Технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва. Електричні побутові прилади (ДК 021:2015- 39710000-2)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-26-001165-b
  • 39710000-2 - Електричні побутові прилади
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кожина Альона Вікторівна, 380444197359 , obolon_osvita_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04211, Київська область, вул. Йорданська, 11-а
Очікувана вартість
1 540 400 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 23.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Закупівля прописана під "Укрмлин"

Фудпром, дякуємо за скаргу. Корумпований Обольнський район вже обнаглів зовсім

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.05.2019 18:00

Оскарження умов:

до 09.05.2019 00:00

Подання пропозицій:

13.05.2019 18:00

Початок аукціону:

14.05.2019 15:19

Очікувана вартість
1 540 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
46 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 404 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва. Електричні побутові прилади (ДК 021:2015- 39710000-2)
Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. згідно технічного завдання
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. заклади освіти Оболонського району міста Києва, відповідно дислокації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. до 30.06.2019 року
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

39 штуки
Технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва
ДК 021:2015: 39710000-2 — Електричні побутові прилади

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-26-001165-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "КОМПАНІЯ ВІНТ", Код ЄДРПОУ:38234134
Дата подання: 01.05.2019 16:15
Ліцензія на монтажні та пусконалагоджувальні роботи на підприємствах комунальної власності. Вказаної Вами ліцензії дослівно не існує. Ліцензуються окремі види будівельно-монтажних робіт. Присимо надати технічне завдання , для визначення переліку будівельно-монтажних робіт. А звідти буде відомо, чи підлягають такі роботи ліцензуванню,чи ні. Зараз Ви вимагаєте неіснуючий документ, в якому не має необхідності при постачанні та підключенні вказаного Вами обладнання. Просимо виключити цю вимогу.

- Посвідчення працівників про допуск роботи в електроустановках - Яке саме посвідяення Вам потрібно? Про який допуск йдеться? Вкажіть точну назву документа , який вимагається.

- Копія медичних книжок працівників учасника, які будуть залучені до виконання поставок товару та підключення товару, що є предметом закупівлі, з відміткою про проходження медичного огляду. Медичні книжки працівників не мають відношення до предмету закупівлі. На підставі яких діючих законодавяих актів вимагається таки документи, просимо вказати. По-друге, Інформація про стан здоров`я є конфіденційною і Ви не маєте права вимагати копії медичних довідок у піблічному доступі. Просимо прибрати вимогу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.05.2019 09:53
Щодо ліцензії:
Має бути надана ліцензія, видана ДАБІ України з переліком видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів IV і V категорії складності (клас наслідків СС2, СС3), а саме:
4.00.00 Будівельні та монтажні роботи
4.16.00 Монтаж технологічного устаткування
4.17.00 Виконання пусконалагоджувальних робіт (визначається ліцензіатом за видами технологічного устаткування).
Щодо посвідчень:
Посвідчення про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, ІІІ група.
Щодо медичних книжок:
Технологічне обладнання харчоблоків постачається в дошкільні навчальні заклади та навчальні заклади з пусконалаштуванням товару (підключення до мережі електроживлення ( водопостачання) та випробовування його в робочих умовах) в закладах освіти Оболонського району м. Києва, гарантійним обслуговуванням устаткування.
Електромеханіки, які будуть підключати та обслуговувати обладнання, працюють в харчоблоках. Згідно Постанови КМ України від 23 травня 2001 року №559 електромеханіки та технічний персонал, які виконують роботи навіть тимчасово в харчоблоках, входять до переліку професій, які підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам.

На основі даних документів Управління освіти надає доступ працівникам організації постачальника в дошкільні та навчальні заклади для виконання робіт.
Розгорнути Згорнути
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації розглянуло вимогу щодо закупівлі технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва. Електричні побутові прилади (ДК 021:2015- 39710000-2). Повідомляємо наступне:

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-04-26-001165-b.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО", Код ЄДРПОУ:41930148
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.05.2019 11:37

оскарження незаконного рішення про визначення учасника переможцем закупівлі

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами (далі-Закон) державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Уповноважений орган та інші органи відповідно до їх компетенції у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, а саме: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Згідно частини 3 статті 8 Закону Антимонопольний комітет України в особі постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель виступає органом оскарження у сфері здійснення публічних закупівель згідно розпорядження Антимонопольного комітету України від 05.04.2015 року № 6-рп (далі – Орган оскарження). Згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру плати за подання скарги» від 23.03.2016 року №291, встановлено плату за подання скарги в розмірі - 5 тис. грн. у разі оскарження процедури закупівлі товарів або послуг, та 15 тис. грн. у разі оскарження процедури закупівлі робіт. Плата до Органу оскарження внесена згідно поданої до складу даної Скарги квитанції. Частиною 2 статті 18 Закону встановлено: «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю». Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно пункту 9 частини 1 статті 1 Закону. Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) 26.04.2019р. було оголошено тендерну процедуру закупівлі відкриті торги по предмету: ДК 021:2015 –39710000-2 Електричні побутові прилади предмет закупівлі: «Технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва» згідно ідентифікатора оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-04-26-001165-b за адресою www.prozorro.gov.ua. Керуючись вимогами тендерної документації щодо Процедури закупівлі, участь у закупівлі прийняло три учасники: № Учасники Пропозиція 1 ТОВ «ФУДПРОМ ДНІПРО» 1 351 854,00 2 ТОВ «МТП «Укрмлин» 1 462 122,00 3 Фізична особа-підприємець Рибалко Петро Миколайович 1 510 701,00 14.05.2019 року о 15 год. 46 хв. був завершений аукціон торгів. У відповідності до частини 4 статті 28 Закону «після автоматичної оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції». За результатами аукціону торгів тендерна пропозиція ТОВ «ФУДПРОМ ДНІПРО» визначена найменшою по процедурі відкриті торги. Однак, 20 травня 2019 року тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення про відхилення нашої пропозиції, що оформлено протоколом № 81, оскільки тендерна пропозиція не відповідає вимогам, визначеним в Додатку 2 тендерної документації, а саме не надано копію медичних книжок працівників учасника, які будуть залучені до виконання поставок товару та підключення товару, що є предметом закупівлі з відміткою про проходження медичного огляду. Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних причин: В складі тендерної пропозиції ТОВ «ФУДПРОМ ДНІПРО» надано довідку про працівників, які будуть залучені до виконання договору поставки обладнанння, працівником, який буде безпосередньо займатися установкою та підключенням обладнання у навчальних закладах Оболонського району зазначено електрика Казачкова І. В. Відповідно до п. 6 Постанови КМ України від 23.05.2001 р № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» до професій працівників навчальних закладів, крім вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, які підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам відносяться: -Керівники, їх заступники -Педагогічні працівники -Медичний персонал -Працівники харчоблоків -Спеціалісти, що беруть участь у навчально-виховному процесі -Технічний персонал -Учні перед проходженням виробничої практики на об'єктах, працівники яких підлягають обов'язковому профілактичному медичному огляду. Оскільки професії працівників, що будуть залучені учасником закупівлі до поставки та підключення обладнання, що є предметом закупівлі, зазначені в довідці про працівників ТОВ «ФУДПРОМ ДНІПРО» не відносяться до вищезазначеного переліку професій, проходження ними обов`язкового профілактичного медичного огляду чинним законодавством України не передбачено. Відповідно до п. 4 ст. 16 Закону України документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Крім того, в умовах тендрної документації Замовником не зазназчено, що учасник повинен надавати пояснення щодо відусутності медичних книжок, якщо Учасник не подає їх у складі тендерної пропозиції. Таким чином, на наш погляд Замовник незаконно відхилив нашу пропозицію, яка відповідає умовам тендерної документації. Натомість Замовник визнав переможцем учасника ТОВ «МТП «Укрмлин», цінова пропозиція якого була наступною за наслідками аукціону закупівлі, в якого є порушення умов тендерної документації, а саме: 1. Пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації встановлені наступні вимоги: -Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зазначеним в Таблиці 1 та 2 Додатку № 1 тендерної документації. -Згідно п. 1.1. та 1.2. Таблиці 1 Додатка № 1 учасник повинен надати заповнену довідку, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та надати кольорові сканкопії оригіналів підтверджуючих документів щодо правових підстав наявності офісу, складу , транспорту (договору купівлі-продажу або свідоцтва/ витяг про право власності, або договору оренди приміщень). ТОВ «МТП «Укрмлин» надано довідку про наявнсіть обладнання та матеріально-технічної бази № 19/1005-10 від 10.05.2019 р., в якій зазначено про наявність власного вбудованого адміністративно-побутового приміщення пл. 137,5 м. кв., але не надано документів, які підтверджують право власності на приміщення. -згідно п. 3.1. Таблиці 1 Додатку № 1 учасник повинен надати у складі тендерної попозиції довідку про досвід виконання аналогічних договорів та надати копії відповідних аналогічних договорів та копії видаткових накладних, що підтверджують їх виконання. ТОВ «МТП «Укрмлин» надано копії аналогічних договорів № 364 від 17.09.2018 р. та № 365 від 17.09.2018 р. В п. 3.1. Договору № 365 від 17.09.2018 р. зазначена ціна договору – 892 824,00 грн., видаткові накладні надані учасником не в повному обсязі -на суму 867 738,00 грн. -згідно п. 2.1. Таблиці 2 Додатку № 1 учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії документів, що засвідчують якість та безпеку, запропонованої продукції в повному обсязі, наявність яких передбачена чинним законодавством, а саме: копії сертифікатів відповідності, або сертифікатів якості, або сертифікат походження товару, або інший документ про якість продукції та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення. ТОВ «МТП «Укрмлин» не надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на шафу жарочну ШЖЕ-3 та не надано пояснень щодо його відсутності. Звертаємо увагу, що розгляд тендерних пропозицій повинен відбуватися на підставі принципів здійснення закупівель, що передбачені статтями 3, 5 Закону, а саме: «недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій». Більш того, вимогами до тендерної документації, що передбачені п. 3 розділу 5 тендерної документації, встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі якщо: 1) учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2)переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; 3)наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 4)тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Отже, встановлення Замовником вимог за тендерною документацією та їх наступне невиконання учасником закупівлі, пропозиція якого перебуває на розгляді у тендерного комітету, тягне за собою безумовне відхилення такої пропозиції згідно частини 1 статті 30 Закону. Однак, за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МТП «Укрмлин» тендерний комітет випадково або ж умисно не звернув увагу на невиконання учасником вимог, що передбачені тендерною документацією. Це в свою чергу призвело до незаконного прийняття рішення про визначення ТОВ «МТП «Укрмлин» переможцем торгів, згідно протоколу тендерного комітету № 81 від 24.05.2019 року, що оприлюднений в системі електронних закупівель «Prozorro»24.05.2019 року о 12 год. 43хв. Не відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «МТП «Укрмлин» з підстав невиконання вимог тендерної документації та як наслідок прийняття незаконного рішення про визначення ТОВ «МТП «Укрмлин» переможцем закупівлі, призвело до порушення наших прав на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, що спотворює здорову конкуренцію між учасниками та ставить під сумнів законність можливого укладання договору про закупівлю. Замовник закупівлі не проаналізував обставин, що підтверджують відсутність щодо нас як кваліфікованого учасника підстав для відмови в участі та відхилення нашої тендерної пропозиції. Наголошуємо, що наша тендерна пропозиція визначена системою як найбільш економічно вигідна та відповідає усім вимогам за Документацією. На підставі положень статті 18 Закону зазначаємо про порушення Замовником торгів порядку проведення Процедури закупівлі відкритих торгів по предмету: «Електричні побутові прилади» код 39710000-2 ДК 021:2015 технологічне обладнання для закладів освіти Оболонського району міста Києва згідно ідентифікатора оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-04-26-001165-b за адресою www.prozorro.gov.ua та ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника торгів повністю скасувати своє рішення щодо неправомірного та неаргументованого відхилення (дискваліфікації) найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" за протоколом № 81 тендерного комітету від 20.05.2019р. як такого, що суперечить Закону; 3. Зобов’язати Замовника торгів повністю скасувати своє рішення щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «МТП «Укрмлин» згідно оприлюдненого протоколу № 81 від 24.05.2019р., у зв’язку з тим, що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації; 4. У випадку встановлення факту неможливості виправлення порушень, допущених Замовником під час проведення Процедури закупівлі прийняти рішення про відміну такої Процедури закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 31.05.2019 19:40

Аукціон

Початок:
14.05.2019 15:19
Завершення:
14.05.2019 15:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.05.2019 15:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО"
Пошук по цьому учаснику
1 351 854 UAH з ПДВ 1 351 854 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "МТП "Укрмлин"
Пошук по цьому учаснику
1 462 122 UAH з ПДВ 1 462 122 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Рибалко Петро Миколайович
Пошук по цьому учаснику
1 510 701 UAH з ПДВ 1 510 701 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.05.2019 15:58
sign.p7s
13.05.2019 15:42
sign.p7s
13.05.2019 15:40
накладні КП.pdf
13.05.2019 15:40
довідка МТБ.pdf
13.05.2019 15:40
відгук КП.pdf
13.05.2019 15:40
витяг з ЄДР.pdf
13.05.2019 15:40
ВИПИСКА З ЄДР.pdf

Публічні документи

27.05.2019 16:55
sign.p7s
13.05.2019 17:30
sign.p7s
13.05.2019 17:25
Висновок 2с.jpg
13.05.2019 17:25
Ділянка 2.pdf
13.05.2019 17:25
Висновок 1с.jpg
13.05.2019 17:25
Ділянка 1.pdf
13.05.2019 17:24
Копія св.ПДВ.pdf
13.05.2019 17:24
Лист-згода.pdf
13.05.2019 17:24
Копія наказу.pdf

Публічні документи

13.05.2019 16:39
27.Договір.pdf
13.05.2019 16:39
7.Паспорт.pdf
13.05.2019 16:39
16.Наказ+Зміни.pdf
13.05.2019 16:39
5. Свідотство.pdf
13.05.2019 16:39
1.Лист згода.pdf
13.05.2019 16:39
2.Наявн. обл.pdf
13.05.2019 16:39
3.Наявн раб.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО"
#41930148
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 351 854 UAH з ПДВ 27.06.2019 15:19
ТОВ "МТП "Укрмлин"
#21589505
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 462 122 UAH з ПДВ 27.06.2019 15:19
ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО"
#41930148
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 351 854 UAH з ПДВ 05.07.2019 15:38
ТОВ "МТП "Укрмлин"
#21589505
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 462 122 UAH з ПДВ 12.07.2019 16:00
Фізична особа-підприємець Рибалко Петро Миколайович
#2088015093
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 510 701 UAH з ПДВ 12.07.2019 16:19

Документи

20.05.2019 17:10
edr_identification.yaml
20.05.2019 17:11
sign.p7s
20.05.2019 17:11
sign.p7s

Документи

27.06.2019 15:20
edr_identification.yaml
05.07.2019 15:37
sign.p7s

Документи

12.07.2019 15:55
edr_identification.yaml
12.07.2019 15:55
edr_identification.yaml
12.07.2019 15:56
sign.p7s

Документи

12.07.2019 16:12
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання