30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютерний клас: персональний комп’ютер вчителя, персональні комп’ютери учнів)

1. Пункт 3 частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачає: «Тендерна документація повинна містити: … 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля; …». Отже, з огляду на вказану норму Закону, Замовник під час складання умов та положень тендерної документації здійснюючи посилання на конкретну торгівельну марку чи модель предмета закупівлі, що зумовлено повноцінною відповідністю потреби Замовника, передбачив Примітку. За якою встановлено, що всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати та інтерпретувати як з виразом «або еквівалент». Тобто, учасники вправі запропонувати товар еквівалентний до зазначених технічних, якісних та кількісних вимог за тендерною документацією, тим самим Замовником не допущено порушення основоположних принципів здійснення публічних закупівель, в тому числі недискримінація учасників. 2. Функціонально система Prozorro при формуванні звіту про результати проведення процедур закупівель відображає наявність показника ПДВ в разі, якщо такий показник було відображено Замовником в оголошенні, при цьому не відображає інформацію щодо наявності/відсутності показника ПДВ у пропозиції переможця. (Лист ДП «Прозорро» №206/880/10 від 08.11.2016 року). Оскільки, Податковим кодексом України та/або іншими нормативно-правовими актами не передбачено відповідної пільги, щодо не оподаткування товару, котрий складає предмет закупівлі: ДК 021:2015, код 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютерний клас: персональний комп’ютер вчителя, персональні комп’ютери учнів), податком на додану вартість, Замовником під час оголошення даної процедури закупівлі було проставлено відповідний показник з ПДВ. Таким чином, керуючись частиною 4 статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Тобто, якщо учасником-переможцем буде визначено суб’єкта господарювання, котрий працює без ПДВ, договір буде укладено відповідно до його форми оподаткування.