"Заміна світильників вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій в м. Дрогобичі Львівської області (реконструкція)". Коригування

Шановний учаснику!
Мотивація Замовника при формуванні ТД – вибір найбільш економічно вигідної пропозиції від максимально кваліфікованого надійного Учасника.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону ТД повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно статті 16 Закону та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Частиною 2 статті 16 Закону визначено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» вказано, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим, згідно з частиною 3 статті 22 Закону, ТД може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Повноваження щодо визначення умов проведення процедури закупівлі, видів документів та інформації, які мають бути подані учасниками, їх змісту та форми належать саме Замовнику, які він реалізовує шляхом складення Тендерної документації. І Замовник правомірно очікує, що ці умови будуть виконані Учасником у точній відповідності з умовами Тендерної документації та у повному обсязі, а не частково (у тому числі застосування матеріалів відповідно до норм, які зафіксовані чинним законодавством України, виконані працівниками відповідної кваліфікації та належними механізмами і обладнанням, які передбачаються проектною докукментацією).
Враховуючи зазначене, норми ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", умови тендерної документації, кваліфікаційний критерій підтверджує Учасник закупівлі про свою відповідність таким вимогам.

З повагою, тендерний комітет
департаменту міського господарства
Дрогобицької міської ради

Шановний учаснику!
На Ваше запитання щодо дискримінаційних вимог повідомляємо наступне.
Мотивація Замовника при формуванні ТД – вибір найбільш економічно вигідної пропозиції від максимально кваліфікованого надійного Учасника.
Відповідно до п. 29 ч. 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація (надалі по тексту - ТД) – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується Замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону ТД повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно статті 16 Закону та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Частиною 2 статті 16 Закону визначено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» вказано, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим, згідно з частиною 3 статті 22 Закону, ТД може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Повноваження щодо визначення умов проведення процедури закупівлі, видів документів та інформації, які мають бути подані учасниками, їх змісту та форми належать саме Замовнику, які він реалізовує шляхом складення Тендерної документації. І Замовник правомірно очікує, що ці умови будуть виконані Учасником у точній відповідності з умовами Тендерної документації та у повному обсязі, а не частково (у тому числі застосування матеріалів відповідно до норм, які зафіксовані чинним законодавством України, виконані працівниками відповідної кваліфікації та належними механізмами і обладнанням, які передбачаються проектною докукментацією).
Враховуючи зазначене, інформацію про необхідні технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, вимоги до учасника, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Разом з тим, Закон не містить жодних обмежень та вказівок щодо способу підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям.
Подане Вами Запитання про дискримінаційні вимоги щодо надання підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації зі стажем роботи в учасника не менше 2 років не містить жодного нормативного обґрунтування порушень Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, а лише може підтвердити, що Учасник безперервно працює на ринку робіт.
Разом з тим, повідомляємо Вам, що тендерним комітетом за результатами розгляду вашого запитання внесено зміни в п. 2.7. додатку 1 до Тендерної документації.


З повагою, тендерний комітет
департаменту міського господарства
Дрогобицької міської ради