55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей на узбережжі моря)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-18-000740-c
  • 55240000-4 - Послуги центрів і будинків відпочинку
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яканіна Ольга Анатоліївна, 0954123398 , buh919@ukr.net
Адреса замовника
Україна, СЄВЄРОДОНЕЦЬК, 93400, Луганська область, вул.Новікова, буд.15 б,
Дата укладення договору
6.06.19
Переможець
ФОП ЛИТВИНОВ АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ
Очікувана вартість
517 524 UAH з ПДВ
Сума договору
318 969 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.04.2019 08:15

Оскарження умов:

до 02.05.2019 00:00

Подання пропозицій:

06.05.2019 08:15

Початок аукціону:

07.05.2019 14:45

Очікувана вартість
517 524 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 588 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей на узбережжі моря)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

61 посл.
55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей на узбережжі моря)
ДК 021:2015: 55240000-4 — Послуги центрів і будинків відпочинку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-18-000740-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Хартрон-Віоліс, Код ЄДРПОУ:13617860
Дата подання: 21.05.2019 14:42
1. Відповідно до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданої до тендерної пропозиції Замовника Учасником ФОП Литвинов А.О. (далі – Учасник), не всі мають достатній досвід роботи з дітьми, а саме медична сестра Петрова Олеся Миколаївна має стаж роботи – 2 роки, якого не достатньо для роботи з дітьми в Дитячому закладі оздоровлення ті відпочинку відповідно до п. 2 Ст. 32 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375-VI: «Лікарі та медичні працівники, які направляються на роботу в дитячі заклади оздоровлення та відпочинку, повинні мати відповідну кваліфікацію, підготовку та стаж практичної роботи не менше трьох років. Контроль за відбором та направленням медичного персоналу до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку покладається на керівника територіальної або відомчої медичної установи та керівника дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, які несуть відповідальність за професійну діяльність таких фахівців.»
Таким чином, умови замовника не відповідають чинному законодавству про оздоровлення дітей.

2. Відповідно до вимог тендерної документації Замовника – у довідці про працівників необхідно обов’язково зазначити наявність відповідної документації щодо організації роботи персоналу згідно із законодавством та спеціальної курсової підготовки педагогічних і медичних працівників. Учасник не зазначив наявність будь-яких (посадових інструкцій, методичних розробок та рекомендацій, а також наявність спеціальної курсової підготовки медичних та педагогічних працівників, відповідно до Законодавства України), а саме про атестацію працівників, яка передбачена відповідно до Постанови кабінету міністрів 656 від 22.08.2018.
Таким чином, тендерна документація Учасника не відповідає вимогам Замовника.

3. У п.5 Інформаційної довідки, яка містить відомості про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» Учасник стверджує, що «Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» ФОП Литвинов А.О. відповідає штатним нормативам дитячих закладів оздоровлення (відповідно до Типових штатних нормативів дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, затверджених наказом Мінсім'ямолодьспорту від 16.04.2009 N 1254, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 30.04.2009 за N 396/16412), про що свідчить подана у складі пропозиції Учасника копія штатного розкладу ПДЗОВ «Салют». В той час як, відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 27 червня 2007 р. № 162/06/187- 07 та визначення поняття у юридичному словнику, Штатний розпис — це документ, який установлює на даному підприємстві, в установі, організації структуру, штати та посадові оклади працівників. Штатний розпис містить назву посад, чисельність працівників і оклади по кожній посаді. Проте, штатний розпис Учасника не містить посадові оклади, що суперечить вимогам діючого законодавства. Відповідно до законодавства, після затвердження штатний розпис набуває статусу нормативного документа підприємства, установи, організації, а тому такий документ є дуже важливим як у роботі закладу.
Таким чином учасник заздалегідь надає неправдиву інформацію про свій заклад, яка не відповідає вимогам замовника.

4. Відповідно до Акту прийомки дитячого оздоровчого закладу, наданому Учасником, Розрахункова місткість 300 чоловік, фактична - 300 чоловік. Проте площа території Учасника 1,7 га не достатня для одночасного розміщення 300 осіб на території оздоровчого закладу та суперечить вимогам законодавства, а саме відповідно до п.3.3 Державних санітарних правил і норм "Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів" ДСанПіН 5.5.5.23-99, 3.3. – «розміри земельної ділянки повинні забезпечити 150-200 кв.м на 1 дитину. При розміщенні дитячих оздоровчих таборів у безпосередній близькості до садів і лісопарків і можливості їх використання площа може бути зменшена, але не більше як на 25%».
Таким чином, умови замовника не відповідають чинному законодавству про оздоровлення дітей.

5. У Довідці про наявність приміщень та споруд Учасником не вказана кількість поверхів спального корпусу, що свідчить про невідповідність тендерної документації Учасника вимогам Замовника.
Хочемо звернути увагу на те, що будівлі для проживання дітей повинні бути двоповерхові (триповерхові для курортних районів, відповідно до п 4.1 Державних санітарних правил і норм "Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів" ДСанПіН 5.5.5.23-99.

6. В п.15 Інформаційної довідки, яка містить відомості про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» Учасником зазначено, що «Заїзди в літній оздоровчий період починаються з 01 червня і продовжуються до 30 серпня 2019 року», проте Графік заїздів, який додається до тендерної пропозиції Учасника, зазначено, що остання зміна закінчується 25 серпня 2019 року.
Тобто Учасник надає незрозумілу та неправдиву інформацію стосовно графіку заїздів, що суперечить вимогам Замовника.

7. Відповідно до п 19 Інформаційної довідки, яка містить відомості про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» Учасник стверджує, що діти, що оздоровлюються в ПДЗОВ «Салют» ФОП Литвинов забезпечуються 6-ти разовим харчуванням. Проте затверджене у 2019 році перспективне 7-ми денне меню, підтверджує 5-ти разове харчування дітей у закладі Учасника.
Тобто Учасник надає незрозумілу та неправдиву інформацію стосовно харчування дітей, що суперечить вимогам Замовника.

8. Відповідно до довідки учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, що є достатнім для надання послуг, озеленення території становить 50%, що суперечить вимогам до оздоровчих закладів, а саме Державним санітарним правилам і нормам "Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів" ДСанПіН 5.5.5.23-99, п 3.6 яких передбачає «Для створення сприятливого мікроклімату необхідно забезпечити озеленення 60% площі основної забудови».
Таким чином, умови замовника не відповідають чинному законодавству про оздоровлення дітей.

9. Слід звернути увагу на те, що Учасник у довідці про наявність ігрових майданчиків, спортивних площадок, приміщень для організації гурткової роботи не вказав фактичну площу майданчиків, приміщень гурткової роботи, як того вимагав замовник.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника.

10. Учасник у складі своєї пропозиції надав Акт прийомки дитячого оздоровчого закладу на 2018 рік, який заповнений не в повному обсязі , а саме відсутні дані про хіміко-бактеріологічне дослідження води, лабораторні дослідження води з моря, Виконання плану завдання. Оскільки Акт прийомки дитячого закладу є документом, необхідним для відкриття такого закладу, тому на момент його отримання повинні бути проведені всі заходи, які передбачають безпечну роботу закладу, у тому числі зроблені хіміко - бактеріологічне дослідження води.
Таким чином, умови замовника не відповідають чинному законодавству про оздоровлення дітей.
У зв’язку з вищезазначеним, вимагаємо дискваліфікації Учасника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.05.2019 14:42
Вашу вимогу розглянуто. Стосовно Ваших зауважень повідомляємо наступне.
Згідно п.3 Інформаційної довідки, яка містить відомості про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» ФОП Литвинов А.О., які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до послуг позаміських дитячих закладів оздоровлення та відпочинку позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Салют» ФОП Литвинов А.О. відповідає нормативам розміщення дітей для оздоровлення та відпочинку на території, у будинках і приміщеннях дитячих закладів оздоровлення (відповідно до Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 №23), про що свідчить сертифікат відповідності на надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), який подано у складі пропозиції конкурсних торгів ФОП Литвинов А.О.

Документи подані скаржником

21.05.2019 14:42
Оскарження

Аукціон

Початок:
07.05.2019 14:45
Завершення:
07.05.2019 15:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 07.05.2019 15:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Хартрон-Віоліс
Пошук по цьому учаснику
459 879 UAH з ПДВ 317 688 UAH з ПДВ Документи
ФОП ЛИТВИНОВ АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
472 689 UAH з ПДВ 318 969 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Хартрон-Віоліс
#13617860
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 317 688 UAH з ПДВ 13.05.2019 16:59
ФОП ЛИТВИНОВ АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ
#2617414270
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 318 969 UAH з ПДВ 17.05.2019 14:21
ФОП ЛИТВИНОВ АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ
#2617414270
Пошук по цьому переможцю
Переможець 318 969 UAH з ПДВ 17.05.2019 14:28

Документи

07.05.2019 15:07
edr_identification.yaml
13.05.2019 16:58
sign.p7s

Документи

13.05.2019 17:00
edr_identification.yaml
17.05.2019 11:37
sign.p7s

Документи

17.05.2019 14:22
edr_identification.yaml
17.05.2019 14:27
Путевки.pdf
17.05.2019 14:28
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 17.05.2019 14:28

Учасник Пропозиція Документи
ФОП ЛИТВИНОВ АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
#2617414270
318 969 UAH з ПДВ Документи

Документи

17.05.2019 14:22
edr_identification.yaml
17.05.2019 14:27
Путевки.pdf
17.05.2019 14:28
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 06.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 06/06/19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог дети.pdf Укладений
318 969
11.06.2019 16:37
06.06.2019
Дог дети.pdf Укладений
318 969
11.06.2019 16:38
06.06.2019
sign.p7s Укладений
11.06.2019 16:39

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 24.07.2019 16:18
Опис змін: Зменшення кількості днів, зменшення ціни Договору
Номер договору: Не визначено
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.06.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 208 164
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання