Номер вимоги: UA-2019-04-12-001279-c.a1
Статус:
відкликано
Учасник: ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ", Код ЄДРПОУ:36865774
Дата подання: 08.05.2019 11:26
СКАРГА – ВИМОГА
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було прийнято участь у процедурі закупівлі № UA-2019-04-12-001279-c на «Послуги зі спостереження та технічного обслуговування установок системи пожежної сигналізації ,системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі.
Ознайомившись з протоколом № 13 засідання тендерного комітету від 08.05.2019 р. повідомляємо, що:
1. Додатком 3 вимагалось: «- скан-копії протоколів (актів) повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні).» Умовами тендерної документації не вимагалось надавати протоколи (акти) повірки вимірювальних ПРИСТРОЇВ, що стало підставою для відхилення тендерної пропозиції. У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було надано скан-копії протоколів повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації.
2. Додатком 3 вимагалось: «Копії особових медичних книжок працівників Учасника, що матимуть безпосереднє відношення до виконання умов договору Форми первинної облікової документації № 1-ОМК, затвердженою Наказом МОЗ України 21.02.2013 р. № 150.». У складі пропозиції учасником надано пояснення щодо копій медичних книжок форми № 1-ОМК, де аргументовано, з посиланням на норми законодавства, зазначено підстави для ненадання даних документів у складі пропозиції. Одночасно було надано аналогічні документи – медичні картки працівників учасника. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, не подаються ними у складі пропозиції. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації.
3. П. 7 Додатку 3 вимагалось: Копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників, які будуть виконувати роботи, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні). Умовами тендерної документації не передбачено надати копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників щодо усіх працівників учасника, які зазначені в довідці, а виключно щодо працівників,які будуть виконувати роботи. Умовами тендерної документації не передбачено, що відповідні посвідчення і протокол повинні бути надані стосовно трьох працівників, а виключно щодо працівників, які будуть виконувати роботи. У складі пропозиції подано протокол та посвідчення працівників, які будуть виконувати роботи, що відповідає умовам тендерної документації.
Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України -
ПРОСИМО (ВИМАГАЄМО):
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» вимагає анулювати рішення щодо відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства України в сфері публічних закупівель. В протилежному випадку ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» буде вимушене звертатись до перевіряючих та контролюючих органів (Департамент захисту економіки Національної Поліції України, Рахункова палата України, Державна аудиторська служба України, Антимонопольній комітет України, або до керівництва Країни) та відповідно до законодавства, просимо оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі з здійснення закупівель у встановленій діючим законодавством України терміни.
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 08.05.2019 11:29
Причина: помилково
Номер вимоги: UA-2019-04-12-001279-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ", Код ЄДРПОУ:36865774
Дата подання: 08.05.2019 11:31
СКАРГА – ВИМОГА ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було прийнято участь у процедурі закупівлі № UA-2019-04-12-001279-c на «Послуги зі спостереження та технічного обслуговування установок системи пожежної сигналізації ,системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі. Ознайомившись з протоколом № 13 засідання тендерного комітету від 08.05.2019 р. повідомляємо, що: 1. Додатком 3 вимагалось: «- скан-копії протоколів (актів) повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні).» Умовами тендерної документації не вимагалось надавати протоколи (акти) повірки вимірювальних ПРИСТРОЇВ, що стало підставою для відхилення тендерної пропозиції. У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було надано скан-копії протоколів повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації. 2. Додатком 3 вимагалось: «Копії особових медичних книжок працівників Учасника, що матимуть безпосереднє відношення до виконання умов договору Форми первинної облікової документації № 1-ОМК, затвердженою Наказом МОЗ України 21.02.2013 р. № 150.». У складі пропозиції учасником надано пояснення щодо копій медичних книжок форми № 1-ОМК, де аргументовано, з посиланням на норми законодавства, зазначено підстави для ненадання даних документів у складі пропозиції. Одночасно було надано аналогічні документи – медичні картки працівників учасника. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, не подаються ними у складі пропозиції. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації. 3. П. 7 Додатку 3 вимагалось: Копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників, які будуть виконувати роботи, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні). Умовами тендерної документації не передбачено надати копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників щодо усіх працівників учасника, які зазначені в довідці, а виключно щодо працівників,які будуть виконувати роботи. Умовами тендерної документації не передбачено, що відповідні посвідчення і протокол повинні бути надані стосовно трьох працівників, а виключно щодо працівників, які будуть виконувати роботи. У складі пропозиції подано протокол та посвідчення працівників, які будуть виконувати роботи, що відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України - ПРОСИМО (ВИМАГАЄМО): ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» вимагає анулювати рішення щодо відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства України в сфері публічних закупівель. В протилежному випадку ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» буде вимушене звертатись до перевіряючих та контролюючих органів (Департамент захисту економіки Національної Поліції України, Рахункова палата України, Державна аудиторська служба України, Антимонопольній комітет України, або до керівництва Країни) та відповідно до законодавства, просимо оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі з здійснення закупівель у встановленій діючим законодавством України терміни.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» розглянувши вашу вимогу від 08.05.2019 р. №1114 ТК відділу культури повідомляє наступне:
По-першому питанню: - стосовно вимоги зазначеної в п.п.3.1 «Переліку документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» - надати скан-копії протоколів (актів) повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні) при складанні ТД замовником було пропущене в тексті слово «приладів», мало бути написано наступним чином: -надати скан-копії протоколів (актів) повірки вимірювальних приладів, що будуть використовуватись при виконанні робіт, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні).
По-другому питанню: стосовно вимоги зазначеної в п. 6 «Переліку документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» - надати Копії особових медичних книжок працівників Учасника, що матимуть безпосереднє відношення до виконання умов договору Форми первинної облікової документації № 1-ОМК, затвердженою Наказом МОЗ України 21.02.2013 р. № 150.
ТК вважає правомірною дану вимогу, враховуючи, що послуги мають надаватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість дітей дошкільного та шкільного віку, працівники учасника-переможця, які будуть безпосередньо залучені до надання послуг по обслуговуванню системи пожежної сигналізації не повинні мати небезпечних захворювань та протипоказань до виконання професійних обов’язків. Замовник, висуваючи таку вимогу до учасників, керується Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 № 280 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 № 150) «Правила проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», відповідно до яких ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок. ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» в тендерній пропозиції надано «Картку працівника, який підлягає попередньому (періодичному) медичному огляду» (додаток 7 до п.2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій затверджену наказом МОЗ України від 21.05.2007 №246) в якій визначено що працівник придатний до роботи за певною професією та яка не передбачає проходження необхідних обстежень лікарів-спеціалістів, лабораторних та інших досліджень затверджених наказом МОЗ України від 23.07.2002 №280.
По-третьому питанню: стосовно вимоги зазначеної в п. 7 «Переліку документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції» - надати копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників, які будуть виконувати роботи, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні).
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» в «Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які планують залучати до технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, систем сповіщення про пожежу та управління евакуацією людей адміністративних будівель закладів відділу культури» вказали, що «Безпосереднє відношення до виконання умов договору матимуть працівники: Кравчук С.О., Савічев О.Ю., Матюха В.І.», але з них допущені до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В лише Кравчук С.О., Савічев О.Ю. у Матюха В.І. такий допуск відсутній.
Виходячи із вищезазначеного ТК відділу культури вважає правомірним відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ», як такої що не відповідає вимогам зазначеним в переліку документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь на вимогу/скаргу
Умови закупівлі:
СКАРГА – ВИМОГА
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було прийнято участь у процедурі закупівлі № UA-2019-04-12-001279-c на «Послуги зі спостереження та технічного обслуговування установок системи пожежної сигналізації ,системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі.
Ознайомившись з протоколом № 13 засідання тендерного комітету від 08.05.2019 р. повідомляємо, що:
1. Додатком 3 вимагалось: «- скан-копії протоколів (актів) повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні).» Умовами тендерної документації не вимагалось надавати протоколи (акти) повірки вимірювальних ПРИСТРОЇВ, що стало підставою для відхилення тендерної пропозиції. У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було надано скан-копії протоколів повірки вимірювальних, що будуть використовуватись при виконанні робіт. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації.
2. Додатком 3 вимагалось: «Копії особових медичних книжок працівників Учасника, що матимуть безпосереднє відношення до виконання умов договору Форми первинної облікової документації № 1-ОМК, затвердженою Наказом МОЗ України 21.02.2013 р. № 150.». У складі пропозиції учасником надано пояснення щодо копій медичних книжок форми № 1-ОМК, де аргументовано, з посиланням на норми законодавства, зазначено підстави для ненадання даних документів у складі пропозиції. Одночасно було надано аналогічні документи – медичні картки працівників учасника. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, не подаються ними у складі пропозиції. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відповідає умовам тендерної документації.
3. П. 7 Додатку 3 вимагалось: Копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників, які будуть виконувати роботи, (в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні). Умовами тендерної документації не передбачено надати копії посвідчень про допуск до роботи з електроустановками з напругою до 1000В/понад 1000В та копію відповідного Протоколу засідання комісії з перевірки знань працівників щодо усіх працівників учасника, які зазначені в довідці, а виключно щодо працівників,які будуть виконувати роботи. Умовами тендерної документації не передбачено, що відповідні посвідчення і протокол повинні бути надані стосовно трьох працівників, а виключно щодо працівників, які будуть виконувати роботи. У складі пропозиції подано протокол та посвідчення працівників, які будуть виконувати роботи, що відповідає умовам тендерної документації.
Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України -
ПРОСИМО (ВИМАГАЄМО):
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» вимагає анулювати рішення щодо відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» та забезпечити розгляд пропозицій відповідно до законодавства України в сфері публічних закупівель.