ДК 021:2015-50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-31-000376-b
- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
- Відмінена
Найменування замовника:
Генеральна прокуратура України
Код ЄДРПОУ:
00034051
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вадим Григорчук,
+380442808727
, grigorchuk@gp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 01011, Київська область, ВУЛИЦЯ РІЗНИЦЬКА, будинок 13/15
Переможець
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Очікувана вартість
382 680 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 16.08.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.07.2019 14:45
Оскарження умов:
до 28.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
01.08.2019 14:45
Початок аукціону:
02.08.2019 14:51
Очікувана вартість
382 680 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
11 480 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 827 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.07.2019 14:50
24.07.2019 14:46
24.07.2019 14:46
11.07.2019 17:09
11.07.2019 17:09
31.05.2019 10:49
24.07.2019 14:50
11.07.2019 17:11
31.05.2019 10:50
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000376-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 07.06.2019 15:17
У Додатку 3 визначено вимогу: 3.1. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
а) Змовник вимагає надати в складі пропозиції документ, виданий органом, який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 10 вересня 2014 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» реорганізовано. Тобто такого органу як Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України станом на сьогодні не існує, і учасник, який не отримував даного дозволу в період діяльності Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України не може виконати вимогу про надання такого дозволу.
б) Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 містить ВИЧЕРПНИЙ перелік видів робіт на які даний дозвіл потрібно отримувати. В жодному з 18 пунктів не йдеться про встановлення систем протипожежного захисту. Той вид робіт, який закуповує Замовник надається на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, і отримати його не можемо. Тому просимо виключити вимогу щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
Розгорнути
Згорнути
а) Змовник вимагає надати в складі пропозиції документ, виданий органом, який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 10 вересня 2014 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» реорганізовано. Тобто такого органу як Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України станом на сьогодні не існує, і учасник, який не отримував даного дозволу в період діяльності Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України не може виконати вимогу про надання такого дозволу.
б) Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 містить ВИЧЕРПНИЙ перелік видів робіт на які даний дозвіл потрібно отримувати. В жодному з 18 пунктів не йдеться про встановлення систем протипожежного захисту. Той вид робіт, який закуповує Замовник надається на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, і отримати його не можемо. Тому просимо виключити вимогу щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.06.2019 15:41
Додатком 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації передбачено надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації на об’єкті підпадає під визначення робіт підвищеної небезпеки, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 232/10512.
У відповідності до вимог «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, наявність вищевказаного дозволу (декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці) є обов’язковою.
Враховуючи на викладене, згідно п. 6 додатку 6 зазначеного нормативного документу та той факт, що роботи по влаштуванню систем протипожежного захисту проводитимуться на висоті понад 1,3 метри, підприємствам, що не оформлювали відповідні дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки в більш ранній час (до введення в дію даної постанови КМУ), потрібно в обов’язковому порядку оформити декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації на об’єкті підпадає під визначення робіт підвищеної небезпеки, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 232/10512.
У відповідності до вимог «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, наявність вищевказаного дозволу (декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці) є обов’язковою.
Враховуючи на викладене, згідно п. 6 додатку 6 зазначеного нормативного документу та той факт, що роботи по влаштуванню систем протипожежного захисту проводитимуться на висоті понад 1,3 метри, підприємствам, що не оформлювали відповідні дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки в більш ранній час (до введення в дію даної постанови КМУ), потрібно в обов’язковому порядку оформити декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000376-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 07.06.2019 15:18
В Додатку № 1 міститься вимога: 2.3. Документальне підтвердження проходження перевірки знань працівниками Учасника, а саме:
а) свідоцтво про проходження навчання електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб;
б) свідоцтво про проходження навчання налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб.
Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб».
Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 монтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою мінімальну межу.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо тої кількості працівників, яку визначає Замовник - 3 електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду та 3 налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду, але маємо таку кількість працівників, яка визначена Ліцензійними умовами – 1 налагоджувальника та 1 електромонтера. Тому просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання свідоцтва про проходження навчання електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб та свідоцтва про проходження навчання налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб.
Розгорнути
Згорнути
а) свідоцтво про проходження навчання електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб;
б) свідоцтво про проходження навчання налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб.
Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб».
Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 монтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою мінімальну межу.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо тої кількості працівників, яку визначає Замовник - 3 електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду та 3 налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду, але маємо таку кількість працівників, яка визначена Ліцензійними умовами – 1 налагоджувальника та 1 електромонтера. Тому просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання свідоцтва про проходження навчання електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб та свідоцтва про проходження навчання налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) не нижче 5-го розряду – не менше 3 осіб.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.06.2019 15:45
Об’єкт Генеральної прокуратури України, на якому заплановано проведення робіт по технічному обслуговуванню системи автоматичної пожежної сигналізації відноситься до V категорії складності. Враховуючи викладене, потребує значної уваги, підготовки та кваліфікації персоналу, який виконуватиме монтажні роботи. Кількість персоналу, вказана Вами не дозволяє виконати роботи всебічно, якісно та у встановлені терміни. Навіть, враховуючи вимоги техніки безпеки при виконанні зазначеного виду робіт, неприпустимо виконувати менше ніж двома особами. Тому вимога стосовно зменшення як кількості, так і класності спеціалістів не припустима.
Вимоги, встановлені у закупівлі не є дискримінаційними, а необхідними для гарантії якості, безпеки та своєчасного виконання робіт на об’єкті. Відповідно до частини 3 статті 22 та частини 2 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (із змінами) Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Одним із критеріїв є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Документи вимагаються для підтвердження фактичної наявності в штаті компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт.
Вимоги, встановлені у закупівлі не є дискримінаційними, а необхідними для гарантії якості, безпеки та своєчасного виконання робіт на об’єкті. Відповідно до частини 3 статті 22 та частини 2 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (із змінами) Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Одним із критеріїв є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Документи вимагаються для підтвердження фактичної наявності в штаті компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000376-b.b3
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 07.06.2019 15:20
У Додатку 3 визначено вимогу про надання Посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України.
а) зазначена вимога складена на основі законодавства, яке вже не чинне. У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 №351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України і не можемо його мати, оскільки почали провадити діяльність в 2017 році і на нас не поширювалася вимога про реєстрацію ПЦС. Тому просимо виключити вимогу щодо надання посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України.
Розгорнути
Згорнути
а) зазначена вимога складена на основі законодавства, яке вже не чинне. У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 №351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України і не можемо його мати, оскільки почали провадити діяльність в 2017 році і на нас не поширювалася вимога про реєстрацію ПЦС. Тому просимо виключити вимогу щодо надання посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.06.2019 15:36
У додатку 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації передбачено надання учасниками копії посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України.
У відповідності до вимог нормативного документу «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» затверджених наказом МВС України від 30.03.2015 № 349 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, а саме пункту 1 розділу ІІ, підключення центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу здійснюється територіальним органом ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням ПО.
На виконання пункту 7 розділу ІІ вищевказаного документу, за результатами успішного завершення тестування передавання тривожних сповіщень територіальний орган ДСНС України реєструє картку пульта пожежного спостерігання, після чого він вважаться підключеним до точки доступу.
У відповідності до вимог нормативного документу «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» затверджених наказом МВС України від 30.03.2015 № 349 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, а саме пункту 1 розділу ІІ, підключення центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу здійснюється територіальним органом ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням ПО.
На виконання пункту 7 розділу ІІ вищевказаного документу, за результатами успішного завершення тестування передавання тривожних сповіщень територіальний орган ДСНС України реєструє картку пульта пожежного спостерігання, після чого він вважаться підключеним до точки доступу.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000376-b.a5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 14.08.2019 18:11
Приватне підприємство «ОХОРОНА-004» заперечує проти визнання Переможцем - ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" з подальшою аргументацією:
1) У Розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції зазначена вимога: тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів зі сканованими копіями документів, а саме подається:
- розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У складі пропозиції ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" відсутній «розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, Замовник, знехтував цією нормою Закону та прийняв пропозицію ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС».
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" серед документів поданих на кваліфікацію надало «кошторисну документацію за результатами аукціону» та розмістило їх на майданчику 5 серпня 2019 року, тобто після проведення аукціону.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, як їх подали.
Таким чином ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не подало в складі пропозиції «розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації».
Тому пропозиція, подана ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації, а, отже, мала бути відхилена.
2) У Додатку №3 до тендерної документації зазначена вимога п. 3.2. Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015, звіт сертифікаційного аудиту ДСТУ ISO 9001:2015 та лист щодо прийняття рішення за результатами сертифікаційного аудиту.
У складі пропозиції ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" подало вищевказані документи, серед яких наявний Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015, який дійсний до 30.06.2019 року, тобто втратив чинність на момент подання пропозиції та на момент розкриття пропозиції.
Таким чином, ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не подало у складі пропозиції документи, які вимагаються тендерною документацією, а саме не подано дійсний Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015 .
Тому пропозиція, подана ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації, а, отже, має бути відхилена.
У випадку ігнорування вимоги, ПП "ОХОРОНА-004" буде змушено звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
1) У Розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції зазначена вимога: тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів зі сканованими копіями документів, а саме подається:
- розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У складі пропозиції ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" відсутній «розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, Замовник, знехтував цією нормою Закону та прийняв пропозицію ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС».
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" серед документів поданих на кваліфікацію надало «кошторисну документацію за результатами аукціону» та розмістило їх на майданчику 5 серпня 2019 року, тобто після проведення аукціону.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, як їх подали.
Таким чином ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не подало в складі пропозиції «розрахунок загальної вартості послуг відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві в системі АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації».
Тому пропозиція, подана ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації, а, отже, мала бути відхилена.
2) У Додатку №3 до тендерної документації зазначена вимога п. 3.2. Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015, звіт сертифікаційного аудиту ДСТУ ISO 9001:2015 та лист щодо прийняття рішення за результатами сертифікаційного аудиту.
У складі пропозиції ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" подало вищевказані документи, серед яких наявний Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015, який дійсний до 30.06.2019 року, тобто втратив чинність на момент подання пропозиції та на момент розкриття пропозиції.
Таким чином, ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не подало у складі пропозиції документи, які вимагаються тендерною документацією, а саме не подано дійсний Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2009/2015 .
Тому пропозиція, подана ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації, а, отже, має бути відхилена.
У випадку ігнорування вимоги, ПП "ОХОРОНА-004" буде змушено звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.08.2019 14:41
Відмовити в задоволенні вимоги ПП «ОХОРОНА-004» на закупівлю послуг з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-05-31-000376-b.b4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.06.2019 17:43
Оскарження умов документації
Оскарження умов документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 19.06.2019 20:25
19.06.2019 20:25
03.07.2019 18:38
05.07.2019 21:21
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.08.2019 15:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
208 022.40 UAH з ПДВ | 208 022.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
214 898.48 UAH з ПДВ | 214 898.48 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" #33442495
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 208 022.40 UAH з ПДВ | 06.08.2019 15:27 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.08.2019 15:27
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
208 022.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
16.08.2019 14:45
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Відміна процедури відкритих торгів на закупівлю послуг з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації за ДК 021:2015-50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів відповідно до абзацу 3 частини першої статті 31 Закону
Документи
| 16.08.2019 14:43 | Протокол відміни.pdf |
| 16.08.2019 14:45 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
