ДК 021:2015- 09130000-9 Нафта і дистиляти ( Бензин марки А-92, Дизельне паливо)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-20-000216-c
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Відділ освіти Полтавської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Веретільник Наталія Володимирівна, +380532222907 , buxosvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Щербані Полтавський район, 38751, Полтавська область, вул. Центральна, буд. 1
Очікувана вартість
1 012 500 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.06.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 25.06.2019 17:34

Умови закупівлі:

В документації прописано багато моментів, які замовники трактують на власний розсуд. Це призводить до безпіцтавних відхилень Учасників

25.06.2019 17:32

Задоволеність відповіддю:

Замовник навмисно відміняє Учасників за надуманими причинами, які максимум можна віднести до формальних помилок та не впливають на відповідність ТОВ "ВОГ КАРД" технічним та якісним вимогам Замовника. Упередженість представника замовника до постійного перепроведення торгів та збільшення витрат учасників.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.05.2019 09:00

Оскарження умов:

до 01.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

05.06.2019 09:00

Початок аукціону:

06.06.2019 11:51

Очікувана вартість
1 012 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 125 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

37000 л
ДК 021:2015- 09130000-9 Нафта і дистиляти ( Бензин марки А-92, Дизельне паливо)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-20-000216-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 18.06.2019 17:09
Просимо членів тендерного комітету більш детально розглянути документи, що були надані ТОВ "ВОГ КАРД" для винесення справедливого рішення на подання нашої пропозиції. Відповідно до Протоколу №228 нас було відхилено через недогляд при перевірці документів. У довідці "Загальні відомості про учасника" присутні зразки підписів директора та уповноваженої особи(файл ще раз додається). У скаді пропозиції надано п'ять АЗС, що здійснює діяльність під брендом WOG у межах Полтавського району разом із Договором зберігання 29/03 від 29,03,2019. який повністю підтверджує право використання АЗС, зокрема оренду резервуарів для зберігання пального та колонок для його відвантаження. Підкреслюємо, що для виконання зобов'язань по договору постачання нафтопродуктів цілком достатньо цього обладнання. У довідці про представників було зазначено, що ТОВ "ВОГ КАРД" є основним місцем роботи Ачкасова О.С. Жоден пунк тендерної документації чи законодавство не забороняє працювати неповний робочий день на 0,25 ставки, це є особистим вибором представника ТОВ "ВОГ КАРД". Зазначаємо, що вже вдруге ви упереджено відхиляєте нашу пропозицію на підставі речей, які жодним чином не впливають на можливість поставки чи якість нафтопродуктів. Вимагаємо ще раз детально переглянути нашу пропозицію, яку для Вашої зручності було надано окремими файлами, хоча й це не дуже допомогло.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

21.06.2019 12:38
1) У формі «Загальні відомості про учасника»(Додаток 5) в пункті 1.3 потрібно було надати три зразки підписів, а саме:
- керівництво;
- особа, яка уповноважена підписувати документи, тендерну пропозицію від імені Учасника;
- особа, яка уповноважена підписувати договір.
Вами було надано лише два зразки підписів. Тут відмічається недогляд з вашого боку.
2) При складанні тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару за предметом (ДК 021:2015) - 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин марки А-92, Дизельне паливо) ) Замовником відповідно до вимог ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено такий кваліфікаційний критерій, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме надання довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із переліком не менше 5 АЗС власних або орендованих в межах Полтавського району із документальним підтвердженням право власності або договори оренди АЗС, за формою наведеною у Додатку 4.
В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб.
Європейський суд з прав людини надає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона не має об’єктивного і розумного виправдання». Отже, відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона не переслідує «законної мети» або ж відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети».
Зауважимо, що для всіх учасників закупівлі замовником викладені єдині умови тендерної документації, а встановлення вищевказаного кваліфікаційного критерію не обмежує участь у процедурах закупівель учасників, оскільки відповідно до Господарського кодексу України кожен суб’єкт господарювання вільний у виборі способів і методів господарювання, місця ведення господарської діяльності, а тому відповідність вказаним умовам є цілком можливою і доступною за способом виконання.
Встановлення такого кваліфікаційного критерію замовником не має на меті обмежити конкуренцію чи надати переваги певному колу учасників, а лише спрямована на гарантування замовнику відпуску пального на АЗС за талонами в продовж всього терміну їх дії, і виконання договірних зобов’язань не повинно залежати від наявності у переможця закупівлі договорів на постачання, зберігання нафтопродуктів з партнерськими АЗС і зобов’язань третіх осіб. Наявність у переможця закупівлі власних чи орендованих АЗС є гарантією безперебійного відпуску пального за його ж талонами на цих АЗС. Пальним будуть користуватися шкільні автобуси, які здійснють підвезення учнів до навчальних закладів та в зворотньому напрямку. Дана кваліфікаційна вимога була висунута для забезпечення безперебійного проведення навчального процесу.
Одночасно повідомляємо, що дискримінаційною вимога визнається виключно за рішенням Антимонопольного комітету України - державного органу із спеціальним статусом, що повинен забезпечити державний захист конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.
3) У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації вказано, що у Ачкасова О.С. основне місце роботи – ТОВ «ВОГ КАРД». Але, згідно наданої копії наказу, він прийнятий на роботу за сумісництвом на 0,25 ставки. Що можна розцінювати як надання відомостей, які не в повній мірі відображають достовірність наданої інформації, оскільки – сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярно оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина ( підприємця, приватної особи) за наймом (Наказ Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України 28.06.1993 № 43 Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій).

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
06.06.2019 11:51
Завершення:
06.06.2019 12:12

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.06.2019 12:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна"
YouControl
Профіль
956 460 UAH з ПДВ 956 460 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
YouControl
Профіль
1 011 580 UAH з ПДВ 1 011 580 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.06.2019 17:06
sign.p7s
04.06.2019 17:05
документ5.pdf
04.06.2019 17:05
документ4.pdf
04.06.2019 17:05
документ3.pdf
04.06.2019 17:05
документи2.pdf
04.06.2019 17:05
документ1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна"
#38194448
Профіль
Відхилено 956 460 UAH з ПДВ 10.06.2019 19:24
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Профіль
Відхилено 1 011 580 UAH з ПДВ 13.06.2019 13:44

Документи

06.06.2019 12:13
edr_identification.yaml
10.06.2019 15:26
протокол 227.pdf
10.06.2019 19:24
sign.p7s

Документи

10.06.2019 19:25
edr_identification.yaml
13.06.2019 13:39
протокол 228.pdf
13.06.2019 13:43
sign.p7s

Інформація про відміну

Дата відміни
13.06.2019 13:44
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі
_

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Негативний відгук - 1

Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

connectivity.errors