Витрати, пов`язані із технологічною переробкою, знищенням речових доказів (знищення тютюнових виробів)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-07-002742-b
  • 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
  • Завершена
Найменування замовника:
Державна фіскальна служба України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Виноградова Наталія Юріївна, +380442472737 , zakupivli@sfs.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8
Дата укладення договору
24.07.19
Переможець
ТОВ Утільвторпром
Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
89 969.94 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Замовник відхилив вимогу, в якій зазначено, що замовником порушено порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, які неможливо усунути, Замовник обгрунтував це, що Учасник міг звернутися за роз'ясненнями у встановлені строки. Зауважуємо, що таке порушення замовника, як непідписання ЕЦП змін до тендерної документації не потребує наданння запитань чи роз'яснень, тим більш, що 18.06.2019 строк обговорення вже закінчився і Учасник не міг поставити таке запитання замовнику, а подавати скаргу в АМКУ з цього приводу недоцільно, оскільки зміст тендерної документаціїї був зрозумілим, дискримінаційні вимоги відсутні. На етапі оцінки замовнику було подано вимогу, якою зверталась увага замовника про порушення ним ЗУ "Про публічні закупівлі", порушено порядок оприлюднення інформаціїї, тому наявні підстави для відміни закупівлі згідно статті 31 Закону, в зв’язку з порушенням Замовником порядку оприлюднення інформації про публічну закупівлю UA-2019-06-07-002742-b, що неможливо усунути. Замовник проігнорував таке звернення та проігнорува власне порушення законодавства в сфері публічних закупівель.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.06.2019 17:00

Оскарження умов:

до 22.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

26.06.2019 17:00

Початок аукціону:

27.06.2019 12:55

Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Витрати, пов`язані із технологічною переробкою, знищенням речових доказів (знищення тютюнових виробів)
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-07-002742-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38782391
Дата подання: 11.06.2019 16:15
Вимагаємо привести тендерну документацію відповідно до вимог діючого законодавства та пункт 1 додатку 4 тендерної документації «Копія дозвільних документів (атестату виробництва) на здійснення відповідної діяльності» викласти в наступній редакції - «копія дозвільних документів (Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження/утилізація, видалення))» так як :
1) Даний пункт діючої редакції порушує ст.5 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», зокрема «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників» та п.1 ст 3 ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», зокрема «добросовісна конкуренція серед учасників;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;

2) Наказ № 571 від 25.09.2000 який передбачав обов’язкову наявність атестату виробництва - втратив чинність (Наказ МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ від 129.11.2016 № 1999), тому прописавши даний пункт діючої документації Замовник порушив Наказ від 29.11.2016 № 1999
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

14.06.2019 16:18
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2019-06-07-002742-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38782391
Дата подання: 05.07.2019 14:42
Вимагаємо дискваліфікувати Учасника ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (код ЄДРПОУ 39447017) (надалі по тексту - Учасник), так як пропозиція останнього не тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та порушує п.4, ст. 30 ЗУ «Про Публічні Закупівлі». Свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним:
1) Згідно пункту 1 , Розділу 3, Тендерної документації Замовником Вимагалось, зокрема :
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією про учасника за формою ЗГІДНО З додатком 1 до тендерної документації.»
Всупереч вимогам Замовника, Учасник відступився від форми Додатку 1 та надав Інформацію про учасника (вих 827, від 25.06.19) в довільній формі (У Замовника - 6 пунктів в довідці, у Учасника – 12 пунктів в довідці).
2) Згідно пункту 1, таблиці 1, Додатку 2, Тендерної документації, Замовником вимагалось «Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (за формою ЗГІДНО З додатком 2.1 до тендерної документації)»
Всупереч вимогам Замовника, Учасник відступився від форми Додатку 2 та надав довідку про наявність у учасника матеріально-технічної бази (вих 828, від 25.06.19) в довільній формі(в шапці довідки відсутній текст «(найменування/ПІБ учасника) , на виконання вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації, повідомляє про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази згідно з кваліфікаційними критеріями, встановленими Замовником, а саме:»)

3) Згідно пункту 2, Технічних вимог, Додатку 4, Тендерної документації Замовником вимагалось надання «Довідка (форма довільна) щодо можливості надання послуг згідно з Технічними вимогами»
Всупереч вимогам Замовника, Учасник не надав даний документ, та відсутню будь яке посилання на вище перехованої можливості надання послуг в Тендерній пропозиції Учасника
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.07.2019 15:00
Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерний комітет не має підстав для розгляду вищезазначеного звернення.

Номер вимоги: UA-2019-06-07-002742-b.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 05.07.2019 15:08
1. Замовник: Державна фіскальна служба України, Код ЄДРПОУ: 39292197
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-06-07-002742-b код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Витрати, пов`язані із технологічною переробкою, знищенням речових доказів (знищення тютюнових виробів)).
4. Підстави подання вимоги: Наявні підстави, відповідно п.1 Ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), для відміни замовником торгів через виявлені порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, які неможливо усунути.
5. Обґрунтування вимоги: Замовником 07.06.2019 року було оголошено закупівлю та, згідно Ст. 10, 22 Закону, розміщено оголошення про закупівлю та тендерну документацію, яка була підписана цифровим підписом, відповідно до п.3 Ст.12 Закону та вимог Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель”.
18.06.2019 року замовником оприлюднено зміни до тендерної документації, які було внесено в результаті розгляду вимоги від 11.06.2019 року Учасника ТОВ «Укрекосервіс» та надання 14.06.2019 року роз’яснень на неї. При цьому Замовником не було накладено цифровий підпис на нову редакцію тендерної документації, розміщену 18.06.2019 року, чим порушено вимоги Ст. 12 та вимоги Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490.

(детально у вкладеному файлі)
В зв’язку з порушенням Замовником порядку оприлюднення інформації про публічну закупівлю UA-2019-06-07-002742-b, що неможливо усунути, наявні підстави для відміни закупівлі, згідно статті 31 Закону, якою передбачено наступне:
1. Замовник відміняє торги в разі:
неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Вимагаємо:
1. Відмінити закупівлю UA-2019-06-07-002742-b, керуючись п.1 Ст. 31 Закону.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.07.2019 15:01
Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерний комітет не має підстав для розгляду вищезазначеного звернення.

Номер вимоги: UA-2019-06-07-002742-b.a4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 12.07.2019 16:20
Замовник відхилив вимогу, в якій зазначено, що замовником порушено порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, які неможливо усунути, Замовник обгрунтував це, що Учасник міг звернутися за роз'ясненнями у встановлені строки. Зауважуємо, що таке порушення замовника, як непідписання ЕЦП змін до тендерної документації, не потребує наданння запитань чи роз'яснень, тим більш, що 18.06.2019 строк обговорення вже закінчився і Учасник не міг поставити таке запитання замовнику, а подавати скаргу в АМКУ з цього приводу недоцільно, оскільки зміст тендерної документаціїї був зрозумілим, дискримінаційні вимоги відсутні. На етапі оцінки замовнику було подано вимогу, якою зверталась увага замовника про порушення ним ЗУ "Про публічні закупівлі", порушено порядок оприлюднення інформаціїї, тому наявні підстави для відміни закупівлі згідно статті 31 Закону, в зв’язку з порушенням Замовником порядку оприлюднення інформації про публічну закупівлю UA-2019-06-07-002742-b, що неможливо усунути. Замовник проігнорував таке звернення та проігнорува власне порушення законодавства в сфері публічних закупівель.

Вимагамо:
1. Дотримання замовником вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
2. Відмінити закупівлію через наявність підстав, відповідно п.1 Ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), для відміни замовником торгів через виявлені порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, які неможливо усунути.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

18.07.2019 17:38
Згідно з абзацом другим частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення.
Оскільки звернення не відповідає вимогам вищезазначеної статті Закону, тендерний комітет не має підстав для його розгляду

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
27.06.2019 12:55
Завершення:
27.06.2019 13:52

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.06.2019 13:52

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Утільвторпром
Пошук по цьому учаснику
108 000 UAH з ПДВ 89 970 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
340 000 UAH з ПДВ 90 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
388 800 UAH з ПДВ 99 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ"
Пошук по цьому учаснику
470 000 UAH з ПДВ 100 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"
Пошук по цьому учаснику
398 000 UAH з ПДВ 251 000 UAH з ПДВ Документи
425 520 UAH з ПДВ 251 640 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОЛОГІСТИКА"
Пошук по цьому учаснику
450 000 UAH з ПДВ 279 000 UAH з ПДВ Документи
432 000 UAH з ПДВ 432 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.06.2019 16:06
4. тех. вимоги.pdf
25.06.2019 16:06
3.2.3. витяг ПДВ.pdf
25.06.2019 16:06
3.2.1 ст. 17.pdf
25.06.2019 16:06
3.1 мтб.pdf
25.06.2019 16:06
1. додаток 1.pdf

Публічні документи

24.06.2019 16:04
sign.p7s
24.06.2019 15:51
sign.p7s
24.06.2019 15:46
sign.p7s

Публічні документи

21.06.2019 15:09
Протокол №4.PDF
21.06.2019 15:09
Лист- згода.pdf
21.06.2019 15:09
Довідка Пдв.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Утільвторпром
#39447017
Пошук по цьому переможцю
Переможець 89 970 UAH з ПДВ 04.07.2019 17:48

Документи

27.06.2019 13:53
edr_identification.yaml
04.07.2019 17:45
Протокол
04.07.2019 17:48
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 04.07.2019 17:48

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Утільвторпром
Пошук по цьому переможцю
#39447017
89 970 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.06.2019 13:53
edr_identification.yaml
04.07.2019 17:45
Протокол
04.07.2019 17:48
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 24.07.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер Додаткова угода №1 до договору №62
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір _62 від 24.07.19 Знищ сигарет.PDF Укладений
89 969.94
25.07.2019 17:58
24.07.2019
дод. угода1 до Договір _62 від 24.07.19 Знищ сигарет.PDF Укладений
89 969.94
25.07.2019 18:03
24.07.2019
sign.p7s Укладений
25.07.2019 18:11

Виконання договору

Строк дії за договором: 24.07.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 89 969.94
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання