за кодом ДК 021:2015 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби — 5 найменувань

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-10-001028-a
  • 33631600-8 - Антисептичні та дезінфекційні засоби
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Віталій Квітчук, +380362281910,+380362281692 , kzroklbuhc2016@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Рівне, 33007, Рівненська область, вул. Київська, 78г
Дата укладення договору
29.05.19
Переможець
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РАДОШЕВСЬКА ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА
Очікувана вартість
200 000 UAH з ПДВ
Сума договору
199 237.30 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.05.19
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Умови закупівлі:

А ще до аргументів відхилення нашої економічно найвигіднішої пропозиції додамо головний- ми не запропнували посадовим особам замовника 40% хабаря! Чергова корупційна закупівля цього замовника-корупціонера у "свого" постачальника. Спочатку він виписує дискримінаційне медико-технічне завдання з зазначенням дискримінаційних вимог ( діючі речовини, їх масова доля, які речовини не повинні міститсь і т.п.), а потім, за невідповідність цим вимогам дискваліфікує небажані пропозиції, щоб незаважали дерібанити бюджетні кошти під час війни! Звертаємо увагу на беззаперечне порушення з боку замовника процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, специфічні режими використання, специфічна антимікробна дія, вказані речовини, які не повинні міститись в засобах. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.

Позиція ГО БО "Мережа 100 відсотків життя" м. Харків Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 2276

Кращий інформатор I

Подано форм 1888

Борець за перемогу III

Подано форм 338

DOZORRO ON-LINE
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
23.09.2019
- отримано змістовну відповідь на лист

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.04.2019 12:21

Оскарження умов:

до 25.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

29.04.2019 12:21

Початок аукціону:

02.05.2019 15:11

Очікувана вартість
200 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Кількість 5 шт. розуміти, як 5 найменувань згідно додатку №4 Тендерної документації

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

5 штука
за кодом ДК 021:2015 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби — 5 найменувань
ДК 021:2015: 33631600-8 — Антисептичні та дезінфекційні засоби

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-10-001028-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 07.05.2019 13:58
А ще до аргументів відхилення нашої економічно найвигіднішої пропозиції додамо головний- ми не запропнували посадовим особам замовника 40% хабаря! Чергова корупційна закупівля цього замовника-корупціонера у "свого" постачальника. Спочатку він виписує дискримінаційне медико-технічне завдання з зазначенням дискримінаційних вимог ( діючі речовини, їх масова доля, які речовини не повинні міститсь і т.п.), а потім, за невідповідність цим вимогам дискваліфікує небажані пропозиції, щоб незаважали дерібанити бюджетні кошти під час війни! Не вийде хабарнику! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, специфічні режими використання, специфічна антимікробна дія, вказані речовини, які не повинні міститись в засобах. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до АМКУ, Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.05.2019 14:27
Шановний Учаснику!
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі , якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Таким чином замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Крім того, на виконання положень передбачених ст. 22 Закону до тендерної документації, а саме п. 6.2 , включений опис технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, який не містить заборон на подання Учасниками торгів товарів, що є еквівалентами та є цілком законним. З огляду на викладене вимоги, що висунуті до дезінфекційних засобів, не є завищеними, дискримінаційними, тощо, а є необхідними вимогами, які дозволять Замовнику виконати принцип максимальної економії та ефективності при проведенні закупівель та придбати товари з урахуванням специфіки роботи саме нашого лікувального закладу. При цьому в технічних вимогах не зазначено жодних конкретних співвідношень складових, а визначені лише граничні норми деяких з діючих речовин, з додаванням виразів «до», «не більше» чи « не менше». Отже, саме всі ті вимоги, які викладені в Оголошенні, є на нашу думку повними та невід’ємними, а отже обов’язковими.
Ваше твердження, що запропоновані Вами засоби є повними еквівалентами за такими характеристиками як групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення засобу, режими використання абсолютно безпідставне. І ми не маємо сумніву, що ні одна з державних профільних установ назвала б спирт- та йодовмісні засоби еквівалентами.  А саме склад препарату обумовлює його сумісність з матеріалами, вплив на обладнання, інструментарій, обєкти та сферу застосування та врешті на працівників і пацієнтів. В запропонованих Вами засобах якісний (саме якісний, а не кількісний!) вміст не відповідає заявленим вимогам. 
Ваші звинувачення носять образливий характер, адже Ви не спромоглися уважно ознайомитися з протоколом відхилень Вашої пропозиції, де вказано, яким саме пунктам медико-технічним вимог не відповідають запропоновані Вами засоби.
Ваші вимоги є лобіювання власних інтересів з метою отримання прибутку. Метою діяльності лікувального закладу є надання кваліфікованої медичної допомоги, забезпечення безпечних умов праці медичного персоналу лікарні, та безпечного перебування пацієнтів, з дотриманням чинних інструкцій. Якщо Ви маєте конкретні встановлені і задокументовані належним чином факти зловживань з боку замовника або вчинення його посадовими особами правопорушень при здійсненні цієї допорогової закупівлі, Ви, звісно, не обмежені у своїх діях щодо повідомлення про це правоохоронним органам. Але перед цим прошу звернути Вашу увагу на те, що Ваша вимога містить елементи не завуальованого тиску на замовника з метою отримання сприятливого для Вас результату торгів та задоволення власних комерційних зисків незалежно від волі та інтересів замовника, що, в свою чергу, не сприяє відкритості і чесності торгів. Отже, з огляду на наведене, на даному етапі немає передбачених законом підстав для задоволення Вашої вимоги.

Номер вимоги: UA-2019-04-10-001028-a.a2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 14.05.2019 11:42
Враховуючи остервеніле бажання хабарника злочинним шляхом протягнути свого учасника до перемоги, небажання економити бюджетні кошти, ми направляємо листи до контролюючих органів!

Рішення замовника: Очікується

Аукціон

Початок:
02.05.2019 15:11
Завершення:
02.05.2019 15:38

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.05.2019 15:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
151 630 UAH з ПДВ 151 630 UAH з ПДВ Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РАДОШЕВСЬКА ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА
Пошук по цьому учаснику
199 237.30 UAH з ПДВ 199 237.30 UAH з ПДВ Документи
ФОП Поворознюк Ігор Валентинович
Пошук по цьому учаснику
199 708 UAH з ПДВ 199 708 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 151 630 UAH з ПДВ 07.05.2019 13:24
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РАДОШЕВСЬКА ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА
#2552915564
Пошук по цьому переможцю
Переможець 199 237.30 UAH з ПДВ 13.05.2019 09:20

Документи

02.05.2019 15:39
edr_identification.yaml
07.05.2019 13:18
протокол 217.pdf
07.05.2019 13:24
sign.p7s

Документи

07.05.2019 13:24
edr_identification.yaml
13.05.2019 09:20
протокол 218.pdf
13.05.2019 09:20
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 13.05.2019 09:20

Учасник Пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РАДОШЕВСЬКА ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА
Пошук по цьому переможцю
#2552915564
199 237.30 UAH з ПДВ Документи

Документи

07.05.2019 13:24
edr_identification.yaml
13.05.2019 09:20
протокол 218.pdf
13.05.2019 09:20
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 29.05.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 153
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір деззасоби.pdf Укладений
199 237.30
30.05.2019 11:47
29.05.2019
sign.p7s Укладений
30.05.2019 11:48

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 13:42
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 4
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 31.01.2020 13:07
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 5
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 02.04.2020 15:28
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 29.05.2019 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 119 800.50
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку дії договору на наступний рік - 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання