39160000-1 Шкільні меблі (Учнівські меблі для початкових класів у яких буде здійснюватися навчання за програмою «Нова українська школа») 39160000-1 School furniture (Students furniture for the primary grades where the education will be carried out according to the Program "New Ukrainian School"

Шановний замовнику!

Звертаємо Вашу увагу на наявність вимог тендерної документації, які порушують положення Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації "не пізніше, одного дня до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, учасник повинен надати до тендерного комітету управління освіти Чернігівської міської ради (м.Чернігів, проспект Перемоги, 141) зразок товару, який планує поставити у разі визначення переможцем. У разі ненадання зразка запропонованого товару пропозиція учасника буде відхилена, як така, що не відповідає технічним вимогам замовника. Наданий зразок повертається Учаснику після вивчення та оцінки поданих пропозицій в строк п’яти робочих днів."

Стаття 30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює виключний перелік підстав, за яких тендерна пропозиція учасника може бути відхилена.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Вважаємо, що Замовник на свій розсуд розширив перелік підстав відхилення тендерних пропозицій учасників, чим порушив положення ст.ст.22, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони передбачають можливість доповнювати тендерну документацію лише умовами, які відповідають чинному законодавству. У свою чергу, чинне законодавство про публічні закупівлі не містить такої підстави відхилення як ненадання зразка товару.
Відповідно до ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається виключно в електронному вигляді, у свою чергу зразки товару не є складовою такої електронної пропозиції і факт їх ненадання не може бути встановлений Замовником як підстава для відхилення.
Вважаємо, що умова тендерної документації порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, оскільки Замовник повинен здійснювати оцінку виключно тендерних пропозицій, а не будь-яких інших обставин.
Також згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8941-р/пк-пз від 19.12.2017 року зразки продукції не є складовою тендерної пропозиції, а тому їх відсутність чи невідповідність умовам Документації не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.

На підставі вищевикладеного просимо внести зміни до тендерної документації, привести її у відповідність до вимог чинного законодавства та усунути незаконні вимоги.