Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі літ."Б" ГУНП в Херсонській області, що розташована за адресою:м. Херсон, вул. Лютеранська, 4.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-14-000346-b
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Головне управління Національної поліції в Херсонській області
Код ЄДРПОУ:
40108782
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Самед Вахідович Салманов, 0552459226 , gunp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Херсон, 73000, Херсонська область, м. Херсон, вулиця Лютеранська, будинок 4
Очікувана вартість
275 682 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 2.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.05.2019 18:00

Подання пропозицій:

27.05.2019 18:00

Початок аукціону:

28.05.2019 11:15

Очікувана вартість
275 682 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 378 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Предмет закупівлі визначено за об’єктом будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі літ."Б" ГУНП в Херсонській області, що розташована за адресою:м. Херсон, вул. Лютеранська, 4.
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-14-000346-b.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП", Код ЄДРПОУ:31488281
Дата подання: 29.05.2019 13:05
Замовником Головне управління Національної поліції в Херсонській області було розпочато процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі літ."Б" ГУНП в Херсонській області, що розташована за адресою:м. Херсон, вул. Лютеранська, 4.).
ПП ПБМФ «Промальп», враховуючи всі вимоги документації для проведення допорогової закупівлі, було подано пропозицію до кінця строку завершення етапу подання пропозицій в електронній системі закупівлі шляхом заповнення елеронної форми з окремими полями та завантаженням інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизований майданчик.
За результатами розгляду пропозиції ПП ПБМФ «Промальп», робочою групою Замовника було прийнято рішення про відхилення нашої пропозиції (ПРОТОКОЛ № 20 від 28.05.2019) по причині, що Учасник ПП ПБМФ «Промальп» надав у складі своєї пропозиції не завірені належним чином копію Статуту, копію Наказу про призначення директора та копію Ліцензії відповідно до вимог пп.5.26, 5.27 Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказ Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено розглянув подану нами пропозицію, а вказане рішення є незаконним та дискримінаційнім, і ми не погоджуємся з думкою замовника, виходячи з наступного.
По-перше, нагадуємо, що вартість зазначеної закупівлі є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 Закону України від 29.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон України «Про публічні закупівлі»), і замовником використане право застосовувати електронну систему закупівель з метою відбору виконавця робіт для укладення договору, тому дія Закону Закон України «Про публічні закупівлі» не розповсюджується на вищевказані закупівлі, а регламентується Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затверджена наказом Державного підприємства «Прозорро» від 19.03.2019 № 10 (зі змінами), відповідно якої не встановлено взагалі обов’язкової вимоги до учасників закупівель щодо засвідчення документів, наданих у складі пропозицій через електронну систему закупівель.
По-друге, слід зазначити, що вказані документи було створено в результаті діяльності ПП ПБМФ «Промальп» і нами подано не копії, а оригінали вказаних документів, які посвідчувались різними органами, і, враховуючи рішення робочої групи відповідно розгляду нашої пропозиції, можна зробити висновок, що ці документи є неправомочними:
- статут, зареєстрований в органах місцевої влади, відповідно якого діє наше підприємство ще з 2001 року;
- ліцензія, видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України від 08.09.2015 № 33-Л;
- наказ про призначення, підписаний директором ПП ПБМФ «Промальп».
По-третє, слід зауважити, що навіть Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено «формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Враховуючи це, незрозуміло, як відбиток печатки, «який не охопив останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ», вплинув на зміст нашої пропозиції.
І, наостанок, якщо Замовник уважно здійснював розгляд наданих нами у складі своєї пропозиції документів, то слід наголосити, що наша пропозиція була підписана електронним цифровим підписом (ЕЦП) (англ. digital signature) — вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Такий підпис накладається за допомогою особистого ключа і перевіряється відкритим ключем.
Використання ЕЦП дозволяє фізичним та юридичним особам обмінюватися електронними документами, економить час та ресурси, витрачені на документообіг як всередині організації, так і з контрагентами, в рази прискорює погодження певного рішення або ж вчинення дії, яка потребує підпису уповноваженої особи.
Відповідно ст. 3 Закону України від 22.05.2003 № 852-IV «Про електронний цифровий підпис» електронний цифровий підпис директора ПП ПБМФ «Промальп» за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки), ідентифікує підписувача (директора) та підтверджує цілісність даних в електронній формі.

Враховуючи викладене ВИМАГАЄМО:
1.Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення замовника щодо відхилення пропозиції ПП ПБМФ «Промальп».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.05.2019 12:56
У результаті розгляду вимоги про усунення порушення UA-2019-05-14-000346-b.c1, робоча група повторно розглянула пропозицію Учасника на відповідність вимогам оголошення про закупівлю.
Повідомляємо, що згідно п.2 ч.ІІ “Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”” (далі - Інструкція), яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10, Замовник самостійно визначає, який перелік документів учасники мають надати для участі в торгах, вимоги до предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії для учасників.
Вимога Учасника про усунення порушення містить посилання на Закон України від 22.05.2003 № 852-IV «Про електронний цифровий підпис», який втратив чинність від 07.11.2018.
В свою чергу п.3 ст. 12 Закону України від 29.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» передбачено, що Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Статтею 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" врегульовано порядок засвідчення електронних копій електронних документів, а саме - у порядку встановленому законом. Вимоги до завірення копій документів у документації Замовника встановлено відповідно до п.5.26-5.27 ДСТУ 4163-2003 Вимоги до оформлювання документів.
Згідно вимог замовника Учасник в складі своєї пропозиції повинен надати завірені належним чином документи (відповідно до п.5.26-5.27 ДСТУ 4163-2003 Вимоги до оформлювання документів), а саме - Копію Статуту, або іншого установчого документу (для юридичних осіб);- Копії документів, що підтверджують особу та повноваження службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання договору за результатами закупівлі (копія виписки, витягу з протоколу зборів засновників, наказу про призначення директора, президента, голови правління, довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом, для учасника – фізичної особи підприємця – копії заповнених сторінок паспорту, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/реєстраційного номеру облікової картки платника податків) та - Копію ліцензії Учасника на право виконання зазначених робіт з додатками, або копію документа, який підтверджує вид діяльності підприємства за відповідним КВЕД.
Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП" надав у складі своєї пропозиції:
- нотаріально засвідчену копію документу статуту не завірену Учасником
- оригінал документу Наказу №1 від 30.05.2001 р.
- оригінал документу Ліцензії Учасника на право виконання зазначених робіт
В наданих Учасником документах відсутні позначки завірення згідно ДСТУ 4163-2003, а саме відмітка про засвідчення копії "Згідно з оригіналом", назва посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дати засвідчення копії та відбиток печатки організації за наявності.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що в результаті повторного розгляду пропозиції встановлено, що пропозиція Учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП" не відповідає кваліфікаційним критеріям Замовника, встановленим Оголошенням та прийнято рішення - відхилити вимогу про усунення порушення - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП" (Код ЄДРПОУ:31488281).

Аукціон

Початок:
28.05.2019 11:15
Завершення:
28.05.2019 11:36

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.05.2019 11:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП"
31488281, promalp2001@gmail.com, Святослав Оленковський, +380505880405

Профіль
259 617.54 UAH з ПДВ 252 617.54 UAH з ПДВ Документи
ПП "ЕЛЕКТРО ВІК СЕРВІС"
38594089, elektrovikservice@gmail.com, Максим Якуба, +380505642026

Профіль
273 907 UAH з ПДВ 253 907 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.05.2019 17:49
sign.p7s
27.05.2019 17:48
витрати2.PDF
27.05.2019 17:48
витрати1.PDF
27.05.2019 17:48
аналог дог3.PDF
27.05.2019 17:48
аналог дог2.PDF
27.05.2019 17:48
аналог дог1.PDF
27.05.2019 17:48
активи.PDF
27.05.2019 17:48
статут.rar
27.05.2019 17:48
смета.rar
27.05.2019 17:48
пропозиція2.PDF
27.05.2019 17:48
пропозиція1.PDF
27.05.2019 17:48
працівники.PDF
27.05.2019 17:48
Наказ.jpg
27.05.2019 17:48
інф довідка2.PDF
27.05.2019 17:48
інф довідка1.PDF
27.05.2019 17:48
ДОЗВіл 2016.jpg
27.05.2019 17:48
ДОЗВіл 001 2016.jpg
27.05.2019 17:48
догцена2.PDF
27.05.2019 17:48
догцена1.PDF
27.05.2019 17:48
деф акт2.PDF
27.05.2019 17:48
деф акт1.PDF

Публічні документи

27.05.2019 17:20
sign.p7s
27.05.2019 16:54
sign.p7s
27.05.2019 16:53
Договір.pdf
27.05.2019 16:25
sign.p7s
27.05.2019 16:23
Лист-відгук 4.pdf
27.05.2019 16:23
Лист-відгук 3.pdf
27.05.2019 16:23
Лист-відгук 2.pdf
27.05.2019 16:23
Лист-відгук 1.pdf
27.05.2019 16:23
Кошторис.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП"
#31488281
Профіль
Відхилено 252 617.54 UAH з ПДВ 29.05.2019 10:33
ПП "ЕЛЕКТРО ВІК СЕРВІС"
#38594089
Профіль
Відхилено 253 907 UAH з ПДВ 29.05.2019 10:34

Документи

29.05.2019 10:32
протокол 20.pdf
29.05.2019 10:33
sign.p7s

Документи

29.05.2019 10:34
протокол 21.pdf
29.05.2019 10:34
sign.p7s

Інформація про відміну

Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері