Службовий автотранспорт для медичних працівників амбулаторії по вул. Легейди, 50 в смт. Шишаки Шишацького району

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-25-000707-a
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
04013991
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ігор Погорілий, +380532560227 , yurotdeldkb@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Полтава, 36014, Полтавська область, вул. Зигіна, буд. 1
Дата укладення договору
12.06.19
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
499 920 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 12.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.05.2019 23:00

Подання пропозицій:

15.05.2019 23:00

Початок аукціону:

16.05.2019 11:59

Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.01 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
Службовий автотранспорт для медичних працівників амбулаторії по вул. Легейди, 50 в смт. Шишаки Шишацького району
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Шановний замовник! Окремі положення вашої тендерної документації мають дискримінаційний характер! Вимагаємо внести зміни!

Дата подання: 02.05.2019 16:48
Дата відповіді: 07.05.2019 08:47
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав. Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині технічних характеристик автомобіля, що визначені в Додатку 4 «Технічне завдання», оскільки така документація має посилання на конкретну марку автомобіля, а саме RENAULT DUSTER. В порушення п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону тендерна документація не містить обґрунтування щодо необхідності у закупівлі даної марки автомобіля. Окрім цього, провівши аналіз ринку автомобілів України, які мають повний привід та колісну формулу 4х4 (повнопривідних категорії М1G), вартістю до 500000 грн., можна зробити висновок, що схожі технічні характеристики мають аналогічні автомобілі. Дані технічні характеристики не відповідають тим, що заявлені у ТД, однак вони не можуть суттєво вплинути на основну функцію автомобіля, а саме перевезення лікарів та пацієнтів лікарень. Наприклад наявність виключно стальних дисків, висота (не більше 1693 мм.), колісна база (не менше 2670 мм.), кут в’їзду (не менш як 20о), наявність повнорозмірного запасного колеса, системи автоматичної зупинки та старту, повітроводів для заднього ряду сидінь, зовнішніх дзеркал заднього огляду з механічним регулюванням із салону та датчиком зовнішньої температури. Дані конкретні характеристики самі по собі не являються дискримінаційними, однак разом з іншими заявленими у ТД являються такими, під які підпадає виключно RENAULT DUSTER, жоден інший автомобіль на ринку України не відповідає зазначеним характеристикам. В той же час ми, як Учасник, позбавлені можливості запропонувати свій товару зв’язку з тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у ТД, стосуються виключно автомобіля RENAULT DUSTER. Також повідомляємо, що листом МОЗ України № 19.1-09-1277/22277 від 23.08.2018 повідомляється, що МОЗ та Мінінфраструктури України розроблено вимоги до колісних транспортних засобів, які планується закуповувати закладами охорони здоров’я. Також листом МОЗ України № 19.1-09-1313/23648 від 10.09.2018 рекомендовано закладам охорони здоров’я здійснювати закупівлі автомобілів підвищеної прохідності – категорії М1G. Автомобілі, що можемо запропонувати ми, як потенційний Учасник, відповідають вищезазначеним вимогам та рекомендаціям, однак в силу дискримінаційних положень ТД не можуть бути запропоновані в рамках даної процедури закупівлі. Отже, провівши аналіз вашої тендерної документації можна прийти до висновку, що на ринку України ВІДСУТНІ ЯК МІНІМУМ ДВА ВИРОБНИКА, ЯКІ Б ВІДПОВІДАЛИ ЗАЯВЛЕНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ! Аналогічна позиція Антимонопольного комітету України зазначена у Рішенні АМКУ № 2735-р/пк-пз від 12.03.2019, винесеному під час розгляду скарги по процедурі закупівлі UA-2019-01-25-001170-c. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі. Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виходячи зі змісту п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон»), тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Водночас тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації згідно з п. 30. ч. 1 Закону. Згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробникаУраховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріплення у статті 4 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Враховуючи вищевикладене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник на власний розсуд вирішує, яка інформація повинна входити до складу тендерної документації ( така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06).
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля».Технічні характеристи зазанчені у Додатку 4 по предмету закупівлі містять вираз "або еквівалент".
Виходячи із вище викладеного виписані вимоги щодо автомобіля викладені у тендерній документації не суперечать нормам Закону та не порушуют вашого права як учасника торгів.

Аукціон

Початок:
16.05.2019 11:59
Завершення:
16.05.2019 12:20

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.05.2019 12:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА
36120662, aleksey.panasenko@renault.poltava.ua, Цюрюпа Андрій Миколайович, , , +380532680028

Профіль
499 920 UAH з ПДВ 499 920 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Атлант-М Юг"
37459539, oleg.kozy5@gmail.com, Олег Козий, +380979850105

Профіль
500 000 UAH з ПДВ 500 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.05.2019 12:30
sign.p7s
15.05.2019 20:43
sign.p7s

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА
#36120662
Профіль
Переможець 499 920 UAH з ПДВ 23.05.2019 11:13

Документи

16.05.2019 12:21
edr_identification.yaml
23.05.2019 11:13
Легейди 50.PDF
23.05.2019 11:13
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 23.05.2019 11:13

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ СОЛЛІ ПЛЮС ПОЛТАВА

Профіль #36120662
499 920 UAH з ПДВ Документи

Документи

16.05.2019 12:21
edr_identification.yaml
23.05.2019 11:13
Легейди 50.PDF
23.05.2019 11:13
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 03-19/92
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Легейди 50.PDF Укладений
499 920
12.06.2019 17:21
12.06.2019
sign.p7s Укладений
12.06.2019 17:21

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 14.06.2019 09:48
Опис змін: Продовження строку виконання зобов’язань щодо передання товару
Номер договору: 03-19/92
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 07.08.2019 09:52
Опис змін: Керуючись п. 5 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", Сторони домовилися внести зміни до п. 2.1 Розділу 2 Договору
Номер договору: № 2
Контракт:

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 1
Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері