Суміші будівельні

Заява на дії тендерного комітету Національного технічного університет України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" , що обмежують конкуренцію, дискримінують учасників та створюють умови для корупційних дій

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" було оголошено та проведено закупівлі:

1) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-02-000835-c" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-02-000835-c - Конструкційні матеріали різні Дошка, ОСБ, ДСП, ДВП;
2) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a - Світильники та освітлювальна арматура;
3) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-09-001638-b" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-09-001638-b - Конструкційні матеріали (суміші будівельні);
4) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-08-000146-b" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-08-000146-b - Електричні побутові прилади (кондицыонери).

Для запобігання корупційним діям і зловживанням службовим становищем, просимо терміново звернути увагу вищого керівництва Замовника та наступних контролюючих та правоохоронних органів (Антимонопольного комітету України, Служби беспеки України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, Національне антикорупційне бюро України, Рахункову палата України) на ознаки корупційних дій та зловживання службовим становищем тендерного комітету Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", який постійно та системно дискримінує Учасників, вибірково, не об’єктивно та упереджено оцінює тендерні пропозиції, відхиляє їх всупереч чинному законодавству на користь «своїх» фірм без максимальної економії та ефективності, з якими припустимо вступає в змову, тим самим обмежуючі конкуренцію, порушуючи законодавство та основні принципи передбачені Статтею 3 Закону України „Про публічні закупівлі”.
Про це свідчать надані нами матеріали та результати проведених тендерним комітетом закупівель, які відображені в електронній системі ProZorro :
1) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-02-000835-c" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-02-000835-c - Конструкційні матеріали різні Дошка, ОСБ, ДСП, ДВП;
2) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a - Світильники та освітлювальна арматура;
3) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-09-001638-b" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-09-001638-b - Конструкційні матеріали (суміші будівельні);
4) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-08-000146-b" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-08-000146-b - Електричні побутові прилади (кондицыонери) і цей список, нажаль, можна продовжувати.
Якщо дослідити вищенаведені закупівлі, то одразу видно що ТОВ "Епіцентр К" та узгоджені з ним фірми, є явними «фаворитами» для тендерного комітету та для пов’язаних з ним службових осіб. У всіх випадках, тендерний комітет при виборі переможця, завжди дискримінуючи та упереджено, не правомірно оцінюючі інших учасників, відхиляє одну за іншою їх пропозиції, систематично порушуючи законодавство, не звертаючи уваги на їх скарги та вимоги, а інколи «хамського відношення» до них, робить свою ганебну справу. Тендерний комітет використовує одразу декілька схем спотворення результатів торгів, а саме, з самого початку умисно завищую очікувану вартість закупівлі, що значно перевищує ринкову вартість, «запрошує» двох Учасників, а ті в свою чергу надають пропозиції з дуже мінімальним розривом та дуже наближеними до очікуваної вартості, а під час аукціону або не здійснюють взагалі, або здійснюють лише мінімальні кроки по зниженню ціни і не змагаються з іншими - це свідчить про факт узгодження учасниками торгів своїх тендерних пропозицій, що усуває конкуренцію та змагальність між учасниками, а отже спотворює результат, порушує тим самим право замовника на отримання найбільш ефективного для нього результату, який досягається у зв'язку з наявністю лише справжньої конкуренції.
Отже дослідивши дії тендерного комітету, не озброєним оком видно, що всупереч законодавству, відхиляє одразу три, чотири пропозиції , та обирає переможцем своїх заздалегідь підготовлених «фаворитів» з товаром набагато гіршої якості , та за завищеною ціною на 80000-100000 гривень, а інколи і більше, нехтуючи основним принципом передбачені Статтею 3 Закону України „Про публічні закупівлі”, а саме: максимальна економія та ефективність.
Закупівля https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a" target="_blank">https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-10-000588-a на Світильники та освітлювальна арматура ДК 021:2015: 31520000-7 взагалі вражає нахабством тендерного комітету. Тендерний комітет, діяв за наступною схемою, як завжди «запросив» двох Учасників ФОП «Короленко Л.Л. та ТОВ «Санпауер». Пропозиція ФОП «Короленко Л.Л. була надана з заниженою ціною у сумі 732235,30 грн., ТОВ «Санпауер» 857638,80 грн.. ТОВ ««НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» 941981,70 грн. , при очікуваній вартості 1000000 грн. Навмисним заниженням цінової пропозиції ФОП «Короленко Л.Л. загнав у глухий кут ТОВ ««НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» так, що він зовсім не міг конкурувати, і переглядаючи результати аукціону це видно, що під час аукціону ФОП «Короленко Л.Л. та ТОВ «Санпауер» також не здійснюють взагалі жодних навіть мінімальних кроків по зниженню ціни і не змагаються - це свідчить про факт узгодження учасниками торгів своїх тендерних пропозицій, що усуває конкуренцію та змагальність між учасниками, а отже спотворює результат, порушує тим самим право замовника на отримання найбільш ефективного для нього результату, який досягається у зв'язку з наявністю лише справжньої конкуренції. Згідно протоколу розгляду тендерної пропозиції ФОП «Короленко Л.Л. була дискваліфікована за таких підстав – переможець відмовився від підписання договору. Такі дії тендерного комітету та ФОП «Короленко Л.Л. звичайно на користь ТОВ «Санпауер» та обумовлені визначенням переможця знову ж таки з завищеною загальною вартістю з різницею 125403,80 грн. таким чином завдаючи знову і знову збитки державі.
Треба зазначити, що проведення тендеру передбачає здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця. Змагальність учасників процедур закупівель ґрунтується на тому, що кожен з них не маючи впевненості щодо змісту та ціни пропозицій інших учасників, пропонує кращі умов за найнижчими цінами. У випадку, коли учасники тендеру домовляються між собою щодо умов своїх пропозицій - усувається непевність, а відтак усувається конкуренція між ними.
Також треба зазначити, що неважко було встановити, хто ж ці люди із тендерного комітету і хто за ними стоїть , а саме Бех В.В. начальник відділу закупівель КПІ ім. Ігоря Сікорського ( раніше спеціаліст матеріально-технічного забезпечення ПАО «Київхліб», немає в загалі досвіду в оголошенні та проведенні державних закупівель) є ставлеником за клопотанням Субботіної Людмили Григорівни - начальник департаменту економіки і фінансів (ДЕФ), головний бухгалтер, член адміністративної ради КПІ ім. Ігоря Сікорського, та Мердух С.Я. інженер другої категорії відділу закупівель (раніше працював у відділі постачання студмістечка, немає в загалі досвіду в оголошенні та проведенні державних закупівель) є ставлеником за клопотанням Олександра Анатолійовича Іщенко - директора студмістечка КПІ ім. Ігоря Сікорського, саме він має тісні стосунки з уповноваженими особами ТОВ "Епіцентр К" навіть не скриваючи цього. Отже тепер зрозуміло чому і під чиїм впливом ,одностайно підписуються усі протоколи розгляду тендерних пропозицій.
Нагадаємо, шановному Бех В.В та Мердух С.Я. наступне , Нормами ч. 1 ст. 38 Закону № 922 встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноваже на особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Зверніть увагу, що за порушення вимог, установлених Законом № 922 в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (ч. 2 ст. 38 Закону № 922).
Крім того, нормами ч. 2 ст. 11 Закону № 922 визначено, що голова тендерного комітету організовує роботу комітету та несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.
Щодо кримінальної відповідальності саме за порушення проведення процедур закупівель, то слід зазначити, що на сьогодні чинним законодавством такої відповідальності не передбачено. При цьому в разі доведення правоохоронними органами, органами дізнання чи досудового слідства фактів, що в діях голови або членів тендерного комітету містяться ознаки злочину, такі посадові особи можуть нести відповідальність за ст. 364 КК «Зловживання владою або службовим становищем».
Виходячи з вищевикладеного,

ПРОШУ:

Перевірити (провести аудит) вище зазначених закупівель на предмет законності та вжити заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб.