Еконорм, септохлор актив.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-17-000163-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Не відбулася
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД) КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №7
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
, , kmkl7kmkl7@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 03179, місто Київ, Святошинський район, ВУЛ. КОТЕЛЬНИКОВА, будинок 95
Очікувана вартість
199 600 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.05.19
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Ні

відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» , Стаття 2. Сфера застосування Закону п. 7 чітко зазначено : «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів».
Згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17.03.2016 №454 (абз.2, ч.1, ІІ розд.) встановлено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктам 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. №1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужечках конкретної назви товару чи послуги.
Отже Вами , як Замовником, порушено порядок визначення предмету закупівлі. Згідно Оголошення в системі ПРОЗОРРРО, Вами було заявлено дві закупівлі:
1. UA-2019-04-17-000063-a Найменування предмету закупівлі та код класифікатора:
ДК 021:2015-33630000-5 «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату».
Очікувана вартість закупівлі: 198700,00 грн.
2. UA-2019-04-17-000163-a Найменування предмету закупівлі та код класифікатора:
ДК 021:2015-24450000-3 « Агрохімічна продукція»
Очікувана вартість закупівлі: 199600,00 грн.
Саме всі ці засоби мають один спільний код за ДКПП: 20.20.14, який зазначений у Висновках державної санітарно- епідеміологічної експертизи на ці засоби. Всі вони є ДЕЗІНФІКУЮЧИМИ ЗАСОБАМИ , тому поділ на два різні коди є порушенням Закону «Про публічні закупівлі» (уникнення процедури відкритих торгів)

Умови закупівлі:

Замовник свідомо порушує законодавство! Розбита закупівля по кодам на дві допорогові з метою уникнення відкритих торгів.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.04.2019 18:00

Подання пропозицій:

26.04.2019 18:00

Початок аукціону:

03.05.2019 12:39

Очікувана вартість
199 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
998 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3 лот
Еконорм, септохлор актив.
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-17-000163-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП "КОВАЛЬОВА ЛЮДМИЛА БОРИСІВНА", Код ЄДРПОУ:2853915005
Дата подання: 22.04.2019 11:12
Шановний Замовнику, відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» , Стаття 2. Сфера застосування Закону п. 7 чітко зазначено : «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів».
Згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17.03.2016 №454 (абз.2, ч.1, ІІ розд.) встановлено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктам 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. №1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужечках конкретної назви товару чи послуги.
Отже Вами , як Замовником, порушено порядок визначення предмету закупівлі. Згідно Оголошення в системі ПРОЗОРРРО, Вами було заявлено дві закупівлі:
1. UA-2019-04-17-000063-a Найменування предмету закупівлі та код класифікатора:
ДК 021:2015-33630000-5 «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату».
Очікувана вартість закупівлі: 198700,00 грн.
2. UA-2019-04-17-000163-a Найменування предмету закупівлі та код класифікатора:
ДК 021:2015-24450000-3 « Агрохімічна продукція»
Очікувана вартість закупівлі: 199600,00 грн.
Саме всі ці засоби мають один спільний код за ДКПП: 20.20.14, який зазначений у Висновках державної санітарно- епідеміологічної експертизи на ці засоби. Всі вони є ДЕЗІНФІКУЮЧИМИ ЗАСОБАМИ , тому поділ на два різні коди є порушенням Закону «Про публічні закупівлі» (уникнення процедури відкритих торгів), тим паче, що зовсім недавно Вами були скасовані відкриті торги за тим же кодом ДК 021:2015-24450000-3 « Агрохімічна продукція», та в протоколі розкриття від 10.04.2019 зазначена підстава для скасування: «Замовник відміняє торги в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі ….»
Отже вимагаємо скасувати закупівлі, як такі, що порушують Закон та провести закупівлю відповідно до чинного законодавства, в іншому випадку ми звернемось до Державної аудиторської служби України, для запобігання протиправних дій та порушення Законодавства.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.04.2019 08:50
Не задоволена
Шановний Учасник!
Згідно п. 2 розділу ІІ Наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про:
замовника (найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, його категорія, веб-сайт (у разі наявності!), контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками);
предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки);
очікувану вартість закупівлі (не може бути меншою, ніж 3 000 гривень) та включення/виключення податку на додану вартість (так/ні);
валюту закупівлі; розмір мінімального кроку пониження ціни (у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі визначається у відсотках з обов’язковим перерахунком у грошові одиниці або у грошових одиницях з обов’язковим перерахунком у відсоток від очікуваної вартості);
інші критерії оцінки крім ціни (питома вага нецінових критеріїв не може бути вищою ніж 30 відсотків);
дату та час початку і закінчення періоду уточнень інформацій про закупівлю, зазначеної в оголошенні про проведення закупівлі (не менше одного робочого дня, якщо очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 3 тисячі гривень але не перевищує 50 тисяч гривень, та не менше трьох робочих днів, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень);
дату та час початку і закінчення отримання пропозиції учасників (не менше одного робочого дня, якщо очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 3 тисячі гривень але не перевищує 50 тисяч гривень, та не менше двох робочих днів, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень).
Вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозиції учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити.»
Звертаємо Вашу увагу що розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності).
Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) — визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі — Порядок).
Згідно з пунктом 1 Розділу ІІ «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора Укранїи ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої — восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг (абзац четвертий пункту 1 розділу ІІ Порядку).
Враховуючи викладене, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та розділу ІІ Порядку та є правом, а не обов’язком замовника.
Згідно п. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-04-17-000163-a.a2

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ", Код ЄДРПОУ:39382835
Дата подання: 06.05.2019 12:42
Шановний Замовнику, ТОВ «ДЕЗ-ТАЙМ» приймало участь в, абсолютно законній закупівлі , а саме «Агрохімічна продукція» UA-2019-02-28-000827-a від 28.02.2019р., яка була скасована за відсутності подальшої потреби в закупівлі згідно протоколу від 10.04.2019р. Через тиждень знову була оголошена закупівля, але вже з розбивкою по лотам, та можливістю уникнути процедури відкритих торгів. Відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» , Стаття 2. Сфера застосування Закону п. 7 чітко зазначено : «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів».
Засоби, які були заявлені до закупівлі за розбитими кодами, мають один спільний код за ДКПП: 20.20.14, який зазначений у Висновках державної санітарно- епідеміологічної експертизи на ці засоби. Всі вони є ДЕЗІНФІКУЮЧИМИ ЗАСОБАМИ , тому поділ на два різні коди є порушенням Закону «Про публічні закупівлі».
Зауважуємо: Вами , як Замовником, порушено порядок визначення предмету закупівлі.
Отже вимагаємо скасувати закупівлі: UA-2019-04-17-000063-a (ДК 021:2015-33630000-5 «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату»), UA-2019-04-17-000163-a (ДК 021:2015-24450000-3 « Агрохімічна продукція»), як такі, що порушують Закон та провести закупівлю відповідно до чинного законодавства, в іншому випадку ми звернемось з заявами до Державної аудиторської служби України, для запобігання протиправних дій та порушення Законодавства.
Розгорнути Згорнути

Документи подані скаржником

22.04.2019 11:12
Вимога.docx

Аукціон

Початок:
03.05.2019 12:39
Завершення:
03.05.2019 13:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.05.2019 13:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ДЖЕВАГА ЛЮДМИЛА ГЕОРГІЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
166 620 UAH з ПДВ 90 000 UAH з ПДВ Документи
150 240 UAH з ПДВ 127 902 UAH з ПДВ Документи
129 591.60 UAH з ПДВ 128 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ"
Пошук по цьому учаснику
188 700 UAH з ПДВ 153 820 UAH з ПДВ Документи
ФОП "Мартищенко Валерій Георгійович"
Пошук по цьому учаснику
199 600 UAH з ПДВ 154 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.04.2019 11:35
sign.p7s
26.04.2019 11:20
лікарня 7.rar

Публічні документи

25.04.2019 12:39
САНІЛІТ.pdf

Публічні документи

26.04.2019 12:24
sign.p7s
26.04.2019 11:45
Пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ДЖЕВАГА ЛЮДМИЛА ГЕОРГІЇВНА"
#1583902723
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 90 000 UAH з ПДВ 08.05.2019 12:48
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 127 902 UAH з ПДВ 10.05.2019 13:39
ТОВ "Альдена"
#37192759
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 128 500 UAH з ПДВ 10.05.2019 15:08
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ"
#39382835
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 153 820 UAH з ПДВ 13.05.2019 08:47
ФОП "Мартищенко Валерій Георгійович"
#2426014614
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 154 000 UAH з ПДВ 13.05.2019 15:08

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Закупівля близька до порогів - Так

Оголошена "Допорогова процедура" або опублікований "Звіт про укладений договір" із сумами, близькими до порогів. Для звичайних замовників: від 190 тис до 200 тис та від 1,49М до 1,5М. Для "окремих сфер діяльності": від 990 тис до 1М та від 4.9М до 5М

Лоти

Еконорм, септохлор актив.

Масова дискваліфікація - 5

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання