спеціалізований легковий автомобіль для перевезення осіб з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю) у колясці

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-03-000402-b
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Автобаза спеціалізованого санітарного автотранспорту міста Харкова"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Лазаренко Станіслав Анатолійович, 380577372347 , autobaza-smp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61140, Харківська область, проспект Гагаріна 117
Дата укладення договору
9.07.19
Переможець
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКВЗ-УКРАЇНА"
Очікувана вартість
1 000 500 UAH з ПДВ
Сума договору
874 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.07.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.06.2019 11:00

Оскарження умов:

до 16.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

20.06.2019 11:00

Початок аукціону:

21.06.2019 13:09

Очікувана вартість
1 000 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.20 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
джерела фінансування закупівлі-кошти міського бюджету

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
спеціалізований легковий автомобіль для перевезення осіб з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю) у колясці
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-03-000402-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН", Код ЄДРПОУ:33547914
Дата подання: 03.05.2019 14:01
Шановний замовник! Ваша тендерна документація має дискримінаційні ознаки! Вимагаємо внести зміни!
Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників.
Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі.
В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі.
В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автомобіля, лише однієї моделі конкретного виробника і виключають наявність еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів.
Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам автомобіль іншої марки, який буде більш технологічний, економічний, з кращими показниками, але з іншими характеристиками. Формально це є приводом для дискваліфікації Учасника торгів, як такого, чия пропозиція більш вигідна, але характеристики якого не суттєво відрізняються від тих, що вказав Замовник.
Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля (Renault Dokker) є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

У Технічних вимогах до предмету закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) вставлено, що довжина автомобіля має бути не більше 4363 мм, колісна база не менше 2810 мм, повна маса – не більше 1854 кг, вантажопідйомність – не менше 600 кг.

Такі характеристики має лише один автомобіль – Renault Dokker 1,5 (90 к.с) Євро 5, 4х2, МКП5 . У інших виробників, чиї автомобілі представлені на ринку України, характеристики дещо інші та відрізняються на декілька сантиметрів та кілограм (що є несуттєвим)
Такі вимоги до характеристик автомобіля усувають конкуренцію серед потенційних учасників, тому пропонуємо змінити вимоги та вказати, що:
- довжина автомобіля має бути не менше 4363 мм,
- колісна база не менше 2600 мм
- повна маса не більше 2290 кг
- вантажопідйомність – не менше 555 кг,
що забезпечить участь у торгах більшому колу учасників.
Також Вами вказано, що ширина піддона в області інвалідного візка має бути не менше 810 см. З огляду на те, що такі ванни (піддони) мають конструктивні особливості та їх розміри залежать від моделі базового автомобіля, пропонуємо встановити розмір не менше 780 см, або не більше 820 см.
В разі відмови просимо надати обґрунтовану відповідь, чому саме Вами вказано характеристики автомобіля що має лише одна марка та модель автомобіля та характеристики піддона що може запропонувати тільки один постачальник подібної продукції.
В разі відмови у внесенні змін до тендерної документації потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.05.2019 16:06
Вимога про усунення порушень Законодавства в сфері публічних закупівель щодо деяких технічних показників товару, визначених у додатку 2 "Технічні вимоги до предмета закупівлі" тендерної документації на закупівлю товару: ДК 021.2015 - 34110000-1 "Легкові автомобілі" (спеціалізований легковий автомобіль для перевезення осіб з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю) у колясці) не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Діюче Законодавство в сфері публічних закупівель дозволяє Замовнику вказувати посилання на конкретну модель, тип, бренд чи виробника, якщо це необхідно, з приміткою "або еквівалент" (р. 3, ч. 2, ст. 22. Закону "Про публічні закупівлі").
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та дотримання Законодавства.
Технічні характеристики предмета закупівлі визначались тендерним комітетом виходячи із принципів максимальної економії та ефективності, закріплених Законом.
На даний момент, враховуючи специфічність предмета закупівлі (необхідність переобладнання базової моделі у спеціалізовану), характеристики базової моделі автомобіля та обладнання при моніторингу діючого ринку обиралась виходячи з оптимального співвідношення ціни (в тому числі переобладнання) та якості, адаптації до наших доріг, паливно-мастильних матеріалів, вартості та доступності технічного обслуговування та запасних частин.
Враховувались також надійність та безпечність автомобіля при експлуатації в Україні, можливість використання матеріально-технічної бази підприємства при експлуатації та обслуговуванні, доступність сервісного та гарантійного обслуговування на території міста Харкова.
Твердження про дискримінаційний характер таких технічних показників базової моделі та обладнання абсолютно безпідставні і надають можливість кожному учаснику сегменту ринку продажу спеціалізованих автомобілів приймати участь у торгах шляхом переобладнання базової моделі до показників, передбачених технічними умовами в опублікованій тендерній документації (зміну висоти даху, розміру піддону та інше). Коло таких суб'єктів підприємницької діяльності умовами тендерної документації не обмежено.
Щодо запропонованого внесення змін довжини, маси, вантажопідйомності, колісної бази, піддону в сторону збільшення - то такі зміни призведуть до збільшення вартості автомобіля та витрат на паливно-мастильні матеріали.
Таким чином, враховуючи вищевказане, вимога вважається безпідставною та не підлягає задоволенню.
Розгорнути Згорнути
відповідь на вимогу про усунення порушень

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-05-03-000402-b.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН", Код ЄДРПОУ:33547914
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.05.2019 13:59

СКАРГА на дії замовника в процедурі публічних закупівель

«03» травня 2019 року Комунальне підприємство "Автобаза спеціалізованого санітарного автотранспорту міста Харкова" (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 34110000-1 - спеціалізований легковий автомобіль для перевезення осіб з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю) у колясці. Відповідно до Документації кінцевий строк для подання пропозицій встановлено «20» травня 2019 року. Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), ТОВ «Виробничо-Торгова Компанія «Сплайн» (надалі – Скаржник) виявила в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі -Закон) шляхом встановлення в тендерній документації вимог, які дискримінують учасників тендерних торгів в тому числі Скаржника та обмежують конкуренцію: п.3 «Технічні характеристики та комплектація» Додатку №2 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмета закупівлі», а також принцип державних закупівель не дискримінація учасників ст. 3, ст. 5, та обмеження конкуренції ч. 4 ст. 22 Закону
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 20.05.2019 23:08

Аукціон

Початок:
21.06.2019 13:09
Завершення:
21.06.2019 13:42

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.06.2019 13:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКВЗ-УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
882 000 UAH з ПДВ 874 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН"
Пошук по цьому учаснику
930 000 UAH з ПДВ 875 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "КОМПАНІЯАЛЕКС"
Пошук по цьому учаснику
990 000 UAH з ПДВ 990 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОСНАБ"
Пошук по цьому учаснику
1 000 500 UAH з ПДВ 1 000 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.06.2019 19:12
sign.p7s
20.06.2019 10:40
sign.p7s

Публічні документи

18.05.2019 15:44
16. Опис.jpg
18.05.2019 15:44
0.Реестр.pdf

Публічні документи

12.06.2019 12:53
sign.p7s
15.05.2019 12:43
sign.p7s
15.05.2019 12:43
ТХХ.pdf
15.05.2019 12:43
Pog Dog.pdf
15.05.2019 12:43
Kvalif.pdf
15.05.2019 12:43
Propoz.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКВЗ-УКРАЇНА"
#37641745
Пошук по цьому переможцю
Переможець 874 900 UAH з ПДВ 26.06.2019 16:43

Документи

21.06.2019 13:43
edr_identification.yaml
26.06.2019 16:42
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.06.2019 16:43

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ УКВЗ-УКРАЇНА"
Пошук по цьому переможцю
#37641745
874 900 UAH з ПДВ Документи

Документи

21.06.2019 13:43
edr_identification.yaml
26.06.2019 16:42
sign.p7s

Укладений договір


Номер 9/07-19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ДОГОВОР СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ІНВАЛІДИ 2019.pdf Укладений
874 900
09.07.2019 10:41
09.07.2019
sign.p7s Укладений
09.07.2019 10:54

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 15.07.2019 15:01
Опис змін: Покрашення якості предмета закупівлі, ч.3 п.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: Додаткова угода №1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 874 900
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання