Продукція для чищення
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-24-000725-c
- 39830000-9 - Продукція для чищення
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти і науки Броварської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02143838
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Мельниченко Катерина Володимирівна,
0459454067
, tendersecretaryobmr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, БРОВАРИ, 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18
Дата укладення договору
8.08.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ"
Очікувана вартість
800 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
796 339 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
2
останні зміни 8.08.19
Позиція ГО ГО "Нові Бровари"
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень II
Подано форм 1470
Кращий інформатор II
Подано форм 1280
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.05.2019 10:00
Оскарження умов:
до 05.06.2019 00:00
Подання пропозицій:
09.06.2019 10:00
Початок аукціону:
01.07.2019 14:59
Очікувана вартість
800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
24 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Продукція для чищення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10747 л.
Продукція для чищення
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.06.2019 09:13
02.06.2019 09:13
31.05.2019 15:50
24.05.2019 16:59
02.06.2019 09:13
31.05.2019 15:50
24.05.2019 16:59
Запитання до процедури
Постачання
Дата подання: 27.05.2019 05:52
Дата відповіді: 29.05.2019 14:24
Доброго дня! Яку кількість поставок плануєте? Кількість закладів для розвантажування? Дякую за відповідь
відповідь:
Добрий день.
21 навчальний заклад
21 навчальний заклад
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-24-000725-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ Гренландія, Код ЄДРПОУ:36196836
Дата подання: 29.05.2019 14:13
«У додатку 2 до тендерної документації від учасників вимагається надати, зокрема «Сертифікат ISO9001 в чинній редакції». Однак:
1. ISO9001 є міжнародним стандартом.
Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про стандартизацію» міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них приймаються як національні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них національним органом стандартизації.
Наказом від 21.12.2015 № 203 Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» «Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, та скасування нормативних документів України» прийнято національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року, а саме «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)» на заміну «ДСТУ ISO 9001:2015».
Відтак, керуючись ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, вказавши вірну та повну назву національного стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)».
2. Предметом закупівлі визначено ДК 021:2015:39830000-9 - Продукція для чищення, назви товару конкретизовано в додатку 2.
Зважаючи, що сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) видається стосовно будь-якої конкретної сфери діяльності (виробництва певної продукції), то обґрунтованою може бути лише вимога надання сертифікату на систему управління якістю саме щодо виробництва товарів, які є предметом цієї закупівлі: мийні засоби та засоби для чищення.
Відтак, керуючись ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, сформулювавши обґрунтовану вимогу про надання сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) щодо виробництва товарів, які є предметом цієї закупівлі: мийні засоби та засоби для чищення.»
Розгорнути
Згорнути
1. ISO9001 є міжнародним стандартом.
Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про стандартизацію» міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них приймаються як національні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них національним органом стандартизації.
Наказом від 21.12.2015 № 203 Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» «Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, та скасування нормативних документів України» прийнято національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року, а саме «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)» на заміну «ДСТУ ISO 9001:2015».
Відтак, керуючись ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, вказавши вірну та повну назву національного стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)».
2. Предметом закупівлі визначено ДК 021:2015:39830000-9 - Продукція для чищення, назви товару конкретизовано в додатку 2.
Зважаючи, що сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) видається стосовно будь-якої конкретної сфери діяльності (виробництва певної продукції), то обґрунтованою може бути лише вимога надання сертифікату на систему управління якістю саме щодо виробництва товарів, які є предметом цієї закупівлі: мийні засоби та засоби для чищення.
Відтак, керуючись ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, сформулювавши обґрунтовану вимогу про надання сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) щодо виробництва товарів, які є предметом цієї закупівлі: мийні засоби та засоби для чищення.»
Рішення замовника: Вимога задоволена
31.05.2019 14:08
Стосовно співвідношення міжнародного та національного стандарту ISO9001.
У вимозі скаржника правильно зазначено, що відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про стандартизацію» міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них приймаються як національні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них національним органом стандартизації.
Саме тому позначка “IDT” у назві національного стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)» означає, що він ідентичний міжнародному стандарту. Де-факто національний стандарт є перекладом з англійської міжнародного стандарту. Про це прямо написано у “Передмові” на сторінці другій стандарту (http://metrology.com.ua/download/iso-iec-ohsas-i-dr/61-iso/1316-dstu-iso-9001-2015 ):
Більш того на сторінці третій у “Національному вступі” безпосередньо зазначено:
У вимозі скаржник не навів жодного пояснення, яким чином зміст додатка 2 до тендерної документації робить неможливим подання ним тендерної пропозиції.
Теж саме стосується і вимоги скаржника про надання сертифікату згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) на певний вид діяльності.
Згідно з роз'ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на запит 232/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=d571d75d-0e55-4019-bd3c-b874fd659ca6&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv…): “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.”
Тендерна документація відповідає чинному законодавству, зокрема, принципам здійснення закупівель, наведеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”. Скаржник не обґрунтував яким чином порушені ним питання призводять до дискримінації учасників.
Окремо маємо звернути увагу на те, що відповідно до ст.5 “Недискримінація учасників” Закону України “Про публічні закупівлі” вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Таким чином, вимагаючи вказати повні реквізити національного стандарту скаржник фактично вимагає обмежити участь у процедурі закупівлі іноземних учасників, які пройшли сертифікацію за міжнародним, а не національним стандартом. Тобто скаржник вимагає порушити Закон.
Таким чином, вимоги про внесення змін є не тільки безпідставними але і протизаконними.
У вимозі скаржника правильно зазначено, що відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про стандартизацію» міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них приймаються як національні стандарти, кодекси усталеної практики та зміни до них національним органом стандартизації.
Саме тому позначка “IDT” у назві національного стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)» означає, що він ідентичний міжнародному стандарту. Де-факто національний стандарт є перекладом з англійської міжнародного стандарту. Про це прямо написано у “Передмові” на сторінці другій стандарту (http://metrology.com.ua/download/iso-iec-ohsas-i-dr/61-iso/1316-dstu-iso-9001-2015 ):
Більш того на сторінці третій у “Національному вступі” безпосередньо зазначено:
У вимозі скаржник не навів жодного пояснення, яким чином зміст додатка 2 до тендерної документації робить неможливим подання ним тендерної пропозиції.
Теж саме стосується і вимоги скаржника про надання сертифікату згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) на певний вид діяльності.
Згідно з роз'ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на запит 232/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=d571d75d-0e55-4019-bd3c-b874fd659ca6&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv…): “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.”
Тендерна документація відповідає чинному законодавству, зокрема, принципам здійснення закупівель, наведеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”. Скаржник не обґрунтував яким чином порушені ним питання призводять до дискримінації учасників.
Окремо маємо звернути увагу на те, що відповідно до ст.5 “Недискримінація учасників” Закону України “Про публічні закупівлі” вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Таким чином, вимагаючи вказати повні реквізити національного стандарту скаржник фактично вимагає обмежити участь у процедурі закупівлі іноземних учасників, які пройшли сертифікацію за міжнародним, а не національним стандартом. Тобто скаржник вимагає порушити Закон.
Таким чином, вимоги про внесення змін є не тільки безпідставними але і протизаконними.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-05-24-000725-c.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ Гренландія, Код ЄДРПОУ:36196836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.06.2019 20:48
Скарга на умови ТД
Скарга, платіжне доручення
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.06.2019 19:00
Дата рішення: 27.06.2019 18:51
05.06.2019 19:00
25.06.2019 14:40
27.06.2019 18:51
Кількість скарг: UA-2019-05-24-000725-c.c3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ Гренландія, Код ЄДРПОУ:36196836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.07.2019 17:48
Скарга
Скарга, платіжне доручення
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 18.07.2019 16:21
Дата рішення: 07.08.2019 21:40
18.07.2019 16:21
07.08.2019 21:40
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.07.2019 15:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Гренландія
Пошук по цьому учаснику
|
605 479.80 UAH з ПДВ | 605 479.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ"
Пошук по цьому учаснику
|
796 339 UAH з ПДВ | 796 339 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
|
799 970.92 UAH з ПДВ | 799 970.92 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Гренландія #36196836
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 605 479.80 UAH з ПДВ | 03.07.2019 14:56 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ" #39382835
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 796 339 UAH з ПДВ | 05.07.2019 11:06 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.07.2019 11:06
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗ-ТАЙМ"
Пошук по цьому переможцю
|
796 339 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.08.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 441
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 441.pdf | Укладений |
796 339
|
08.08.2019 14:21
|
08.08.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
08.08.2019 14:22
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 09.08.2019 13:51
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.08.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
456 275
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
Лоти |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 34
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
