Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу з управлінням евакуацією людей

Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 207 з поглибленим вивченням англійської мови (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2019-05-07-000400-c про проведення відкритих торгів на закупівлю «Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу з управлінням евакуацією людей». Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій: 28-05-2019, 23:00 Аукціон відбувся: 29-05-2019, 12:27 За результатами аукціону участь прийняли чотири учасника: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДР" - 684 079,67 грн. 2) Приватне підприємство «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» - 759 996,00 грн. 3) Приватне підприємство «ОХОРОНА-004» - 813 723,95 грн. 4) Товариство з обмеженою відповідальністю "АПС-КИЇВ"- 863 000,00 грн. Очікувана вартість закупівлі: 864 100,00 грн. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною була пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛАМАНДР». Протоколом № б/н від 03.06.2019 р. пропозицію ТОВ «САЛАМАНДР» було визнано переможцем процедури закупівлі. Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» не погоджується з рішенням Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Керуючись абзацом 2 частини 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» реалізує своє право на подання скарги. Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» заперечує проти визнання переможцем пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР» з подальшою аргументацією. 1. П. 2.4 Додатку 1 тендерної документації вимагалось надати: «Протокол перевірки та випробування електроінструменту, що зазначений в довідці згідно п. 2.1 цього Додатку.» У складі пропозиції ТОВ "САЛАМАНДР" відсутній протокол перевірки та випробування електроінструменту, що зазначений у довідці про наявність обладнання (дриль Makita HP 1640). Відомості, подані учасником про те, що даний електротехнічний інструмент не підлягає повірці, не відповідають дійсності, оскільки даний електроінструмент має характеристики, що підлягають вимірюванню та укладанню протоколу перевірки та випробування електроінструменту (опір ізоляції тощо). Пропозиція ТОВ «САЛАМАНДР» не відповідає умовам тендерної документації. 2. П.1 Розділу ІІІ тендерної документації вимагалось: «Також, Учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами з додаванням згоди на обробку персональних даних.» У складі пропозиції ТОВ "САЛАМАНДР" надано копію сторінок паспорту уповноваженої особи (Грега Ю.С.). Одночасно у складі пропозиції відсутня згода на обробку персональних даних. Пропозиція ТОВ «САЛАМАНДР» не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «САЛАМАНДР», що призвело до порушення прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку пожежних послуг. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Скасувати рішення Замовника щодо визнання переможцем пропозиції ТОВ «САЛАМАНДР»; 3. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «САЛАМАНДР» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. Зобов’язати Замовника забезпечити об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій відповідно до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.