ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-04-002293-b
  • 33690000-3 - Лікарські засоби різні
  • Завершена
Найменування замовника:
Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сидоренко Олександр Геннадійович, 380444542023 , nixttender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03126, Київська область, Героїв Севастополя, 30
Дата укладення договору
16.08.19
Очікувана вартість
1 314 200 UAH з ПДВ
Сума договору
1 305 094.77 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.08.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.07.2019 09:00

Оскарження умов:

до 26.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

30.07.2019 09:00

Очікувана вартість
1 314 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Перелік та кількість предмета закупівлі наведено в Додатку 2 до тендерної документації

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-04-002293-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 07.06.2019 11:58
04.06.2019 року Замовник оголосив закупівлю “ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали)”. Лотом 2 предмету закупівлі є “Лот №2 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для лабораторних досліджень”.
Ретельно вивчивши умови тендерної документації ми виявили вимоги, які порушують законодавство та обмежують конкуренцію:
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 1 ЗУ “Про публічні закупівлі”:  Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом;
Порядкок визначення предмету закупівлі затверджений Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 17.03.2016 № 454.
Згідно порядку:
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
До предмету закупівлі за Лотом 2 входять, зокрема:
1.Пробірка вакуумна з активатором згортання 9 мл №100
2.Контейнери для забору крові з розчином антикоагулянту ЦФДА подвійні 450 мл., з переддонаційним контейнером, захистом від ураження голкою, з портом під вакуумні пробірки
22.Пробірка-вакутайнер з активатором згортання,BD,10,0мл 16x100мм, стерильні
23.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 2,7мл,BD,13 x 75 мм стерильні
24.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 4,5мл,BD,13 x 75 мм, стерильні
25.Пробірка-вакутайнер з K3E BD,3,6мг, 2,0мл, стерильна
40.Вакумні пробірки Na Citrate9NC3,8%, 5ml, № 100

Необхідно звернути увагу, що пробірки не є лікарськими засобами (код закупівлі - ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні), а є медичним виробом для діагностики in vitro.
Згідно Національного класифікатору України ДК 021:2015, відносяться до коду 33192500-7 ПРОБІРКИ.
Контейнери для забору крові не є лікарськими засобами (код закупівлі - ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні), а є медичними виробами.
Згідно Національного класифікатору України ДК 021:2015, відносяться до коду 33141613-0 Пакети для забору крові.
Враховуючи вищезазначене, спираючись на п. 18 ч. 1 ст. 1, ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, ч. 1 Розділу ІІ Порядку визначення предмету закупівлі, прошу
Виокремити
1.Пробірка вакуумна з активатором згортання 9 мл №100
2.Контейнери для забору крові з розчином антикоагулянту ЦФДА подвійні 450 мл., з переддонаційним контейнером, захистом від ураження голкою, з портом під вакуумні пробірки
22.Пробірка-вакутайнер з активатором згортання,BD,10,0мл 16x100мм, стерильні
23.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 2,7мл,BD,13 x 75 мм стерильні
24.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 4,5мл,BD,13 x 75 мм, стерильні
25.Пробірка-вакутайнер з K3E BD,3,6мг, 2,0мл, стерильна
40.Вакумні пробірки Na Citrate9NC3,8%, 5ml, № 100
в окремі лоти предмету закупівлі або провести окрему процедуру закупівлі на ці вироби.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

12.06.2019 11:03
Тендерний комітет Державної установи «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» НАМН України розглянув Вашу Вимогу про усунення порушення та повідомляє наступне.
Відповідно до Розділу II. «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 454 від 17.03.2016 р. (далі – Наказ № 454) Визначення предмета закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Згідно із Національним класифікатором України ДК 021:2015 клас «33690000-3 Лікарські засоби різні» включає реактиви та діагностичні засоби.
Враховуючи те, що предметом закупівлі є лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали, необхідні для обслуговування агрегометра Chrono - Log 700, апарата Finecare, лабораторних досліджень та обстеження донорів, Замовником визначено окремі частини предмета закупівлі (лоти) на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за класом, що включає одночасно реактиви, реагенти та діагностичні засоби.
Також, відповідно до Наказу № 454, Замовником поділено предмет закупівлі на лоти в залежності від номенклатури, та призначення товару:
• Лот №1 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для агрегометра Chrono - Log 700
• Лот №2 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для лабораторних досліджень
• Лот №3 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для апарата Finecare
• Лот №4 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) реагенти для обстеження донорів
Закупівля товарів по Лоту № 2 за кодом ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні зумовлена з огляду на те, що Лоту № 2 передбачає закупівлю лабораторних реактивів, реагентів та витратних матеріалів одночасно, тому неможливим є використання до певного окремого лоту коду 33192500-7 пробірки чи коду 33141613-0 Пакети для забору крові, адже це призведе до порушення норм, встановлених Наказом № 454.
Закупівля товарів по Лоту № 2 передбачена за кодом ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні, і саме до даного класу ДК 021:2015 включаються реактиви, реагенти та витратні матеріали, тому проведення окремої процедури закупівлі виробів, зазначених у Вимозі про усунення порушення, є недоречним та необгрунтованим.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що сформований у зазначений вище спосіб предмет закупівлі також зумовлений тим, що згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за кодом 33690000-3 передбачено придбання продукції медичного призначення, крім лікарських засобів, а тому жодних порушень під час формування та визначення предмета закупівлі тендерним комітетом нашої установи не було.
Отже, Замовником визначено предмет закупівлі у відповідності до вимог, встановлених Наказом № 454 та оголошено її за кодом ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали).
З огляду на те, що Замовником не порушено вимог чинного законодавства у сфері закупівель та визначено предмет закупівлі у відповідності до Наказу № 454 та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», відсутні підстави для виокремлення товарів, зазначених у Вимозі про усунення порушення, в окремі лоти чи проведення окремої процедури закупівлі цих виробів. Таким чином, відсутні підстави для задоволення Замовником Вимоги про усунення порушення.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-06-04-002293-b.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.06.2019 14:40

СКАРГА на незаконні та дискримінуючи вимоги тендерної документації

До органу оскарження: Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського,45 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “Ледум” 49069, місто Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, будинок 17, тел.: (056) 370-54-72 e-mail: official@ledum.com.ua Замовник: Державна установа "Національний інститут хірургії та трансплантології ім.О.О.Шалімова" Національної академії медичних наук України 03126, Україна, Київська область, Київ, Героїв Севастополя, 30 тел: 380444542023 e-mail: nixttender@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-04-002293-b СКАРГА на незаконні та дискримінуючи вимоги тендерної документації 04.06.2019 року Замовник оголосив закупівлю “ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали)”. Лотом 2 предмету закупівлі є “Лот №2 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для лабораторних досліджень”. Ретельно вивчивши умови тендерної документації ми виявили вимоги, які порушують законодавство та обмежують конкуренцію і не дають можливості ТОВ “Ледум” прийняти участь у закупівлі: Згідно п. 18 ч. 1 ст. 1 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; Порядок визначення предмету закупівлі затверджений Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 17.03.2016 № 454. Згідно Порядку: Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. До предмету закупівлі за Лотом 2 входять, зокрема: 1.Пробірка вакуумна з активатором згортання 9 мл №100; 2.Контейнери для забору крові з розчином антикоагулянту ЦФДА подвійні 450 мл., з переддонаційним контейнером, захистом від ураження голкою, з портом під вакуумні пробірки; 22.Пробірка-вакутайнер з активатором згортання,BD,10,0мл 16x100мм, стерильні; 23.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 2,7мл,BD,13 x 75 мм стерильні; 24.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 4,5мл,BD,13 x 75 мм, стерильні; 25.Пробірка-вакутайнер з K3E BD,3,6мг, 2,0мл, стерильна; 40.Вакумні пробірки Na Citrate9NC3,8%, 5ml, № 100. Необхідно звернути увагу, що пробірки не є лікарськими засобами (код цієї закупівлі - ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні), а є медичним виробом для діагностики in vitro. Згідно Національного класифікатору України ДК 021:2015 пробірки відносяться до коду 33192500-7 ПРОБІРКИ. Контейнери для забору крові не є лікарськими засобами (код цієї закупівлі — ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні), а є медичними виробами. Згідно Національного класифікатору України ДК 021:2015 контейнери для крові відносяться до коду 33141613-0 Пакети для забору крові. ТОВ “Ледум” є ексклюзивним дистриб'ютором та уповноваженим представником виробника контейнерів для крові Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd. (Сертифікат відповідності додається) та вакуумних пробірок виробника Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd.(Декларація відповідності додається). ТОВ “Ледум” може запропонувати пробірки та контейнери які є пунктами 1, 2, 22, 23, 24, 25, 40 предмету закупівлі. Проте, ТОВ “Ледум” не може прийняти участь у закупівлі, оскільки медичні вироби закуповуються в одному переліку з лікарськими засобами, в порушення Порядку визначення предмету закупівлі та ЗУ “Про публічні закупівлі”. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 Розділу ІІ Порядку визначення предмету закупівлі, п. 18 ч. 1 ст. 1, ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі”, ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-04-002293-b). 2.Встановити порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2019-06-04-002293-b. 3.Зобов’язати Замовника внести зміни, вказані у цій Скарзі, до Тендерної документації, а саме, виокремити: 1.Пробірка вакуумна з активатором згортання 9 мл №100; 2.Контейнери для забору крові з розчином антикоагулянту ЦФДА подвійні 450 мл., з переддонаційним контейнером, захистом від ураження голкою, з портом під вакуумні пробірки; 22.Пробірка-вакутайнер з активатором згортання,BD,10,0мл 16x100мм, стерильні; 23.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 2,7мл,BD,13 x 75 мм стерильні; 24.Пробiрка-вакутайнер з Na3 цитратом, 4,5мл,BD,13 x 75 мм, стерильні; 25.Пробірка-вакутайнер з K3E BD,3,6мг, 2,0мл, стерильна; 40.Вакумні пробірки Na Citrate9NC3,8%, 5ml, № 100 в окремі лоти предмету закупівлі або провести окрему процедуру закупівлі на ці медичні вироби. Додатки: 1.Платіжне доручення; 2.Сертифікат відповідності від 19 квітня 2018 року № UA.TR.098.0024-16 з додатками; 3.Декларація про відповідність № Д-0043:2018 від 17.08.2018р. 14.06.2019 Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 20.06.2019 22:15

Ризик-індикатор

Лот № 1 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для Агрегометра Chrono - Log 700 Джерело фінансування закупівл - кошти Державного бюджету України

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лоти

Лот № 4 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) реагенти для обстеження донорів

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку дії договору на наступний рік - 2

Лот №2 код ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви, реагенти та витратні матеріали) для лабораторних досліджень

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зменшення обсягів закупівлі - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання