Регулювання кількості безпритульних тварин.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-23-001644-a
  • 85200000-1 - Ветеринарні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Філіпенко Олексій Григорович, +380623632188 , kpsez2012@yandex.ua
Адреса замовника
Україна, Авдіївка, 86063, Донецька область, вул. Молодіжна , буд 3
Дата укладення договору
11.06.19
Переможець
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ"
Очікувана вартість
165 800 UAH без ПДВ
Сума договору
165 799.44 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.06.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Умови закупівлі:

1. В п.1.2. проекту договору, а також у додатку №1 до договору до обсягу послуг включено незаконну вимогу «первинний та повторний клінічний огляд тварин спеціалістом державної лікарні ветеринарної медицини». Водночас у документації не визначено умови та підстави залучення таких спеціалістів до надання послуг. Не визначено документи, які подаються у складі пропозиції для підтвердження забезпечення присутності держлікаря при оглядах тварин. Логічно, що не всі учасники мають у штаті держлікаря ветмедицини. Законодавством не визначено обов’язку таких спеціалістів бути присутніми під час надання такого виду послуг, що лише додатково вказує на необхідність їх залучення на певній юридичній підставі (договір, угода тощо). Замовник не міг включити до умов закупівлі положення про «первинний та повторний клінічний огляд тварин спеціалістом державної лікарні ветеринарної медицини», оскільки незрозумілий порядок підтвердження можливості залучення таких спеціалістів до надання послуг, та виконання цього зобов’язання під час дії договору. При цьому, отримання учасником коштів за виконання зазначеного зобов’язання без відповідного залучення спеціаліста держлікарні до надання послуг та без оплати його роботи містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.
2. Абз.7 п.6.3. проекту договору незаконно передбачено, що Виконавець зобов’язаний надати Замовнику доступ до електронного реєстру реєстрації безпритульних тварин по договору користування таким реєстром. Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки законодавством України не передбачено вимог до надавачів послуг мати електронний реєстр чи базу. Вимога надати договір обмежує участь у закупівлі суб’єктів господарювання, що користуються власним реєстром. ЇЇ існування наштовхує на думку про те, що такі вимоги формувалися для перемоги конкретного учасника, у який використовує електронний реєстр на підставі відповідного договору та може такий договір надати. Ці дії Замовника підпадають під ознаки ст.6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», які відповідно до ст.50 вказаного Закону визнаються порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
3. П.1.2. проекту договору та Додатком до тендерної документації №1 «ТЕХНІЧНІ (ЯКІСНІ) ВИМОГИ ДО ПОСЛУГИ» до обсягу послуг, нібито на виконання вимог п. 6 ст. 37 ЗУ «Про ветеринарну медицину», входить чипування тварин мікрочипом та реєстрація в електронній базі. Дана вимога, суперечить ст. 37 вказаного Закону, оскільки п. 6 цієї статті зобов’язує фізичних та юридичних осіб виконувати вимоги щодо ідентифікації тварин, що їм належать, а не безпритульних тварин. Наявність під шкірою тварини мікрочипа встановлюється виключно сканером, що перетворює чипування на безглузде витрачання бюджетних коштів. До того ж умовами закупівлі передбачене кліпсування тварин, що є достатньою ідентифікацією тварини за номером на кліпсі. Така незаконна вимога суперечить, принципу максимальної економії та ефективності публічних закупівель.
4. У п.1.2 проекту договору та у Додатку № 1 до договору до обсягу послуг включено «улаштування карантинного посту…», однак умовами проведення закупівлі не передбачено можливості приймати участь у закупівлі тим суб’єктам господарювання, які виконують свою роботу не шляхом облаштування пересувних карантинних постів, а шляхом вилову та розміщення тварин в своїх ветеринарних закладах, які мають відповідну ліцензію на провадження ветеринарної діяльності, знаходяться за певною адресою та мають непересувний характер (будівля, приміщення тощо). Такі умови закупівлі мають дискримінаційний характер.
5. У Додатках №1,2 до тендерної документації Замовник вимагає від учасників наявність профілактичного щеплення від сказу у працівників та надання відповідної довідки. Ця вимога є незаконною, оскільки організація і проведення щеплень регулюється Положенням затвердженим наказом МОЗ України №595 від 16.09.2011. За п.4 цього положення щеплення проводяться згідно з «Календарем профілактичних щеплень в Україні», розділи ІІІ та IV якого регламентують необов’язкові щеплення, в т.ч. щеплення для профілактики сказу. Обов`язкові профілактичні щеплення проводяться лише на підставі рішення головного держлікаря України, головного держлікаря АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя про проведення обов`язкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на ендемічних і ензоотичних територіях. Таким чином роботодавець не має повноважень зобов’язати найманих працівників в обов’язковому порядку отримати щеплення для профілактики сказу, та вимагати від них надання відповідної довідки, якщо на це не було відповідного рішення Головного державного лікаря України або області.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.05.2019 14:42

Подання пропозицій:

31.05.2019 14:42

Очікувана вартість
165 800 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
829 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

72 шт
Регулювання кількості безпритульних тварин.
ДК 021:2015: 85200000-1 — Ветеринарні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 31.05.2019 14:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
165 799.44 UAH 165 799.44 UAH Документи

Публічні документи

31.05.2019 12:09
Пропозиція.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ"
#41176770
Пошук по цьому переможцю
Переможець 165 799.44 UAH 03.06.2019 11:31

Документи

03.06.2019 11:26
протокол
03.06.2019 11:30
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 03.06.2019 11:31

Учасник Пропозиція Документи
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ"
Пошук по цьому переможцю
#41176770
165 799.44 UAH Документи

Документи

03.06.2019 11:26
протокол
03.06.2019 11:30
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 11.06.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 15/19/04-09/58нб
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договор Укладений
165 799.44
11.06.2019 17:14
11.06.2019

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання