Просимо Вас виключити вимогу тендерної документації, щодо надання інформації та документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, відповідно до вимог статті 16 Закону (Додаток № 2 до Тендерної документації);
У зв’язку з тим, що це порушує вимоги абзацу 2 частини третьої статті 16 Закону України «Про Публічні Закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон про закупівлі) ст. 16 Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, при закупівлі електричної енергії (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом. Постачання електричної енергії у розумінні Закону не належить до сфери природних монополій , та є конкурентним видом діяльності.
Водночас здійснення закупівель товарів , робіт і послуг, у тому числі електричної енергії, споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону про закупівлі, має здійснюватися за основною процедурою закупівлі – відкритими торгами.
Переговорна процедура застосовується як виняток у вичерпаному переліку випадків.
По даному питанню також є роз’яснення Мінекономрозвитку «Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії» від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07.
Оскільки по основній процедурі закупівлі відкриті торги затверджується Тендерна документація , то відповідно до п. 2 пп.2 статті 22 Закону про закупівлі «… Тендерна документація повинна містити:… один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16…».
Нами, як замовником в тендерній документації жодним чином не міститься вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.