Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Для закупівлі товарів замовником було оголошено процедуру відкритих торгів у порядку, передбаченому згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). В той же час процедуру відкритих торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-02-27-002412-a було відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Для цілей закупівлі товарів згідно предмету закупівлі Замовником було повторно проведено аналогічну процедуру, без зміни інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а так само вимог до учасника, однак процедуру відкритих торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-03-18-000772-b було відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Отже, з урахуванням тієї обставини, що Замовником було двічі відмінено процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)) – 80410000-1 — Послуги різних навчальних закладів (Послуги з професійного навчання на курсах професійної підготовки чи перепідготовки водія учасників антитерористичної операції, осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та постраждалих учасників Революції Гідності за напрямками: професійна підготовка водія категорії «B», перепідготовка водія з категорії «B» на категорію «C», професійна підготовка водія категорії «С», перепідготовка водія на категорію «D», перепідготовка водія на категорію «CE»), при цьому технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, а також вимоги до учасника не відрізняються від тих, що визначені згідно тендерної документації, за винятком вимог, що у відповідності до положень Закону можуть виникнути виключно у випадку проведення Замовником визначеної процедури згідно Закону (в даному випадку – відкриті торги, наприклад – забезпечення тендерної пропозиції, тощо), вбачається можливим застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону