Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Технічних вимог на закупівлю послуг «Технічне обслуговування та супровід устаткування та програмного забезпечення ПТК (ІОС, СВРК, ЧЯ, АКНП) АСУТП енергоблоків №1,2 ВП «Хмельницька АЕС» виконавцю необхідно виконати доопрацювання програмного забезпечення (ПЗ) та інформаційного забезпечення (ІЗ) ІОС «Комплекс-ХАЕС» енергоблоків №1,2 ВП ХАЕС. Розробником ПЗ та ІЗ ІОС, що експлуатуються на енергоблоках ВП ХАЕС, ЗАЕС, РАЕС являється Державне підприємство «Харківський науково-дослідний інститут комплексної автоматизації». Лише ДП «ХІКА» має актуальні версії пакетів компонентів ПЗ та ІЗ ІОС. ПЗ та ІЗ ІОС розроблені з врахуванням особливостей характеристик комплексу технічних засобів. ДП «ХІКА» володіє монопольним правом на внесення змін в програмне та інформаційне забезпечення ПТК ІОС. Вихідні коди, права на супровід, модифікацію програмного та інформаційного забезпечення ПТК ІОС стороннім організаціям не розкривались та не передавались. Відмови в роботи вузлів ПТК ІОС в цілому, які можуть бути викликані несумісністю програмних та/або апаратних засобів, кваліфікуються Технологічними регламентами безпечної експлуатації енергоблоків №1,2 ВП ХАЕС, як порушення умов безпечної експлуатації. Надана інформація підтверджує відсутність конкуренції щодо надання вказаних послуг. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: ДП «ХІКА» являється розробником ПЗ та ІЗ ІОС енергоблоків ВП ХАЕС відповідно до: 1) «Технического задания 14072049.51500.061.ТЗ. Информационно-вычислительная система энергоблока №1 Хмельницкой АЭС ИВС "Комплекс-ХАЭС1" (реконструкция)»; 2) «Технического задания (вторая редакция)14072049.51500.052.ТЗ-01ТЗ. Информационно-вычислительная система энергоблока №2 Хмельницкой АЭС ИВС "Комплекс–ХАЭС2"»; 3) Технічні вимоги на надання послуг: «Технічне обслуговування та супровід устаткування та програмного забезпечення ПТК (ІОС, СВРК, ЧЯ, АКНП) АСУТП енергоблоків №1,2 ВП «Хмельницька АЕС» 0.ЦА.0738.ТТ-19.Інші документи: Листи ДП «ХІКА» щодо згоди участі в переговорній процедурі закупівлі послуги «Технічне обслуговування та супровід устаткування та програмного забезпечення ПТК (ІОС, СВРК, ЧЯ, АКНП) АСУТП енергоблоків №1,2 ВП «Хмельницька АЕС»: від 18.04.2019 №100/01, від 19.04.2019 № 104/02-А. Інформаційна довідка ДП «ХІКА». Довідка про наявність у ДП «ХІКА» обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг. Довідка про наявність у ДП «ХІКА» персоналу відповідної кваліфікації. Довідка про стан виконання договорів ДП «ХІКА» за аналогічними договорами. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи ДП «ХІКА» щодо підпису документів на переговорну процедуру: наказ міністерства енергетики та вугільної промисловості від 19.01.2018 №8-к/к «Про тимчасове покладання виконання обов’язків директора ДП «ХІКА», статут ДП «ХІКА». Довідка про надання послуги ДП «ХІКА» власними силами без залучення сторонніх/ субпідрядних організацій. Довідка про підтвердження відсутності у ДП «ХІКА» підстав визначених у частинах 1 та 2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922. Довідка про те, що ДП «ХІКА» не підпадає під дію Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII, рішень Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017, 02.05.2018 та указу № 82/2019. Цінова пропозиція ДП «ХІКА». Технічна пропозиція ДП «ХІКА» щодо надання послуг на тему: «Технічне обслуговування та супровід устаткування та програмного забезпечення ПТК (ІОС, СВРК, ЧЯ, АКНП) АСУТП енергоблоків №1,2 ВП «Хмельницька АЕС». Сертифікат ДП «ХІКА» на систему управління якістю №8О059-4059-18 від 01.10.2018. Рішення про затвердження ДП ХІКА постачальником ДП «НАЕК «Енергоатом» №РШ-П 0.24.164-18 від 10.12.2018. Довідка ДП «ХІКА» щодо документації про якість продукції. Документи щодо допуску до особливих робіт: накази ДП «ХІКА» про надання допуску до особливих робіт: від 24.10.2012 №50, від 04.10.2011 №70; список працівників ДП «ХІКА», які мають допуск до виконання особливих робіт.