ДК021-2015:44141000-0 Гнучкі труби

Згідно наявних документів які містяться в електронній системі закупівель «PROZORRO», повідомляю, про корупційну складову, яка пов’язана в системному зв’язку та порушенні закону України про публічні закупівлі з порушенням Закону України про запобігання корупції та службовим підробленням.
З наведених вище закупівель є підстави вважати, що учасник погодився дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, винагороду або обіцянку дати таку винагороду з метою вплинути на прийняття рішення щодо застосування замовником певної процедури закупівлі.
Свої доводи обґрунтовую наступним:
По закупівлі ID: UA-2019-04-16-002945-a, ДК021-2015:44141000-0 Гнучкі труби, ціна договору 199 963,20 грн було викладено звіт про укладений договір та сам готовий договір із специфікацією товарів підписаний сторонами ФОП Новак Д.С. та Сахно Р.В. головного інженера, що діє на підставі наказу. Через 32 хвилини після публікації тендерним комітетом КП «СЄЗ» Авдіївської міської ради опубліковано річний план закупівель UA-P-2019-04-16-005162-a ДК021-2015:44141000-0 Гнучкі труби, очікуваною вартістю 199 963,20 грн., процедура «звіт про укладений договір.
24 квітня 2019 року з казначейського рахунку КП «СЄЗ» на рахунок ФОП Новак Д.С. було перераховано 199963.20 грн з призначенням платежу «1216011 3210 За труби,трiйник,колiно,муфта,кран з-но накл.№1 вiд 17.04.2019р. Дог.№04-09/16НБ вiд 16.04.2019р.,Повн. без ПДВ.».
Викладена специфікація додаток 1 до Договору №04-09/16НБ вiд 16.04.2019р свідчить про внесення неправдивих відомостей до офіційного документу, з метою зменшення загальної суми закупівлі менше 200 тисяч, та уникнення процедури надпорогової закупівлі товарів. Так в статті закупівлі «Труба ППР дп 20 скловолокно PN 20 Hakan (100)» штучно спотворено розрахунок суми, вказаний в документі 3867,84 грн на 48.96 грн менший ніж за формулою 3916,80=0,024х163200.
Ми проаналізували ціни по ринку відповідно до специфікації та виявили перевищення зазначених цін у специфікації додатку 1 до договору №04-09/16НБ вiд 16.04.2019р від 32% до п’яти разів від ринкової ціни. Нажаль ми не змогли з’ясувати як визначав ціну замовник та ФОП Новак Д.С. оцінюючи трійники, коліна, муфти та крани в тонах, не зазначаючи їх діаметри та інші дані, але ми впевнені в значних перевищеннях над ринковими цінами.
найменування згідно специфікації додатку 1 до договору №04-09/16НБ вiд 16.04.2019р ціна спеціфікації ринкова ціна % перевищення над риковою ціною Посилання на джерело ринкової ціни
Труба ппр дп 63 PN 16 Hakan (16) 121.16 54.59 121.95% https://prom.ua/p325408784-truba-ppr-hakan.html
Труба ппр дп 63 скловолокно PN 20 144.24 109.2 32.09% https://prom.ua/p913645437-truba-polipropilenovaya-krakow.html
Труба ппр дп 50 скловолокно PN 20 137.14 73.04 87.76% https://prom.ua/p632579656-truba-polipropilenovaya-ovi.html
Труба ппр дп 40 скловолокно PN 20 Hakan (40) 147.01 83.12 76.87% https://au.zp.ua/truba-ppr-steklovolokno-dn40-pn20-hakan
Труба ппр дп 32 скловолокно PN 20 157.74 27.78 467.84% https://prom.ua/p606414159-polipropilenovaya-truba-ovi.html
Труба ппр дп 32 скловолокно PN 20 Hakan (60) 157.74 55.3 185.25% https://prom.ua/p703149586-truba-ppr-steklovolokno.html
Труба ппр дп 25 скловолокно PN 20 Hakan (80) 141.54 38.7 265.73% https://prom.ua/p703149584-truba-ppr-steklovolokno.html
Труба ппр дп 20 скловолокно PN 20 Hakan (100) 163.20 28.7 468.64% https://stroytorg-td.com.ua/p703149582-truba-ppr-steklovolokno.html
Також ми вважаємо, що тендерний комітет КП «СЄЗ» Авдіївської міської ради грубо порушив:
- Розпорядження військово-цивільної м. Авдіївка Донецької області від 23.03.2017 №179 «про організацію електронних закупівель товарів, робіт і послуг» зі змінами від 29.10.2018 за Розпорядженням 955, яким прямо передбачено, що Підприємствам (установам, організаціям, закладам) комунальної форми власності забезпечити здійснення закупівель товарів, робіт і послуг з використанням електронної системи закупівель, якщо вартість предмету закупівель дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону»;
- Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону», яка затвердження наказом від 19.03.2019р. № 10 ДП «ПРОЗОРРО».
З вищенаведеного, вбачається узгодженість дій між тендерним комітетом замовника та учасником, що містить ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції та внесення неправдивих відомостей до офіційних документів.