Послуги телекомунікаційні для забезпечення роботи каналів зв’язку Відомчої телекомунікаційної мережі ДФС України

Відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, Державна фіскальна служба України реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. З метою забезпечення реалізації державної політики в ДФС функціонує ЄАІС ДФС, частиною якої є Відомча телекомунікаційна мережа (далі – ВТМ ДФС), яка об’єднує всі місця митного контролю та оформлення, використовується для адміністрування податків і зборів, запобіганню та протидії контрабанді та митним правопорушенням, збору статистичних даних, перевірці фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом. У експертному висновку від 26.03.2017 № 1903-05 Національного технічного Університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» НДІ електроніки та мікросистемної техніки зазначено, що для організації каналів передачі даних ВТМ ДФС, Державна фіскальна служба України отримує послуги від оператора з надання послуг телекомунікацій – ПрАТ «ДАТАГРУП». На даний час забезпечено, крім каналів центрального рівня, КПВВ та інших органів виконавчої влади, підключення 204 митних підрозділів та 306 податкових підрозділів. Від стабільної працездатності та безперервної роботи каналів передачі даних (послуг телекомунікацій), які надаються ПрАТ «ДАТАГРУП» залежить:  забезпечення інформаційного обміну Головних управлінь та митниць з Державною фіскальною службою України.  доступ до централізованих електронних інформаційних ресурсів та систем ДФС (ІТС «Управління документами», ІТС «Податковий блок», підсистема РРО, «Єдина база податкових знань», Загально доступний інформаційно-довідковий ресурс, Акредитований Центр сертифікації ключів ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», тощо).  доведення підпорядкованим державним податковим інспекціям індикативних показників надходжень платежів до загального та спеціального фондів державного бюджету.  своєчасне проведення процедур митного оформлення та митного контролю, здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, визначення митної вартості товарів, протидія контрабанді та порушенням митних правил.  надходження платежів до Державного бюджету в рамках митного оформлення (надання Державній казначейській службі України інформації про перерахування митними підрозділами коштів до Державного бюджету України.  забезпечення інформаційної взаємодії з центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, функціонування програмно-інформаційних комплексів.  функціонування системи відеоконференцзв’язку (проведення апаратних нарад ДФС) та функціонування внутрішньої ІР-телефонії.  пропуск вантажів через межі зони АТО (Тимчасовий порядок контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого Наказом Першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) від 14.04.2017 року № 222ог). На даний час Оператор володіє власною міжміською волоконно-оптичною мережею загальною довжиною понад 27 тисяч кілометрів, протяжність внутрішньо міських волоконо-оптичних мереж на сьогодні становить понад 6,5 тис. км, для кінцевих користувачів Оператор має 30 офісів по всій країні. На сьогоднішній день загальна чисельність співробітників Оператора складає близько 1,5 тис. чоловік. У мережі понад 260 вузлів зв’язку, з’єднаних за допомогою відмово стійкої топології. Побудовані мережі дозволяють оптимізувати технологічний процес завдяки високій швидкості передачі інформації. Оператор забезпечив такі принципові вимоги, як: • Побудова каналів передачі даних для ВТМ ДФС з використанням технології L2MPLS FullMesh, яка забезпечує прямий зв'язок між всіма підрозділами ДФС (кожний з кожним) на другому рівні еталонної моделі OSI. Використання такої технології необхідне для функціонування технології DMVPN, що використовується в ДФС. Технологія L2MPLS унеможливлює втручання оператора у маршрутизацію трафіку ДФС (у оператора відсутня інформація щодо мереж ДФС). Інші оператори надають послуги або за технологією L3VPN (оператор приймає участь у маршрутизації трафіку та володіє інформацією про мережі, що використовує замовник), або L2 точка – точка (віддалені підрозділи мають можливість взаємодіяти між собою виключно через центральний вузол замовника). • Забезпечення резервування надання телекомунікаційних послуг альтернативними каналами зв’язку з використанням іншого фізичного середовища. • Фізичне відокремлення ВТМ від інших телекомунікаційних мереж, у тому числі і мережі Інтернет (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 р. №522 «Про затвердження Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних»). • Організацію каналів передачі даних на спільних пунктах пропуску через державний кордон України, які розташовані на територіях сумісних держав. Враховуючи викладене, відповідно до пункту 5 частини другої статті 35 Закону, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг з ПрАТ «ДАТАГРУП». Крім того, Торгово-промисловою палатою України (далі – ТПП) надано довідку від 12.03.2019 № 623/08. 0-7.3 про єдиного вітчизняного постачальника телекомунікаційних послуг з передавання даних по супутникових каналах зв’язку у діапазоні радіочастот в якому видана національна ліцензія з загальною шириною смуги 337,5 МГц – ПрАТ «ДАТАГРУП». Інших підприємств в довідково-інформаційному фонді ТПП України не виявлено.