Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 14 грудня 2017 року № 1653/5-17 «Про обласний бюджет на 2018 рік» (зі змінами), від 04.07.2016 № 548 «Про затвердження Переліку об’єктів і заходів, що будуть здійснюватися за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів Донецької області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» (зі змінами), розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.03.2019 № 237/5-19 «Про організацію роботи по використанню коштів обласного бюджету у 2019 році» на департамент покладено завдання з реалізації інфраструктурного проекту: "Капітальний ремонт Новогродівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 7 по вул. Паркова, 30, м. Новогродівка Донецької області".
Джерело фінансування - обласний бюджет; очікувана вартість закупівлі 6 659 296 грн. з ПДВ, строк виконання робіт – 90 днів.
Тендерним комітетом 04.09.2018 була оголошена закупівля робіт за об’єктом: "Капітальний ремонт Новогродівської загальноосвітньої школи І - ІІІ ступенів № 7 по вул. Паркова, 30, м. Новогродівка Донецької області" (перша черга) (коригування), та з переможцем закупівлі ТОВ "СІТІ-СТРОЙ 2017" 11.10.2018 укладено договір підряду № 130 кб з ціною 63 117 000,00 з ПДВ. Додатковою угодою № 3 від 02.05.2019 договірна ціна зменшена та склала 61 804 084,65 грн.
Після початку виконання робіт за договором проект будівництва "Капітальний ремонт Новогродівської загальноосвітньої школи І - ІІІ ступенів № 7 по вул. Паркова, 30, м. Новогродівка Донецької області" зазнав коригувань. Коригування проекту зумовлено виявленою в ході капітального ремонту необхідністю зміни проектних рішень в частині включення до нього робіт, не зазначених у початковому проекті (зокрема робіт з термомодернізації будівлі, улаштування мереж тощо), але які є складовою загального ремонту школи та без проведення яких неможливо завершення технологічних процесів будівництва. У зв’язку з включенням у проект додаткових робіт постала потреба у додатковій закупівлі робіт.
Згідно вимог п.6 ч.2 ст. 35 Закон України «Про публічні закупівлі» замовник застосовує, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту. Оскільки додаткові роботи технічно пов’язані з головним (первинним) договором, їх загальна вартість становить 6 659 296 грн. з ПДВ та не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору, то наявні підстави та всі умови, визначені п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону, для застосування переговорної процедури закупівлі робіт, у разі укладення договору про закупівлю з попереднім виконавцем цих робіт.
Тендерним комітетом (протокол № 17 (403)-П2 від 20.05.2019) проведені переговори з ТОВ "СІТІ-СТРОЙ 2017", на яких учасник надав усі документи, підтверджуючі кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а також представив договірну ціну, графік для виконання робіт по об'єкту та необхідні копії документів підприємства, ліцензії.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04 липня 2016 року № 548, від 16.12.2018 № 1470/5-18, від 04.03.2019 № 237/5-19;
• оголошення про проведення процедури закупівлі від 04.09.2018 ID: UA-2018-09-04-002228-a;
• експертний звіт № 050078- 19 від 27.03.2019.