ДК 021:2015 "50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання" ( Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів) / 6 лотів/

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-03-003388-b
  • 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Купровський, +380982412130 , ulmtz_vinpolice@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21050, Вінницька область, вул. Театральна, буд. 10
Дата укладення договору
26.07.19
Очікувана вартість
1 267 500 UAH з ПДВ
Сума договору
149 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.08.19
  • Відгуки 10
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Ні

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?

Ні

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ

Чи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??

Ні

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Ні

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Так

Умови закупівлі:

Звертаємо увагу Тендерного комітету, що у ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога до Учасника надати Довідку, яка містить відомості про учасника.
У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.

Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та
інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб 'сктів підприсмницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі свосї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обrрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обгрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та n.З (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ також не відповідає вимогам Тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що згідно Протоколу № 37/2019 засідання Тендерного комітету ГУ НП у Вінницькій області від 10.07.2019 р. (питання 4),
невиконання вищезезначених вимог Тендерної документації Замовника підприємством ТОВ «ОЛДІ АВТО» стало частиною причин, згідно яких дискваліфіковано переможця торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.


12.07.2019 р. , згідно протоколу № 39/2019 засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на скаргу ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» 1107/1 від 11.07.2019 р. на рішення Тендерного комітету (протокол № 37/2019 від 10.07.2019 р.) , щодо відміни дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію даного Учасника та признати переможцем по лотах 2-6 Закупівлі підприємство ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».

В даній ситуації прослідковується деяка вибірковість Замовника, щодо оцінки дотримання відповідності Учасниками торгів вимогам наданої Тендерної документації, та дискримінація учасників і можливість виникнення корупційних зловживань Замовником.

Нагадуємо, що в ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі» зазначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія та ефективність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимагає пояснення таких протиріч та вибірковість в розгляді та оцінці документації, наданої Учасниками торгів, і вимагає відмінити Ваше рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по всіх визнаних Вами лотах, скасувати Закупівлю UA-2019-06-03-003388-b в цілому та повторно подати пропозицію даної Закупівлі в системі ПРОЗОРРО , яка б відповідала прозорості , відкритості торгів і не містила б дискримінаційних та корупційних складових при визначенні переможців торгів.
У випадку не задоволення нашої вимоги по скасуванню торгів, підприємство буде звертатись із скаргою до Антимонопольного комітету.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.06.2019 19:00

Оскарження умов:

до 14.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

18.06.2019 19:00

Очікувана вартість
1 267 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
кошти державного бюджету

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "МОДЕКС-АВТО", Код ЄДРПОУ:31983675
Дата подання: 20.06.2019 12:08
У разі відхилення вимоги ТОВ "МОДЕКС-АВТО" звертатиметься до органу оскарження Антимонопольного комітету України

Вимога щодо дискваліфікації ТОВ «Олді Авто»
1. У п.2, ч.6, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога надати сканований документ «довідка (у довільній формі) з описом заходів, які застосовуються Учасником для захисту довкілля, зокрема під час утилізації відпрацьованих матеріалів та запасних частин». У файлі «Довідка про захист довкілля.pdf» ТОВ «Олді Авто» надало документ «Довідка Опис заходів про захист довкілля», у якому зазначило, що ТОВ «Олді Авто» заключило договори з підприємствами, які займаються утилізацією твердих побутових відходів та відпрацьованих витратних матеріалів. Таким чином ТОВ «Олді Авто» обмежило утилізацію усіх відпрацьованих матеріалів, та утилізовує лише витратні матеріали. Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 2. У ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога надати Довідку, яка містить деякі відомості про учасника. У файлі «Довідка_відомості про підприємство.pdf» ТОВ «Олді Авто» надало документ «Довідка» у якому на вимогу тендерної документації відсутня інформація про «факс», про «телефон для контактів» керівника. Також ТОВ «Олді Авто» не вказало інформацію про юридичний(правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 3. У п.5, Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації міститься вимога: «Згідно з цією Документацією та Додатком 1 до неї, Учасник подає інформацію, що підтверджує відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та іншим умовам/вимогам, в тому числі встановленим у пунктах 2-6, 8-10 частини першої статті 17 та частиною другою статті 17 Закону». У п.9, ч.1, ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» вказано що: «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" У файлі «Довідка_відсутність підстав відмови.pdf» ТОВ «Олді Авто» надало інформацію про те що: «У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація про ТОВ «Олді Авто», передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"». Отже присутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції надати обґрунтування ненадання такого документу/інформації» ТОВ «Олді Авто» не падало обгрунтування, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної
документації та п.3(в частині де йдеться про фізичну особу), п.5, п.10, ч.1, ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму. Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 4. У п.3, ч.5, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога надати «довідку, що підтверджує виконання аналогічних договорів у попередньому році (у довільній формі із зазначенням назви замовника, кількість автомобілів, що підлягали обслуговуванню згідно з умовами договорів та суми таких договорів)». У файлі «Довідка_наявність досвіду.pdf» ТОВ «Олді Авто» надало «Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогі0чних договорів» у якій відсутня інформація про «кількість автомобілів, що підлягали обслуговуванню згідно з умовами договорів та суми таких договорів». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 5. У п.3, ч.5, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога надати «довідку (у довільній формі), яка повинна свідчити про те, що Учасник має власне/орендоване СТО та обладнання, визначене у Додатку 3 до Документації, яке необхідне для надання послуг, що є предметом даної закупівлі. У разі, якщо СТО та обладнання Учасник використовує на правах оренди, він повинен надати документальне підтвердження прав користування з терміном дії не менше ніж до кінця поточного року» У файлі «Довідка_наявність СТО.pdf» ТОВ «Олді Авто» надало «Довідку», яка не свідчить чи має ТОВ «Олді Авто» власне/орендоване СТО, а лише підтверджує наявність десь, у когось, якоїсь СТО. Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 6. У п.6, ч.1, Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації міститься вимога надати: «завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до цієї Документації – подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника». У файлі «Проект договору.pdf» надало «Проект договору», який в супереч вимогам, має візу лише на останній сторінці. Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. 7. У ч.6, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога: «Довідки, передбачені пунктами 5 та 6 подаються у форматі сканованого документа в окремому файлі, підписані Учасником (його уповноваженою особою) та скріплені печаткою (за наявності).» ТОВ «Олді Авто» не надало Довідки, передбачені пунктами 5 та 6 подаються у форматі сканованого документа в окремому файлі. Отже в цій частині пропозиція ТОВ «Олді Авто» не відповідає вимогам Тендерної документації. Додатки: Додаток 1 - Зображення відомостей про ТОВ «Олді Авто» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на 11:40 год 20 червня 2019р.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.07.2019 18:06
Згідно вимоги, яка була подана 20.06.2019 року ТОВ «МОДЕКС-АВТО» щодо дискваліфікації ТОВ «ОЛДІ АВТО» завантажена протокольно...

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.c13

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 19.07.2019 11:19
19.06. 2019 року ТОВ «ОЛДІ АВТО» брало участь в Закупівлі UA-2019-06-03-003388-b, замовником якої було Головне управлінням Національної поліції у Вінницькій області.
20.06.2019 року учасник торгів ТОВ «МОДЕКС АВТО» ( код ЄДРПОУ 31983675 ) висунув вимогу щодо дискваліфікації переможця торгів по лоту 1 ТОВ «ОЛДІ АВТО», як такого , який не відповідає вимогам ТД.
В переліку порушень вимог ТД учасником ТОВ «ОЛДІ АВТО», серед інших в вимогі було зазначено:
- У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ОЛДІ АВТО» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа».
- Згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обґрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ОЛДІ АВТО» не надало обґрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та п.3 (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Згідно протоколу № 36/2019 від 09.07.2019 року засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області пропозиція переможці торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 була відхилена, як така , що не відповідає умовам ТД Замовника.
Рішенням Тендерного комітету Головного управлінням Національної поліції у Вінницькій області згідно протоколу № 37/2019 від 10.07.2019 року Учасника торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО», на вимогу ТОВ «МОДЕКС АВТО» , була дана відповідь де вказано « «При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ОЛДІ АВТО» Ваші зауваження ТОВ « МОДЕКС АВТО», зазначені у вимогі, враховані при її дискваліфікації».

Даною відповіддю Тендерного комітету на вимогу ТОВ «МОДЕКС АВТО», щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «ОЛДІ АВТО», фактично було підтверджено вищезазначені порушення , як порушення вимог Тендерної документації Учасником ТОВ «ОЛДІ АВТО».

13.07.2019 року, згідно листа вих. № 42 ТОВ «ОЛДІ АВТО» надало вимогу Тендерному комітету щодо дискваліфікації Учасника торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», як такого, який не відповідає умовам тендерної документації Замовника та скасування закупівлі UA-2019-06-03-003388-b.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вказало на порушення вимог Тендерної документації Замовника Учасником торгів ТОВ «ТЛА Вінниця», а саме:
« У файлі «Довідка_відомості про учасника_1406_1.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.
Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обґрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обґрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та п.3 (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, ч.1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» також не відповідає вимогам Тендерної документації».

Вищезазначені вимоги ТОВ «ОЛДІ АВТО», щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», аналогічні вимогам учасника торгів ТОВ «МОДЕКС АВТО», щодо дискваліфікації ТОВ «ОЛДІ АВТО», на що була дана відповідь Учаснику торгів ТОВ «МОДЕКС АВТО», що дані порушення враховані при дискваліфікації Учасника .

Згідно протоколу № 40/2019 від 18.7.2019 р. Засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на вимогу ТОВ «ОЛДІ АВТО» вих. № 42 від 13.07.2019 року щодо дискваліфікації Учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» дана відповідь:
« У частині 3. Додатку 1 тендерної документації Замовника дійсно однією з вимог до учасників закупівлі було подання довідки, яка містить ряд відомостей про учасника. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідній довідці поданій ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції зазначено відомості про юридичну та організаційно-правову форму учасника закупівлі, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю. Статтею 83 Цивільного кодексу України визначено організаційно-правові форми юридичних осіб, а саме, що юридичні особи можуть створюватись у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Визначення учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у довідці свого юридичного (правового) статусу як товариства з обмеженою відповідальністю не може розглядатися як порушення на невідповідність вимогам Тендерної документації Замовника».
… Окрім цього, Замовником у п.4 додатку 1 до тендерної документації було визначено, що учасник закупівлі подає у складі своєї тендерної пропозиції інформацію (довідка) у довільній формі про відсутність підстав, визначених у ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». При цьому Замовником було конкретизовано перелік підстав, визначених у ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» інформація щодо яких має бути подана учасниками закупівлі. Додатково вивчивши документацію подану ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції, тендерний комітет ГУНП дійшов висновку, що вона містить необхідну інформацію за пунктом 5 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
… Згідно із протоколом засідання тендерного комітету ГУНП від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6 торгів Замовника (від автора: згодом відмінено дискваліфікацію).
Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало проект договору згідно з додатком № 5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації. По даній причині, згідно протоколу засідання Тендерного комітету ГУНП від 09.07.2019 р. № 36/2019, було дискваліфіковано ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.».

Отже, згідно протоколу № 40/2019 від 18.07.2019 р. рішенням Засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, порушення учасником ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимог тендерної документації Замовника, вказаних вище, а саме:
- У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ОЛДІ АВТО» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа».
- Згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обґрунтування ненадання такого документу/інформації» .
- ТОВ «ОЛДІ АВТО» не надало обґрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та п.3 (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
- ТОВ «ОЛДІ АВТО» надало проект договору згідно з додатком № 5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації.,-
не являються порушеннями умов Тендерної документації.

Рішення Тендерного комітету ГУНП , згідно протоколів № 36/2019 від 09.07.2019 року, № 37/2019 від 10.07.2019 року і № 40/2019 від 18.07.2019 року (стосовно наведених вище порушень) суперечать один одному.


Вимагаємо:

Тендерному комітету відмінити своє рішення, наведене в протоколі № 36/2019 від 09.07.2019 року та в протоколі № 37/2019 від 10.07.2019 року щодо дискваліфікації ТОВ «ОЛДІ АВТО», стосовно порушень даним Учасником вищезазначених порушень вимог Тендерної документації Замовника і признати неправомочність дискваліфікації Учасника по вищезазначених порушеннях.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b2

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ТЛА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:39733722
Дата подання: 11.07.2019 12:53
Відповідно до Протоколу засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів, яка є невід’ємною частиною договору. Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника по даній закупівлі вважаємо рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» як учасника, безпідставним, передчасним та прийнятим із порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до тендерної документації Замовника, а саме підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ Учасник закупівлі мав подати завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до документації - подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника. Звертаємо Вашу Увагу, що в підпункті 6 пункті 1 Розділу ІІІ, на який Ви посилаєтесь при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий Учасником із заповненою специфікацією. Також, інформація про відповідну вимогу до Учасників процедури закупівлі відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. З чого слідує, що Замовником фактично не вимагалося від Учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. Як наслідок ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано завізований Договір без заповненої специфікації згідно із додатком 5 до тендерної документації Замовника. При цьому інші вимоги, поставлені Замовником перед Учасниками закупівлі згідно тендерної документації були повністю дотриманні із наданням відповідних документів.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було в повному обсязі дотримано вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника. З наведеного вбачається, що рішення про застосування положень ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» до тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» через невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимогам тендерної документації Замовника є неправомірним та необгрутованим. З огляду на це, вважаємо, що Замовником було порушено принцип здійснення закупівель, визначений у ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції. Окрім цього, варто відмітити, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано тендерну пропозицію, де зазначено в повному обсязі перелік послуг та їх вартість із врахуванням всіх податків та зборів, кількість та перелік яких повністю відповідає специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів поданих Замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведеного, ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимагає негайно усунути порушення під час проведення закупівлі, шляхом перегляду та скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». У випадку, якщо наша вимога не буде виконана, будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.

Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 11.07.2019 12:59
Причина: невірно вказано учасника, на якого подається вимога

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЛА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:39733722
Дата подання: 11.07.2019 16:54
Відповідно до Протоколу засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів, яка є невід’ємною частиною договору. Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника по даній закупівлі вважаємо рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» як учасника, безпідставним, передчасним та прийнятим із порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до тендерної документації Замовника, а саме підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ Учасник закупівлі мав подати завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до документації - подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника. Звертаємо Вашу Увагу, що в підпункті 6 пункті 1 Розділу ІІІ, на який Ви посилаєтесь при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий Учасником із заповненою специфікацією. Також, інформація про відповідну вимогу до Учасників процедури закупівлі відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. З чого слідує, що Замовником фактично не вимагалося від Учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. Як наслідок ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано завізований Договір без заповненої специфікації згідно із додатком 5 до тендерної документації Замовника. При цьому інші вимоги, поставлені Замовником перед Учасниками закупівлі згідно тендерної документації були повністю дотриманні із наданням відповідних документів.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було в повному обсязі дотримано вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника. З наведеного вбачається, що рішення про застосування положень ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» до тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» через невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимогам тендерної документації Замовника є неправомірним та необгрутованим. З огляду на це, вважаємо, що Замовником було порушено принцип здійснення закупівель, визначений у ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції. Окрім цього, варто відмітити, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано тендерну пропозицію, де зазначено в повному обсязі перелік послуг та їх вартість із врахуванням всіх податків та зборів, кількість та перелік яких повністю відповідає специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів поданих Замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведеного, ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимагає негайно усунути порушення під час проведення закупівлі, шляхом перегляду та скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». У випадку, якщо наша вимога не буде виконана, будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

12.07.2019 12:43
Відповідно до рішення тендерного комітету ГУНП у Вінницькій області від 12.07.2019 року ( протокол № 39/2019 ), в результаті розгляду вимоги ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” щодо неправомірної дискваліфікації тендерних пропозицій цього товариства, додаткового вивчення самих пропозицій ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ”:
- дана вимога задоволена;
- рішення тендерного комітету від 10 липня 2019 року ( протокол № 37/2019 ) в частині відхилення тендерних пропозицій ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” по лотам №№ 2,6 як таких, що не відповідають умовам тендерної документації, скасоване;
- ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” визнане переможцем торгів на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання по лотам №№ 2,6 з пропозиціями на суму 449000,00 грн. по лоту №2 та 55000,00 грн. по лоту №6.

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЛА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:39733722
Дата подання: 11.07.2019 16:55
Відповідно до Протоколу засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів, яка є невід’ємною частиною договору. Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника по даній закупівлі вважаємо рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» як учасника, безпідставним, передчасним та прийнятим із порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до тендерної документації Замовника, а саме підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ Учасник закупівлі мав подати завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до документації - подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника. Звертаємо Вашу Увагу, що в підпункті 6 пункті 1 Розділу ІІІ, на який Ви посилаєтесь при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий Учасником із заповненою специфікацією. Також, інформація про відповідну вимогу до Учасників процедури закупівлі відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. З чого слідує, що Замовником фактично не вимагалося від Учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. Як наслідок ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано завізований Договір без заповненої специфікації згідно із додатком 5 до тендерної документації Замовника. При цьому інші вимоги, поставлені Замовником перед Учасниками закупівлі згідно тендерної документації були повністю дотриманні із наданням відповідних документів.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було в повному обсязі дотримано вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника. З наведеного вбачається, що рішення про застосування положень ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» до тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» через невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимогам тендерної документації Замовника є неправомірним та необгрутованим. З огляду на це, вважаємо, що Замовником було порушено принцип здійснення закупівель, визначений у ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції. Окрім цього, варто відмітити, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано тендерну пропозицію, де зазначено в повному обсязі перелік послуг та їх вартість із врахуванням всіх податків та зборів, кількість та перелік яких повністю відповідає специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів поданих Замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведеного, ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимагає негайно усунути порушення під час проведення закупівлі, шляхом перегляду та скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». У випадку, якщо наша вимога не буде виконана, будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

12.07.2019 12:48
Відповідно до рішення тендерного комітету ГУНП у Вінницькій області від 12.07.2019 року ( протокол № 39/2019 ), в результаті розгляду вимоги ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” щодо неправомірної дискваліфікації тендерних пропозицій цього товариства, додаткового вивчення самих пропозицій ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ”:
- дана вимога задоволена;
- рішення тендерного комітету від 10 липня 2019 року ( протокол № 37/2019 ) в частині відхилення тендерних пропозицій ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” по лотам №№ 2,6 як таких, що не відповідають умовам тендерної документації, скасоване;
- ТОВ “ТЛА ВІННИЦЯ” визнане переможцем торгів на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання по лотам №№ 2,6 з пропозиціями на суму 449000,00 грн. по лоту №2 та 55000,00 грн. по лоту №6.

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b7

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:38
Звертаємо увагу Тендерного комітету, що у ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога до Учасника надати Довідку, яка містить відомості про учасника.
У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.

Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та
інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб 'сктів підприсмницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі свосї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обrрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обгрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та n.З (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ також не відповідає вимогам Тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що згідно Протоколу № 37/2019 засідання Тендерного комітету ГУ НП у Вінницькій області від 10.07.2019 р. (питання 4),
невиконання вищезезначених вимог Тендерної документації Замовника підприємством ТОВ «ОЛДІ АВТО» стало частиною причин, згідно яких дискваліфіковано переможця торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.


12.07.2019 р. , згідно протоколу № 39/2019 засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на скаргу ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» 1107/1 від 11.07.2019 р. на рішення Тендерного комітету (протокол № 37/2019 від 10.07.2019 р.) , щодо відміни дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію даного Учасника та признати переможцем по лотах 2-6 Закупівлі підприємство ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».

В даній ситуації прослідковується деяка вибірковість Замовника, щодо оцінки дотримання відповідності Учасниками торгів вимогам наданої Тендерної документації, та дискримінація учасників і можливість виникнення корупційних зловживань Замовником.

Нагадуємо, що в ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі» зазначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія та ефективність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимагає пояснення таких протиріч та вибірковість в розгляді та оцінці документації, наданої Учасниками торгів, і вимагає відмінити Ваше рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по всіх визнаних Вами лотах, скасувати Закупівлю UA-2019-06-03-003388-b в цілому та повторно подати пропозицію даної Закупівлі в системі ПРОЗОРРО , яка б відповідала прозорості , відкритості торгів і не містила б дискримінаційних та корупційних складових при визначенні переможців торгів.
У випадку не задоволення нашої вимоги по скасуванню торгів, підприємство буде звертатись із скаргою до Антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 15.07.2019 09:49
Причина: подано повторно

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.a8

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:42
Додаток
Скасована
Дата: 15.07.2019 09:48
Причина: подано повторно

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.a9

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:43
Протокол
Скасована
Дата: 15.07.2019 09:48
Причина: подано повторно

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.a10

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:47
Звертаємо увагу Тендерного комітету, що у ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога до Учасника надати Довідку, яка містить відомості про учасника.
У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.

Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та
інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб 'сктів підприсмницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі свосї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обrрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обгрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та n.З (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ також не відповідає вимогам Тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що згідно Протоколу № 37/2019 засідання Тендерного комітету ГУ НП у Вінницькій області від 10.07.2019 р. (питання 4),
невиконання вищезезначених вимог Тендерної документації Замовника підприємством ТОВ «ОЛДІ АВТО» стало частиною причин, згідно яких дискваліфіковано переможця торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.


12.07.2019 р. , згідно протоколу № 39/2019 засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на скаргу ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» 1107/1 від 11.07.2019 р. на рішення Тендерного комітету (протокол № 37/2019 від 10.07.2019 р.) , щодо відміни дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію даного Учасника та признати переможцем по лотах 2-6 Закупівлі підприємство ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».

В даній ситуації прослідковується деяка вибірковість Замовника, щодо оцінки дотримання відповідності Учасниками торгів вимогам наданої Тендерної документації, та дискримінація учасників і можливість виникнення корупційних зловживань Замовником.

Нагадуємо, що в ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі» зазначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія та ефективність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимагає пояснення таких протиріч та вибірковість в розгляді та оцінці документації, наданої Учасниками торгів, і вимагає відмінити Ваше рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по всіх визнаних Вами лотах, скасувати Закупівлю UA-2019-06-03-003388-b в цілому та повторно подати пропозицію даної Закупівлі в системі ПРОЗОРРО , яка б відповідала прозорості , відкритості торгів і не містила б дискримінаційних та корупційних складових при визначенні переможців торгів.
У випадку не задоволення нашої вимоги по скасуванню торгів, підприємство буде звертатись із скаргою до Антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.07.2019 12:52
На засіданні тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області уважно розглянуто Вашу вимогу від 13.07.2019 щодо дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» та скасування закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Розглядом вказаної вимоги встановлено наступне.
У частині 3, додатку 1 тендерної документації Замовника дійсно однією із вимог до учасників закупівлі було подання довідки, яка містить ряд відомостей про учасника. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідній довідці поданій ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції зазначено відомості про юридичну та організаційно правову форму учасника закупівлі, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю. Статтею 83 Цивільного кодексу України визначено організаційно-правові форми юридичних осіб, а саме, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Визначення учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у довідці свого юридичного (правового) статусу як товариства з обмеженою відповідальністю не може розглядатися як порушення та невідповідність вимогам тендерної документації Замовника. Також, учасник «ТЛА ВІННИЦЯ» подав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить вичерпну інформацію про перелік засновників ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». За результатами додаткового вивчення тендерної документації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вважаємо, що вимоги пунктів 3 та 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» були повністю дотриманні під час подання документів та інформації у складі тендерної пропозиції.
Окрім цього, Замовником у пункті 4 додатку 1 до тендерної документації було визначено, що учасник закупівлі подає у складі своєї тендерної пропозиції інформацію (довідка) у довільній формі про відсутність підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». При цьому Замовником було конкретизовано перелік підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» інформація щодо яких має бути подана учасниками закупівлі. Додатково, вивчивши документацію подану ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції, тендерний комітет ГУНП дійшов висновку, що вона містить необхідну інформацію за пунктом 5 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Водночас, відповідно до додатку 1 до тендерної документації Замовника, інформація по пункту 10 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо наявності в учасника антикорупційної програми, фактично Замовником не вимагалася, так як сума закупівлі не дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Згідно із протоколом засідання тендерного комітету ГУНП від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6 торгів Замовника. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації. По даній причині, згідно протоколу засідання Тендерного комітету ГУНП від 09.07.2019 №36/2019, було дискваліфіковано ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.
11.07.2019 ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано скаргу на рішення тендерного комітету ГУНП. Під час розгляду скарги ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» тендерний комітет ГУНП встановив, що в підпункті 6 пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, на який було посилання при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий учасником із заповненою специфікацією. Відповідна вимога до учасників процедури закупівлі була відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. Тобто Замовником фактично не вимагалося від учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. На підставі встановленого факту тендерним комітетом було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».
З огляду на це, при розгляді Вашої скарги тендерним комітетом ГУНП повторно вивчено тендерну документацію ТОВ «ОЛДІ АВТО». Інформуємо Вас, що за результатами повторного вивчення, рішення тендерного комітету ГУНП про дискваліфікацію ТОВ «ОЛДІ АВТО» ґрунтувалося не лише на не виконанні ТОВ «ОЛДІ АВТО» підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Також, хочемо запевнити Вас, що під час оцінки дотримання учасниками закупівлі вимог тендерної документації Замовника, тендерний комітет ГУНП керувався виключно положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі», без будь-якого вибіркового та упередженого ставлення до Учасників закупівлі. У своїй діяльності тендерний комітет ГУНП суворо дотримується принципів, визначених у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підтвердженням цьому є той факт, що за невиконання підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника спочатку було дискваліфіковано всіх Учасників закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Після чого дане рішення тендерним комітетом ГУНП в цій частині переглянуто Тому вважаємо, що рішення тендерного комітету ГУНП прийняті при визначені переможців закупівлі UA-2019-06-03-003388-b не містять дискримінаційних і корупційних складових та повністю відповідають принципам, які визначені у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». З повагою, голова тендерного комітету Ігор Мандрикович.

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.c11

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:54
Звертаємо увагу Тендерного комітету, що у ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога до Учасника надати Довідку, яка містить відомості про учасника.
У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.

Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та
інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб 'сктів підприсмницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі свосї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обrрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обгрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та n.З (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ також не відповідає вимогам Тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що згідно Протоколу № 37/2019 засідання Тендерного комітету ГУ НП у Вінницькій області від 10.07.2019 р. (питання 4),
невиконання вищезезначених вимог Тендерної документації Замовника підприємством ТОВ «ОЛДІ АВТО» стало частиною причин, згідно яких дискваліфіковано переможця торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.


12.07.2019 р. , згідно протоколу № 39/2019 засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на скаргу ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» 1107/1 від 11.07.2019 р. на рішення Тендерного комітету (протокол № 37/2019 від 10.07.2019 р.) , щодо відміни дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію даного Учасника та признати переможцем по лотах 2-6 Закупівлі підприємство ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».

В даній ситуації прослідковується деяка вибірковість Замовника, щодо оцінки дотримання відповідності Учасниками торгів вимогам наданої Тендерної документації, та дискримінація учасників і можливість виникнення корупційних зловживань Замовником.

Нагадуємо, що в ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі» зазначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія та ефективність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимагає пояснення таких протиріч та вибірковість в розгляді та оцінці документації, наданої Учасниками торгів, і вимагає відмінити Ваше рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по всіх визнаних Вами лотах, скасувати Закупівлю UA-2019-06-03-003388-b в цілому та повторно подати пропозицію даної Закупівлі в системі ПРОЗОРРО , яка б відповідала прозорості , відкритості торгів і не містила б дискримінаційних та корупційних складових при визначенні переможців торгів.
У випадку не задоволення нашої вимоги по скасуванню торгів, підприємство буде звертатись із скаргою до Антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.07.2019 12:53
На засіданні тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області уважно розглянуто Вашу вимогу від 13.07.2019 щодо дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» та скасування закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Розглядом вказаної вимоги встановлено наступне.
У частині 3, додатку 1 тендерної документації Замовника дійсно однією із вимог до учасників закупівлі було подання довідки, яка містить ряд відомостей про учасника. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідній довідці поданій ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції зазначено відомості про юридичну та організаційно правову форму учасника закупівлі, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю. Статтею 83 Цивільного кодексу України визначено організаційно-правові форми юридичних осіб, а саме, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Визначення учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у довідці свого юридичного (правового) статусу як товариства з обмеженою відповідальністю не може розглядатися як порушення та невідповідність вимогам тендерної документації Замовника. Також, учасник «ТЛА ВІННИЦЯ» подав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить вичерпну інформацію про перелік засновників ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». За результатами додаткового вивчення тендерної документації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вважаємо, що вимоги пунктів 3 та 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» були повністю дотриманні під час подання документів та інформації у складі тендерної пропозиції.
Окрім цього, Замовником у пункті 4 додатку 1 до тендерної документації було визначено, що учасник закупівлі подає у складі своєї тендерної пропозиції інформацію (довідка) у довільній формі про відсутність підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». При цьому Замовником було конкретизовано перелік підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» інформація щодо яких має бути подана учасниками закупівлі. Додатково, вивчивши документацію подану ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції, тендерний комітет ГУНП дійшов висновку, що вона містить необхідну інформацію за пунктом 5 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Водночас, відповідно до додатку 1 до тендерної документації Замовника, інформація по пункту 10 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо наявності в учасника антикорупційної програми, фактично Замовником не вимагалася, так як сума закупівлі не дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Згідно із протоколом засідання тендерного комітету ГУНП від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6 торгів Замовника. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації. По даній причині, згідно протоколу засідання Тендерного комітету ГУНП від 09.07.2019 №36/2019, було дискваліфіковано ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.
11.07.2019 ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано скаргу на рішення тендерного комітету ГУНП. Під час розгляду скарги ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» тендерний комітет ГУНП встановив, що в підпункті 6 пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, на який було посилання при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий учасником із заповненою специфікацією. Відповідна вимога до учасників процедури закупівлі була відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. Тобто Замовником фактично не вимагалося від учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. На підставі встановленого факту тендерним комітетом було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».
З огляду на це, при розгляді Вашої скарги тендерним комітетом ГУНП повторно вивчено тендерну документацію ТОВ «ОЛДІ АВТО». Інформуємо Вас, що за результатами повторного вивчення, рішення тендерного комітету ГУНП про дискваліфікацію ТОВ «ОЛДІ АВТО» ґрунтувалося не лише на не виконанні ТОВ «ОЛДІ АВТО» підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Також, хочемо запевнити Вас, що під час оцінки дотримання учасниками закупівлі вимог тендерної документації Замовника, тендерний комітет ГУНП керувався виключно положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі», без будь-якого вибіркового та упередженого ставлення до Учасників закупівлі. У своїй діяльності тендерний комітет ГУНП суворо дотримується принципів, визначених у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підтвердженням цьому є той факт, що за невиконання підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника спочатку було дискваліфіковано всіх Учасників закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Після чого дане рішення тендерним комітетом ГУНП в цій частині переглянуто Тому вважаємо, що рішення тендерного комітету ГУНП прийняті при визначені переможців закупівлі UA-2019-06-03-003388-b не містять дискримінаційних і корупційних складових та повністю відповідають принципам, які визначені у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». З повагою, голова тендерного комітету Ігор Мандрикович.

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b12

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ОЛДІ АВТО", Код ЄДРПОУ:41995199
Дата подання: 15.07.2019 09:58
Звертаємо увагу Тендерного комітету, що у ч.3, Додатку 1, Тендерної документації міститься вимога до Учасника надати Довідку, яка містить відомості про учасника.
У файлі «Довідка_відомості про учасника.рdf» ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надало інформацію у якій, на вимогу тендерної документації, відсутня інформація про юридичний (правовий) статус, який у даному випадку має бути вказаний як «юридична особа». Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації.

Також згідно ч.1, Розділу ІІІ Тендерної документації вказано що: «Документи та
інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї Документації у складі тендерної пропозиції; але не передбачені чинним законодавством України для суб 'сктів підприсмницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі свосї тендерної пропозиції. При цьому такий Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати обrрунтування ненадання такого документу/інформації»
ТОВ «ТЛА Вінниця» не надало обгрунтування ненадання такого документу/інформації, на вимогу п.5, Розділу ІІІ Тендерної документації та n.З (в частині де йдеться про фізичну особу), n.5, n.10, ч. 1, ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме про фізичну особу, та антикорупційну програму.
Отже в цій частині пропозиція ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ також не відповідає вимогам Тендерної документації.

Звертаємо увагу тендерного комітету, що згідно Протоколу № 37/2019 засідання Тендерного комітету ГУ НП у Вінницькій області від 10.07.2019 р. (питання 4),
невиконання вищезезначених вимог Тендерної документації Замовника підприємством ТОВ «ОЛДІ АВТО» стало частиною причин, згідно яких дискваліфіковано переможця торгів ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.


12.07.2019 р. , згідно протоколу № 39/2019 засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, на скаргу ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» 1107/1 від 11.07.2019 р. на рішення Тендерного комітету (протокол № 37/2019 від 10.07.2019 р.) , щодо відміни дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ», було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію даного Учасника та признати переможцем по лотах 2-6 Закупівлі підприємство ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».

В даній ситуації прослідковується деяка вибірковість Замовника, щодо оцінки дотримання відповідності Учасниками торгів вимогам наданої Тендерної документації, та дискримінація учасників і можливість виникнення корупційних зловживань Замовником.

Нагадуємо, що в ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі» зазначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія та ефективність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
ТОВ «ОЛДІ АВТО» вимагає пояснення таких протиріч та вибірковість в розгляді та оцінці документації, наданої Учасниками торгів, і вимагає відмінити Ваше рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по всіх визнаних Вами лотах, скасувати Закупівлю UA-2019-06-03-003388-b в цілому та повторно подати пропозицію даної Закупівлі в системі ПРОЗОРРО , яка б відповідала прозорості , відкритості торгів і не містила б дискримінаційних та корупційних складових при визначенні переможців торгів.
У випадку не задоволення нашої вимоги по скасуванню торгів, підприємство буде звертатись із скаргою до Антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.07.2019 12:54
На засіданні тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області уважно розглянуто Вашу вимогу від 13.07.2019 щодо дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» та скасування закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Розглядом вказаної вимоги встановлено наступне.
У частині 3, додатку 1 тендерної документації Замовника дійсно однією із вимог до учасників закупівлі було подання довідки, яка містить ряд відомостей про учасника. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідній довідці поданій ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції зазначено відомості про юридичну та організаційно правову форму учасника закупівлі, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю. Статтею 83 Цивільного кодексу України визначено організаційно-правові форми юридичних осіб, а саме, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Визначення учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у довідці свого юридичного (правового) статусу як товариства з обмеженою відповідальністю не може розглядатися як порушення та невідповідність вимогам тендерної документації Замовника. Також, учасник «ТЛА ВІННИЦЯ» подав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить вичерпну інформацію про перелік засновників ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». За результатами додаткового вивчення тендерної документації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вважаємо, що вимоги пунктів 3 та 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, учасником ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» були повністю дотриманні під час подання документів та інформації у складі тендерної пропозиції.
Окрім цього, Замовником у пункті 4 додатку 1 до тендерної документації було визначено, що учасник закупівлі подає у складі своєї тендерної пропозиції інформацію (довідка) у довільній формі про відсутність підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». При цьому Замовником було конкретизовано перелік підстав, визначених у ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» інформація щодо яких має бути подана учасниками закупівлі. Додатково, вивчивши документацію подану ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» у складі тендерної пропозиції, тендерний комітет ГУНП дійшов висновку, що вона містить необхідну інформацію за пунктом 5 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Водночас, відповідно до додатку 1 до тендерної документації Замовника, інформація по пункту 10 ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо наявності в учасника антикорупційної програми, фактично Замовником не вимагалася, так як сума закупівлі не дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Згідно із протоколом засідання тендерного комітету ГУНП від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6 торгів Замовника. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації. По даній причині, згідно протоколу засідання Тендерного комітету ГУНП від 09.07.2019 №36/2019, було дискваліфіковано ТОВ «ОЛДІ АВТО» по лоту 1 торгів Замовника.
11.07.2019 ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано скаргу на рішення тендерного комітету ГУНП. Під час розгляду скарги ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» тендерний комітет ГУНП встановив, що в підпункті 6 пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника, на який було посилання при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий учасником із заповненою специфікацією. Відповідна вимога до учасників процедури закупівлі була відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. Тобто Замовником фактично не вимагалося від учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. На підставі встановленого факту тендерним комітетом було прийнято рішення відмінити дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ».
З огляду на це, при розгляді Вашої скарги тендерним комітетом ГУНП повторно вивчено тендерну документацію ТОВ «ОЛДІ АВТО». Інформуємо Вас, що за результатами повторного вивчення, рішення тендерного комітету ГУНП про дискваліфікацію ТОВ «ОЛДІ АВТО» ґрунтувалося не лише на не виконанні ТОВ «ОЛДІ АВТО» підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Також, хочемо запевнити Вас, що під час оцінки дотримання учасниками закупівлі вимог тендерної документації Замовника, тендерний комітет ГУНП керувався виключно положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі», без будь-якого вибіркового та упередженого ставлення до Учасників закупівлі. У своїй діяльності тендерний комітет ГУНП суворо дотримується принципів, визначених у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підтвердженням цьому є той факт, що за невиконання підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника спочатку було дискваліфіковано всіх Учасників закупівлі UA-2019-06-03-003388-b. Після чого дане рішення тендерним комітетом ГУНП в цій частині переглянуто Тому вважаємо, що рішення тендерного комітету ГУНП прийняті при визначені переможців закупівлі UA-2019-06-03-003388-b не містять дискримінаційних і корупційних складових та повністю відповідають принципам, які визначені у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». З повагою, голова тендерного комітету Ігор Мандрикович.

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b3

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ТЛА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:39733722
Дата подання: 11.07.2019 13:01
Відповідно до Протоколу засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів, яка є невід’ємною частиною договору. Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника по даній закупівлі вважаємо рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» як учасника, безпідставним, передчасним та прийнятим із порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до тендерної документації Замовника, а саме підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ Учасник закупівлі мав подати завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до документації - подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника. Звертаємо Вашу Увагу, що в підпункті 6 пункті 1 Розділу ІІІ, на який Ви посилаєтесь при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий Учасником із заповненою специфікацією. Також, інформація про відповідну вимогу до Учасників процедури закупівлі відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. З чого слідує, що Замовником фактично не вимагалося від Учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. Як наслідок ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано завізований Договір без заповненої специфікації згідно із додатком 5 до тендерної документації Замовника. При цьому інші вимоги, поставлені Замовником перед Учасниками закупівлі згідно тендерної документації були повністю дотриманні із наданням відповідних документів.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було в повному обсязі дотримано вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника. З наведеного вбачається, що рішення про застосування положень ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» до тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» через невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимогам тендерної документації Замовника є неправомірним та необгрутованим. З огляду на це, вважаємо, що Замовником було порушено принцип здійснення закупівель, визначений у ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції. Окрім цього, варто відмітити, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано тендерну пропозицію, де зазначено в повному обсязі перелік послуг та їх вартість із врахуванням всіх податків та зборів, кількість та перелік яких повністю відповідає специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів поданих Замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведеного, ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимагає негайно усунути порушення під час проведення закупівлі, шляхом перегляду та скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». У випадку, якщо наша вимога не буде виконана, будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.

Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 11.07.2019 17:03
Причина: невірно вказано учасника

Номер вимоги: UA-2019-06-03-003388-b.b4

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "ТЛА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:39733722
Дата подання: 11.07.2019 16:10
Відповідно до Протоколу засідання Тендерного комітету Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 10.07.2019 № 37/2019 дискваліфіковано учасника ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» по лотах 2 та 6. Причиною дискваліфікації вказано те, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» надано проект договору згідно із додатком №5 до тендерної документації Замовника без заповненої специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів, яка є невід’ємною частиною договору. Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника по даній закупівлі вважаємо рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» як учасника, безпідставним, передчасним та прийнятим із порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до тендерної документації Замовника, а саме підпункту 6 пункту 1 розділу ІІІ Учасник закупівлі мав подати завізований (погоджений) проект Договору згідно з Додатком 5 до документації - подається у сканованому форматі із підписом кожної сторінки проекту договору (завіреною печаткою за наявності) уповноваженою особою Учасника. Звертаємо Вашу Увагу, що в підпункті 6 пункті 1 Розділу ІІІ, на який Ви посилаєтесь при дискваліфікації ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» не вказано, що договір має бути поданий Учасником із заповненою специфікацією. Також, інформація про відповідну вимогу до Учасників процедури закупівлі відсутня і у інших розділах тендерної документації Замовника та додатках до неї. З чого слідує, що Замовником фактично не вимагалося від Учасників закупівлі подання проекту договору із заповненою специфікацією. Як наслідок ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано завізований Договір без заповненої специфікації згідно із додатком 5 до тендерної документації Замовника. При цьому інші вимоги, поставлені Замовником перед Учасниками закупівлі згідно тендерної документації були повністю дотриманні із наданням відповідних документів.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було в повному обсязі дотримано вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника. З наведеного вбачається, що рішення про застосування положень ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» до тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» через невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимогам тендерної документації Замовника є неправомірним та необгрутованим. З огляду на це, вважаємо, що Замовником було порушено принцип здійснення закупівель, визначений у ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції. Окрім цього, варто відмітити, що ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» було подано тендерну пропозицію, де зазначено в повному обсязі перелік послуг та їх вартість із врахуванням всіх податків та зборів, кількість та перелік яких повністю відповідає специфікації послуг з технічного обслуговування та ремонтування автомобілів поданих Замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведеного, ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ» вимагає негайно усунути порушення під час проведення закупівлі, шляхом перегляду та скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ «ТЛА ВІННИЦЯ». У випадку, якщо наша вимога не буде виконана, будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України.


Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 11.07.2019 17:06
Причина: невірно вказано учасника

Документи подані скаржником

20.06.2019 12:08
Вимога.pdf

Документи подані скаржником

19.07.2019 11:19
ВИМОГА.pdf

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Лоти

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Лоти

Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів; послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Звернення за роз'ясненнями - 4

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання