Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
24.04.2019р. при виконанні швартовних операцій на м/б «Капітан Меркулов» виникла значна вібрація в кормовій частині судна, впали оберти правого головного двигуна та спрацювала аварійна сигналізація після чого двигун було зупинено. По результатам водолазного огляду судна було встановлено попадання стороннього предмету (автомобільної покришки) в гвинто-рульовий комплекс правого борту. Для запобігання забруднення навколишнього середовища нафтопродуктами вилучення стороннього предмету - ремонт гвинто-рульового комплексу можливий тільки після підйому судна в ДОК. Враховуючи особливість проведення ремонту, що складається з необхідності підйому судна в док, наявності на підприємстві виробничих потужностей та працівників необхідної кваліфікації, а також документів, що дають дозвіл підприємству на надання послуг, є нагальна необхідність укладання договору з підрядною спеціалізованою організацією. У зв’язку з встановленням на державному рівні заборони проходженням судами під українським прапором Керчь-Єнікальським каналом згідно розпорядження КМУ від 30.04.2014 р. № 578-р «Деякі питання функціонування морського та річкового транспорту» та наказу Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 р. № 225 «Про закриття морських портів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.2014 р. за №690/25467, наказу Міністерства інфраструктури України від 27.02.2015 р. № 80 «Про призупинення дії деяких нормативно – правових актів Міністерства транспорту України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства інфраструктури України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.03.2015 р. за № 310/26755, відсутня можливість розглядати в якості виконавців підприємства, які розташовані за межами української частини Азовського басейну. Таким чином, перехід плавзасобів для проведення ремонту в інші вітчизняні або іноземні підприємства (порти), які знаходяться за межами української частини Азовського басейну, є неможливим. На цей час в українській частині Азовського моря є лише одно підприємство - TOB «СРЗ» (м. Маріуполь), яке має на своєму балансі плавучий док, необхідний для проведення ремонтів суден (Регістрова книга Регістра судноплавства України http://shipregister.ua/pdf/reg-ships.pdf). Враховуючи об’єктивну необхідність ремонтування м/б «Капітан Меркулов» виникла потреба в проведенні переговорної процедури закупівлі послуг з ремонту м/б «Капітан Меркулов» (інв.№1834) з ТОВ «СРЗ» на підставі п.2, ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» - переговорна процедура закупівлі послуг застосовується у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.