Дизельне пальне для бункерування плавзасобів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-06-000563-a
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Завершена
Найменування замовника:
Державна установа "Держгідрографія"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Целінська, +380442920520 , tender1@hydro.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04176, Київська область, вул. Електриків, буд. 26
Дата укладення договору
12.07.19
Переможець
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Очікувана вартість
3 385 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 862 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 12.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.05.2019 20:00

Оскарження умов:

до 17.05.2019 00:00

Подання пропозицій:

21.05.2019 20:00

Початок аукціону:

22.05.2019 12:30

Очікувана вартість
3 385 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
16 925 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

117500 літр
Дизельне пальне для бункерування плавзасобів
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-06-000563-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "НАФТОСФЕРА", Код ЄДРПОУ:41131435
Дата подання: 29.05.2019 16:14
Згідно з протоколом засідання від 29.05.2019 пропозицію ТОВ "НАФТОСФЕРА" відхилено з підстави 1 - не зазначено повної інформації щодо спеціалізації та кваліфікації за освітою директора ТОВ «НАФТОСФЕРА». Замовник при цьому посилається за Закон України «Про вищу освіту», прийнятий 01.07.2014. Проте вищу освіту Директор Олімова Д.П. здобула у 1993 році, отже норми зазначеного Закону не можуть бути взагалі застосовані для оцінки освітнього рівня осіб, що здобули освіту до набуття його чинності. Водночас, Замовник вважає за відповідність зазначення в аналогічній довідці ТОВ "КВОРУМ-НАФТА", зокрема, за позиціями 4 та 6 терміну "бухгалтер", що не є спеціалізацією відповідно до Закону України «Про вищу освіту»; з підстави 2 - члени тендерного комітету не в змозі коректно зрозуміти надану учасником інформацію стосовно антикорупційної програми. Звертаємо увагу Замовника, що Закон України "Про публічні закупівлі" не містить такої підстави відхилення. Відповідно до п.2.1 Додатку 1 до ТД вимагалося надати 2.1. - Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій (крім пунктів 1,3,7,8 ) і другій статті 17 Закону, надається в довільній формі за кожною підставою. Довідку у складі пропозиції ТОВ "НАФТОСФЕРА" надано (файл 4. Ст.17), вимогу документації виконано. Отже, ТОВ "НАФТОСФЕРА" в рамках вимог тендерої документації і виклало інформацію в довільній формі. У випадку, якщо члени тедерного комітету Замовника - 8 осіб одночасно з певних причин не можуть щось зрозуміти, їм надано право звернутися за допомогою. Проте всі 8 членів тендерного комітету не скористалися наданим правом і висловили суб'єктивну думку, що ставить під сумнів їх компетентність і неупередженість. Крім того, вартість закупівлі не перевищує межу у 20 млн. грн., тому застосування п.10 ч.1 ст.17 Закону взагалі є його прямим порушенням. Ураховуючи в сукупності факти порушень з боку Замовника ст.17, 28, 30 Закону, принципів здійснення закупівель - максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, у випадку невідміни закупівлі, будемо оскаржувати рішення про відхилення та визначення переможця закупівлі відповідно до ст.18 Закону. Відповідь на дане звернення просимо надати відповідно до ч.3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

04.06.2019 14:34
Витяг з Протоколу засідання тендерного комітету ДУ "Держгідрографія" від 03.06.2019 № 03/06-5:

"Відповідно до частини третьої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Згідно з абзацом 2 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.»
У вимозі учасник - ТОВ «НАФТОСФЕРА» не просить замовника надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, також не просить замовника надати інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо із зазначенням її переваг порівняно з пропозицією учасника - ТОВ «НАФТОСФЕРА». Відповідно, вимога учасника не підпадає під дію норм статей 30, 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерний комітет ДУ «Держгідрографія» прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НАФТОСФЕРА», що затверджене протоколом засідання тендерного комітету ДУ «Держгідрографія» від 29.05.2019 № 29/05-1, в якому аргументовано вказав причини невідповідності пропозиції учасника ТОВ «НАФТОСФЕРА» умовам тендерної документації.
Додатково інформуємо, що статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порядок оскарження процедур закупівлі відповідно до якого суб’єкт оскарження має можливість подати скаргу до органу оскарження."

Номер вимоги: UA-2019-05-06-000563-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "НАФТОСФЕРА", Код ЄДРПОУ:41131435
Дата подання: 04.06.2019 15:24
Відповідно до п.4 розділу ІІІ ТД УСІ документи, які вимагаються Замовником від Учасника на підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, вимогам встановленним в статті 17 Закону та іншим вимогам Замовника повинні бути датовані не раніше оголошення даної закупівлі та адресовані Замовнику/надані для пред’явлення Замовнику. Дата оголошення - 06.05.2019. У складі пропозиції ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" подано відгук від 26.12.2018 №4698 Філії "Дельта-лоцман" на підтвердження виконання аналогічного договору. Подання цього відгуку, як і 2-х інших, обумовлено Вашою вимогою (п.3 Додатку 1 ТД): на підтвердження наданої в довідці інформації, Учасник надає позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного учасником в листі з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічного договору. За таких умов, Вами надано перевагу пропозиції в порушенням вимог документації та не відхилено її відповідно до ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

07.06.2019 18:41
Відповідно до частини третьої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»
Згідно з абзацом 2 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.»
У вимозі учасник - ТОВ «НАФТОСФЕРА» не просить замовника надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, також не просить замовника надати інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо із зазначенням її переваг порівняно з пропозицією учасника - ТОВ «НАФТОСФЕРА». Відповідно, вимога учасника не підпадає під дію норм статей 30, 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Незважаючи на зазначене вище, з приводу питання Учасника, пояснюємо наступне. На вимогу замовника згідно з пунктом 1 додатку № 1 до тендерної документації Учасник мав надати у складі тендерної пропозиції інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного учасником в листі з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічного договору та позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного учасником в листі з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічного договору про стан виконання зазначеного Учасником договору. Учасником надано копію аналогічного договору про закупівлю від 30.11.2018 № МО-1492, укладеного між МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» та ТОВ «КВОРУМ-НАФТА», а на підтвердження виконання Учасником надано позитивний лист- відгук датований 15.05.2019, що відповідає вимогам Замовника відповідно до пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації.
Додатково інформуємо, що статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порядок оскарження процедур закупівлі відповідно до якого суб’єкт оскарження має можливість подати скаргу до органу оскарження

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-05-06-000563-a.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "НАФТОСФЕРА", Код ЄДРПОУ:41131435
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.06.2019 16:54

Оскарження рішення Замовника про визначення переможця

ТОВ "НАФТОСФЕРА" не погоджується з рішенням Замовника від 29.05.2019 та оскаржує його відповідно до ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 12.06.2019 19:00

Аукціон

Початок:
22.05.2019 12:30
Завершення:
22.05.2019 12:51

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.05.2019 12:51

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Пошук по цьому учаснику
2 925 750 UAH з ПДВ 2 862 300 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА"
Пошук по цьому учаснику
2 931 625 UAH з ПДВ 2 878 750 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.07.2019 10:39
sign.p7s
21.05.2019 16:31
sign.p7s
21.05.2019 16:29
1 Статут.pdf
21.05.2019 16:29
9 Ст.16.pdf
21.05.2019 16:29
5 Інші.pdf
21.05.2019 16:29
8 Ст.16.pdf
21.05.2019 16:29
10 Ст. 16.pdf
21.05.2019 16:29
2 Опис.pdf
21.05.2019 16:29
4 Ст.17.pdf
21.05.2019 16:29
3 ПДВ.pdf
21.05.2019 16:29
11 Технічні.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
#41131435
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 862 300 UAH з ПДВ 01.07.2019 13:54
Товариство з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА"
#32938047
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 878 750 UAH з ПДВ 01.07.2019 13:54
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
#41131435
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 862 300 UAH з ПДВ 01.07.2019 14:06

Переможець

Дата і час публікації: 01.07.2019 14:06

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Пошук по цьому переможцю
#41131435
2 862 300 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 12.07.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 59/19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
59-19 від 12.07.2019 (ДП для бункерування - Нафтосфера).pdf Укладений
2 862 300
12.07.2019 16:16
12.07.2019
59-19 від 12.07.2019 (ДП для бункерування - Нафтосфера).pdf Укладений
2 862 300
12.07.2019 16:17
12.07.2019
sign.p7s Укладений
12.07.2019 16:19

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 18.09.2019 14:51
Опис змін: Зміни внесено відповідно до пунктів 1.3, 3.10, 12.1 Договору, враховуючи мінімальний обсяг партії товару за Договором та норми пункту 1 частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 12.07.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 2 693 007.36
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Негативний відгук - 1

Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання