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника. Питання щодо надання копії ТУ виробника вже неодноразово було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яка в свою чергу визнавала цю вимогу дискримінаційної і зобов'язувала Замовників торгів внести відповідні зміни до Документації. З повагою.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

15.04.2019 14:53
Тендерний комітет Комунальної установи «Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Токмацької районної ради Запорізької області розглянув Вашу вимогу та повідомляє, що згідно чинного законодавства про публічні закупівлі та з урахуванням вимог тендерної документації відсутні обмеження щодо участі у закупівлях учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм. Крім того, у закупівлях мають право брати участь як безпосередні виробники товару, так і представники, дилери, дистриб’ютори тощо, за умови надання всіх документів які вимагаються тендерною документацією. При цьому, варто зазначити, що вимога про надання технічних умов є обов’язковою з метою отримання достовірної інформації про реальне походження вугілля, згідно з пунктом 10 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції».

Номер вимоги: UA-2019-04-08-002416-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САЛЬВЄС", Код ЄДРПОУ:42629728
Дата подання: 12.04.2019 16:28
Шановний Замовник, ми вимагаємо внести зміни у тендерну документацію щодо марки вугілля ДГ 13-50. І хочемо зазначити, що Ви не дотримуєтесь вимог Національного Стандарту України 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб». На сьогоднішній день ДСТУ 7146:2010 є єдиним чинним стандартами України для вугілля яке використовується у побуті. У ДСТУ 7146:2010 згідно таблиці 1 «Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля» відсутні показники зольності 14% та вологості14% для вугілля марки ДГ 13-50, що ви вимагаєте, тим самим порушуєте чинне законодавство України.
Хочеться дізнатись, чим обґрунтована вимога щодо розміру фракцій вугілля ДГ 13-50. Навряд чи згідно технічного паспорту котлів, які використовуються Замовником є достеменна інформація щодо стандарту розмірів (кусків) фракцій вугілля ДГ 13-50.
Чи можна вважати згідно вимог Замовника вугілля ДГ 13-50 еквівалентом марки ДГ 13-100? Яке в сою чергу прописане у п.п 3 пункту 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі. Якщо «так» то будь ласка внесіть зміни у тендерній документації, якщо «ні», то ці вимоги Замовника можна впевнено вважати корупційними, на користь учасника у якого є домовленість з Замовником вугілля, та є дискримінаційними по відношенню до інших потенційних учасників торгів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.04.2019 14:54
Тендерний комітет Комунальної установи «Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Токмацької районної ради Запорізької області розглянув Вашу вимогу та повідомляє, що з метою приведення якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля у відповідність до ДСТУ 7146:2010 Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Щодо еквіваленту вугілля повідомляємо наступне. Замовником чітко визначено предмет закупівлі, а також технічні, якісні та кількісні характеристики. Посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі в тендерній документації відсутні, отже, подання Учасниками еквіваленту предмету закупівлі не передбачено.

Документи подані скаржником

12.04.2019 16:28
dsty_7146-2010.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-04-08-002416-a.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ", Код ЄДРПОУ:39635487
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.05.2019 13:03

Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників

Комунальною установою «Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Токмацької районної ради Запорізької області (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2019-04-08-002416-a). Згідно з рішенням Замовника від 02.05.2019 за результатами проведеного електронного аукціону (24.04.2019) та розгляду документів тендерної пропозиції переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо визначено учасника торгів – товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» (далі – ТОВ «АТЛАСС»). Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ»), яке також є учасником даних торгів, не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає, що дії Замовника порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є такими, що порушують його права та інтереси. Вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений частиною першою статті 3 Закону – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію учасника торгів – ТОВ «АТЛАСС» та визначив його переможцем тендеру, порушив статтю 30 Закону. Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право. Тому, ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» звертається до Органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.05.2019 09:59
Дата рішення: 31.05.2019 21:34

Аукціон

Початок:
24.04.2019 14:08
Завершення:
24.04.2019 14:29

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2019 14:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" )
Пошук по цьому учаснику
533 485.30 UAH з ПДВ 533 485.30 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ"
Пошук по цьому учаснику
570 763.20 UAH з ПДВ 570 763.20 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.05.2019 21:47
sign.p7s
23.04.2019 22:29
sign.p7s
23.04.2019 22:27
22.лист-згода.pdf
23.04.2019 22:26
42.СГТХ 13-100.pdf
23.04.2019 22:26
43.СГТХ 13-50.pdf
23.04.2019 22:25
46.ТУ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" )
#40355747
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 533 485.30 UAH з ПДВ 06.06.2019 10:24
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" )
#40355747
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 533 485.30 UAH з ПДВ 06.06.2019 11:39
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ"
#39635487
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 570 763.20 UAH з ПДВ 06.06.2019 11:42

Документи

24.04.2019 14:29
edr_identification.yaml
02.05.2019 14:58
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання