Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до статті 1 Закону України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв'язок» поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 15 Закону України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв'язок» виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу має національний оператор поштового зв'язку. Відповідно до статті 1 Закону України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв'язок» національний оператор поштового зв'язку (національний оператор) – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Відповідно до частини сьомої статті 15 Закону України від 04.10.2001 № 2759-III «Про поштовий зв'язок» Кабінетом Міністрів України визначається юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 277-р) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Наказом Мiнiстерства iнфраструктури України вiд 14.12.2018 № 611 «Про затвердження нової редакцiї Статуту ПАТ "Укрпошта" та iншi питання діяльності» змінено тип публiчного акцiонерного товариства «Укрпошта» з публiчного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Укрпошта», шляхом затвердження Статуту у новiй редакцiї. Отже, оскільки Акціонерному товариству «Укрпошта» в особі його відокремлених підрозділів надано виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, тому здійснити закупівлю поштових марок можливо лише у Акціонерного товариства «Укрпошта». Таким чином, поштові марки можуть бути запропоновані лише Акціонерним товариством «Укрпошта», відтак згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначеного товару може бути застосована переговорна процедура закупівлі.