Чи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??
НіБудівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-29-000557-a
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР М. КИЄВА
Код ЄДРПОУ:
22964365
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Черняк Інна Миколаївна,
+3805228742
, pcenter_ekonomist@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 03150, Київська, Печерський район, ВУЛ. ПРЕДСЛАВИНСЬКА, будинок 9
Переможець
ТОВ ЗАХИСТ
Очікувана вартість
5 207 341.29 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
1
1
останні зміни 22.08.19
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗгідно порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011р. № 560, розділ Експертиза проектів будівництва п.12 зазначено: Замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це не передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт. На підставі чого майбутні учасники аукціону можуть отримати експертний звіт кошторисної документації, не маючи юридичних підстав для подачі кошторисної документації в експертну організацію? Вимога щодо надання висновку експерної організації щодо кошторисної документації суперечить чинному законодавству України та є без підставною!
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.06.2019 18:00
Оскарження умов:
до 23.06.2019 00:00
Подання пропозицій:
27.06.2019 18:00
Початок аукціону:
01.07.2019 13:36
Очікувана вартість
5 207 341 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
27 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
закупівля здійснюється з метою виконання робіт по проекту та за результатами відміни процедури відкритих торгів, розпочатих згідно номеру процедури в електронній системі закупівель UA-2019-04-26-000616-a
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО). Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.06.2019 12:47
18.06.2019 12:08
18.06.2019 12:07
29.05.2019 14:55
29.05.2019 14:55
29.05.2019 14:55
29.05.2019 14:54
18.06.2019 12:07
29.05.2019 14:54
Запитання до процедури
екпертиза
Дата подання: 29.05.2019 15:12
Дата відповіді: 31.05.2019 12:43
Подана кошторисна документація має містити позитивний висновок експертної організації. Підскажіть навіщо ця вимога, адже після аукціону ціна зміниться і тоді ще раз потрібно буде проходити екпертизу?
відповідь:
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації після проведення аукціону зумовлена уникненням значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації після проведення аукціону зумовлена уникненням значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-29-000557-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ Вимпел-45, Код ЄДРПОУ:34710779
Дата подання: 30.05.2019 09:35
Згідно п.2 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції в шостому абзаці зазначено: "Подана кошторисна документація має містити позитивний висновок експертної організації, перелік яких затверджений законодавством". Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та направлену на обмеження кругу потенційних учасників, та як така, що не відповідає наступній вимозі замовника, а саме: Учасник, якого буде визнано переможцем торгів, та з яким Замовник укладе договір про закупівлю повинен буде власними силами та за власний рахунок отримати і надати Замовнику позитивний висновок експертизи (експертний звіт) кошторисної частини проектної документації, що входиме до складу тендерної пропозиції такого учасника, виконаний експертною організацією, що відповідає Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 23.05.2011 № 53, та може проводити експертизу проектів будівництва. Яким чином майбутні учасники аукціону мають отримати вищезгаданий висновок експертизи, до проведення самого аукціону!!!
Аналізуючи попередню закупівлю № у Prozorro UA-2019-04-26-000616-a, то тільки у ТОВ "Захист" був в наявності експертний звіт № 0559-19Е від 08.05.2019р. щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту: Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО) де гепроектувальником зазначено ТОВ СПОРТ МАРКЕТИНГ ГРУП". Виникає питання, яким чином ТОВ "Захист" отримав зазначений експертний звіт?!
ТОМУ, ВИМАГАЄМО ВИЛУЧИТИ ВИМОГУ, ЩОДО НАДАННЯ ПОЗИТИВНОГО ВИСНОВКУ ЕКСПЕРТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЯК ТАКУ, ЩО СУПЕРЕЧИТЬ ЗДРАВОМУ ГЛУЗДУ!!!
Наступним нагадуємо Замовнику:
Закон України про публічні закупівлі
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Аналізуючи попередню закупівлю № у Prozorro UA-2019-04-26-000616-a, то тільки у ТОВ "Захист" був в наявності експертний звіт № 0559-19Е від 08.05.2019р. щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту: Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО) де гепроектувальником зазначено ТОВ СПОРТ МАРКЕТИНГ ГРУП". Виникає питання, яким чином ТОВ "Захист" отримав зазначений експертний звіт?!
ТОМУ, ВИМАГАЄМО ВИЛУЧИТИ ВИМОГУ, ЩОДО НАДАННЯ ПОЗИТИВНОГО ВИСНОВКУ ЕКСПЕРТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЯК ТАКУ, ЩО СУПЕРЕЧИТЬ ЗДРАВОМУ ГЛУЗДУ!!!
Наступним нагадуємо Замовнику:
Закон України про публічні закупівлі
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31.05.2019 12:45
Не задоволено
Тендерний комітет Перинатального центру м. Києва розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне.
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації Учасником пропозицію, якого визначено найбільш економічно вигідною було встановлено з метою уникнення значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення зазначеної вимоги тендерним комітетом допущено не було, а Ваші аргументи в частині дискримінаційних вимог, а також порушення основних принципів публічних закупівель, встановлених нормами Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставними та не обґрунтованими.
Що стосується Ваших коментарів та питань стосовно яким чином ТОВ "Захист" отримав зазначений експертний звіт маємо намір повідомити, що жодних листів запитів Перинатальним центром м. Києва зазначеному вввище учаснику направлено не було, а тому надати Вам вичерпну відповідь у цій частині наша організації надати не може.
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації Учасником пропозицію, якого визначено найбільш економічно вигідною було встановлено з метою уникнення значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення зазначеної вимоги тендерним комітетом допущено не було, а Ваші аргументи в частині дискримінаційних вимог, а також порушення основних принципів публічних закупівель, встановлених нормами Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставними та не обґрунтованими.
Що стосується Ваших коментарів та питань стосовно яким чином ТОВ "Захист" отримав зазначений експертний звіт маємо намір повідомити, що жодних листів запитів Перинатальним центром м. Києва зазначеному вввище учаснику направлено не було, а тому надати Вам вичерпну відповідь у цій частині наша організації надати не може.
Номер вимоги: UA-2019-05-29-000557-a.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ Вимпел-45, Код ЄДРПОУ:34710779
Дата подання: 31.05.2019 15:01
Згідно порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011р. № 560, розділ Експертиза проектів будівництва п.12 зазначено:
Замовником експертизи є:
замовник будівництва;
проектувальник, якщо це не передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт.
На підставі чого майбутні учасники аукціону можуть отримати експертний звіт кошторисної документації, не маючи юридичних підстав для подачі кошторисної документації в експертну організацію? ВИМАГАЄМО виключити вимогу щодо надання висновку експерної організації щодо кошторисної документації, як таку, що суперечить чинному законодавству України та є без підставною! У випадку не реагування на наші звернення та не приведення своїх рішень у відповідність до вимог та норм чинного законодавства України, ми змушені будемо звернутися з подібною скаргою до постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Замовником експертизи є:
замовник будівництва;
проектувальник, якщо це не передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт.
На підставі чого майбутні учасники аукціону можуть отримати експертний звіт кошторисної документації, не маючи юридичних підстав для подачі кошторисної документації в експертну організацію? ВИМАГАЄМО виключити вимогу щодо надання висновку експерної організації щодо кошторисної документації, як таку, що суперечить чинному законодавству України та є без підставною! У випадку не реагування на наші звернення та не приведення своїх рішень у відповідність до вимог та норм чинного законодавства України, ми змушені будемо звернутися з подібною скаргою до постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.06.2019 12:17
Не задоволено
Тендерний комітет Перинатального центру м. Києва розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне.
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації Учасником пропозицію, якого визначено найбільш економічно вигідною було встановлено з метою уникнення значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення зазначеної вимоги тендерним комітетом допущено не було, а Ваші аргументи в частині дискримінаційних вимог, а також порушення основних принципів публічних закупівель, встановлених нормами Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставними та не обґрунтованими.
Що стосується Ваших зауважень в частині неможливості отримання учасниками висновку експертизи рекомендуємо брати до увагу вимогу тендерної документації в частині необхідності надання даного документу у складі тендерної пропозиції.
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
У свою чергу, вимога стосовно погодження кошторисної документації Учасником пропозицію, якого визначено найбільш економічно вигідною було встановлено з метою уникнення значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення зазначеної вимоги тендерним комітетом допущено не було, а Ваші аргументи в частині дискримінаційних вимог, а також порушення основних принципів публічних закупівель, встановлених нормами Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставними та не обґрунтованими.
Що стосується Ваших зауважень в частині неможливості отримання учасниками висновку експертизи рекомендуємо брати до увагу вимогу тендерної документації в частині необхідності надання даного документу у складі тендерної пропозиції.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-05-29-000557-a.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.07.2019 18:24
Скарга
Оскарження Переможця
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.07.2019 21:15
23.07.2019 21:15
09.08.2019 17:48
13.08.2019 21:39
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.07.2019 14:03
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
4 031 610.49 UAH з ПДВ | 4 031 610.49 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ЗАХИСТ
Пошук по цьому учаснику
|
5 192 305.85 UAH з ПДВ | 4 350 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Спорт Маркетинг Груп
Пошук по цьому учаснику
|
4 699 747.58 UAH з ПДВ | 4 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 031 610.49 UAH з ПДВ | 08.07.2019 14:23 |
|
ТОВ ЗАХИСТ #31394403
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 350 000 UAH з ПДВ | 11.07.2019 12:20 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.07.2019 12:20
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ЗАХИСТ
Пошук по цьому переможцю
|
4 350 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
22.08.2019 10:49
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи
| 22.08.2019 10:49 | Протокол відміна.pdf |
Чи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??
НіРішення про визначення переможця неправомірне у зв`язку з тим, що пропозиція ТОВ Захист не відповідає умоват тендерної документації. Локальні кошториси не відповідають технічному завданню, яке наведене в додатку №3 тендерної документації, що являється грубим порушенням. Замовник повинен керуватися Законом України про публічні закупівлі Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям. Аналізуючи дану закупівлю, на лице лобіювання інтересів вже визначеного "переможця" починаючи з формування тендерної документації закінчуючи результатом розгляду пропозицій.