Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі на постачання електричної енергії (код ДК 021:2015 – «електрична енергія») була обрана відділом освіти Теплицької районної державної адміністрації (далі – Замовник) відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»№ 922-VIII від 25.12.2015 року (із змінами) у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі із технічних причин) на відповідному ринку, та з урахуванням Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року (із змінами №2628-VIII від 23.11.2018 року) (далі Закон). Так, відповідно до абзацу 11 частини 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «Про ринок електричної енергії» передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований субʼєкт господарювання. Відповідно до Постанови НКРЕКП № 1268 від 26.10.2018 року ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» отримав ліцензію на здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачу на території Вінницької області в тому числі на постачання електричної енергії, як постачальник універсальних послуг.Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України ми, як Замовник торгів, є бюджетною установою, тому на нас поширюється положення абзацу 11 частини 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії». Електричну енергію може нам постачати лише один суб’єкт господарювання – Постачальник універсальних послуг - ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ». У зв’язку з цим Замовником прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі електричної енергії з ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ».