Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкритих торгів або застосування Закону.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Тендерним комітетом КНП «Липовецька центральна районна лікарня» двічі була розпочата процедура закупівлі відкриті торги. Дві процедури було відмінено на підставі абзацу 4 ч.1 ст.31 Закону, а саме: «замовник відміняє торги за умови подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій». Враховуючи зазначене, а також необхідність закупівлі ліків для лікувального закладу, Замовнику необхідно здійснити закупівлю товару по предмету закупівлі Код ДК 021:2015 (CPV:2008) - 33600000–6 Фармацевтична продукція Ліки(Amiodarone, Epinephrine, Chlorpromazine, Metamizole sodium, Azithromycin, Atropine, Ibuprofen, Salbutamol, Heparin, Hydrocortisone, Dexamethasone, Diclofenac, Drotaverine, Dopamine, Ibuprofen, Isosorbide dinitrate, Paracetamol, Ibuprofen, Calcium gluconate, Lidocaine, Furosemide, Magnesium sulfate, Metoclopramide, Thiosulfate, Omeprazole, Oxytocin, Prednisolone, Neostigmine, Enoxaparin, Furosemide, Furosemide, Ofloxacin, Tranexamic acid, Tropicamide ) - згідно переліку лікарських засобів) за переговорною процедурою закупівлі відповідно до п. 4 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами).
2. Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-02-11-001734-a
3. Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-02-28-000097-b