Реконструкція вул. Чехова від вул. Нижня Горова до вул. Гетьмана Сагайдачного м. Черкаси (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-22-000487-b
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Відмінена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
38715770
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Пустовіт Олександр Володимирович,
380472337742
, ukbck@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18000, Черкаська область, вул. Байди Вишневецького, будинок 36
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"
Очікувана вартість
55 991 007.60 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
7
4
1
останні зміни 24.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.05.2019 00:00
Оскарження умов:
до 12.05.2019 00:00
Подання пропозицій:
16.05.2019 00:00
Початок аукціону:
16.05.2019 15:59
Очікувана вартість
55 991 008 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
120 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
279 955 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Згідно вимог Замовника, що визначаються в тендерній документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція вул. Чехова від вул. Нижня Горова до вул. Гетьмана Сагайдачного м. Черкаси
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.05.2019 16:50
07.05.2019 16:23
07.05.2019 16:23
22.04.2019 12:17
Запитання до процедури
щодо розрахунку розміру кошторисної заробітної плати
Дата подання: 23.04.2019 18:09
Дата відповіді: 26.04.2019 11:57
Згідно вимог тендерної документації учасникам чомусь до аукціону необхідно надати розрахунок договірної ціни, в т.ч. розрахунок розміру кошторисної заробітної плати. При цьому названий розрахунок розміру кошторисної заробітної плати здійснюється з урахуванням вимог «Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів», затвердженого Наказом № 281 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 р.
Виникає питання: "Який зміст та потреба в цьому розрахунку?" Якщо вид договірної ціни "тверда", то замовника взагалі не повинно турбувати це питання. Відсутні наразі правові підстави у Вас запитувати надання такого розрахунку. Просимо надати чітку відповідь щодо підставності запитування Вами його (розрахунку) та реальної необхідності надання учасниками цього розрахунку ?? Адже це ніяким чином не є підтвердженням кваліфікації учасників та не вппливає на оцінку пропозицій учасників, не впливає на можливість виконання учасниками робіт за предметом закупівлі. Очікуючи від Вас якусь необґрунтовану відповідь, відразу вимагаємо усунути такі вимоги, що по суті є якимось видуманим Вами штучним навмисним інструментом дискримінації ! В противному випадку будемо змушені звернутися до компетентних органів влади, звернувши їх увагу на такі умови тендерної документації, зокрема: до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби, прокуратури та громадських організацій !!! Певно, слід звертати увагу названих органів, аби не було дискримінації та не розігрувався тендер серед "своїх" підрядників !
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» - умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця процедури закупівлі.
Пунктом 5 Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 р. № 281 (зі змінами внесеними наказом Мінрегіону від 27.07.2018 № 196) (далі – Порядок) передбачено: «Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об'єкті будівництва».
Крім того, пунктом 6 Порядку визначено, що в подальшому при взаєморозрахунках за обсяги виконаних будівельних робіт розмір кошторисної заробітної плати визначається виходячи з розміру, передбаченого у договірній ціні.
Накази Мінрегіону, видані в межах повноважень, передбачених законом, є обов’язковими до виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами та місцевими держадміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та громадянами, що передбачено частиною 4 пункту 8 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 р. № 197.
Вимога щодо надання розрахунку договірної ціни, в тому числі розрахунку розміру кошторисної заробітної плати жодним чином не обмежує конкуренцію, тому що визначення розміру кошторисної заробітної плати це прямий обов’язок підрядника при формуванні ціни тендерної пропозиції.
А тому, відповідно до вищезазначеного в Замовника відсутні правові підстави для виконання вашої вимога та внесення змін до тендерної документації.
Пунктом 5 Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 р. № 281 (зі змінами внесеними наказом Мінрегіону від 27.07.2018 № 196) (далі – Порядок) передбачено: «Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об'єкті будівництва».
Крім того, пунктом 6 Порядку визначено, що в подальшому при взаєморозрахунках за обсяги виконаних будівельних робіт розмір кошторисної заробітної плати визначається виходячи з розміру, передбаченого у договірній ціні.
Накази Мінрегіону, видані в межах повноважень, передбачених законом, є обов’язковими до виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами та місцевими держадміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та громадянами, що передбачено частиною 4 пункту 8 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 р. № 197.
Вимога щодо надання розрахунку договірної ціни, в тому числі розрахунку розміру кошторисної заробітної плати жодним чином не обмежує конкуренцію, тому що визначення розміру кошторисної заробітної плати це прямий обов’язок підрядника при формуванні ціни тендерної пропозиції.
А тому, відповідно до вищезазначеного в Замовника відсутні правові підстави для виконання вашої вимога та внесення змін до тендерної документації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-04-22-000487-b.c1
Статус: Прийнята до розгляду
Скаржник: ТОВ Черкасиміськбуд, Код ЄДРПОУ:32414954
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.06.2019 18:15
Скарга
СКАРГА НА НЕЗАКОННЕ ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС»
22 квітня 2019 року на офіційному веб-порталі з публічних закупівель «PROZORRO» Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради (в подальшому – Замовник) згідно Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (далі – Закон) було оголошено процедуру закупівлі «Реконструкція вул. Чехова від вул. Нижня Горова до вул. Гетьмана Сагайдачного м. Черкаси» (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
16 травня 2019 року відбувся електронний аукціон в якому прийняли участь сім учасників.
Згідно частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовником було дискваліфіковано чотири учасники.
07.06.2019 року Замовником за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС» на відповідність вимогам тендерної документації було прийнято рішення про визнання переможцем відкритих торгів згідно предмету закупівлі: «Реконструкція вул. Чехова від вул. Нижня Горова до вул. Гетьмана Сагайдачного м. Черкаси» ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС» та рішення про намір укласти договір про закупівлю (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №67 від 07.06.2019р.).
Скаржник провівши аналіз відповідності тендерної пропозиції ТОВ «КОЛТЕХ-ТРАНС» вимогам тендерної документації вважає зазначене рішення Замовника незаконним, безпідставним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника, а тому підлягає скасуванню виходячи з наступного.
Повний текст скарги у вкладенні
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
до розгляду: 20.06.2019 19:38
20.06.2019 19:37
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.05.2019 16:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМИСЛОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ УКРТЕПЛОСТРОЙ»
Пошук по цьому учаснику
|
48 437 426 UAH з ПДВ | 41 990 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ-77"
Пошук по цьому учаснику
|
51 000 000 UAH з ПДВ | 42 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
52 483 024.80 UAH з ПДВ | 43 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД
Пошук по цьому учаснику
|
50 266 107.60 UAH з ПДВ | 46 200 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"
Пошук по цьому учаснику
|
52 075 720.80 UAH з ПДВ | 51 795 760 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Черкасиміськбуд
Пошук по цьому учаснику
|
52 591 452.08 UAH з ПДВ | 51 990 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
55 921 686 UAH з ПДВ | 52 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМИСЛОВО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ УКРТЕПЛОСТРОЙ» #38375633
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 41 990 000 UAH з ПДВ | 22.05.2019 17:08 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ-77" #42631655
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 42 000 000 UAH з ПДВ | 22.05.2019 17:16 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 43 500 000 UAH з ПДВ | 29.05.2019 13:37 |
|
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД #39699671
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 46 200 000 UAH з ПДВ | 29.05.2019 13:40 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС" #38843459
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 51 795 760 UAH з ПДВ | 07.06.2019 09:53 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.06.2019 09:53
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС"
Пошук по цьому переможцю
|
51 795 760 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
24.06.2019 12:22
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
з підстави, що передбачена згідно ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи
| 24.06.2019 12:21 | Рішення про скасування та відміну.pdf |
Ризик-індикатор
|
Скасування за наявності скарги - Так
Тендер скасований за наявності скарги на умови тендеру, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду". Враховуються лише конкурентні процедури, які регулюються Законом. |
|
Скасовано зі скаргою щодо рішення - Так
Тендер скасований за наявності скарги на рішення щодо визначення переможця або на результати прекваліфікації, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду" |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
