Спеціальний продукт харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію «Comida PKU formula B або еквівалент»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-11-003263-b
  • 15880000-0 - Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
02013337
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Федів Наталія Василівна, +380322765465 , hm_zdorovye@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вулиця Шевченка, будинок 46
Дата укладення договору
2.08.19
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
286 020.70 UAH з ПДВ
Сума договору
284 154.48 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 2.08.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.07.2019 18:34

Подання пропозицій:

18.07.2019 18:34

Початок аукціону:

19.07.2019 11:16

Очікувана вартість
286 021 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 430 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Кошти місцевого бюджету

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

162 measures.JR.symbol
Comida PKU formula B або еквівалент
ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-06-11-003263-b.a1

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ", Код ЄДРПОУ:39204954
Профіль
Дата подання: 21.06.2019 15:44

Скарга АМКУ

Дискримінаційні уиови ТД
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 26.06.2019 10:16
Дата: 16.07.2019 20:52

Кількість скарг: UA-2019-06-11-003263-b.b2

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: Приватне акціонерне товариство "Медфарком-Центр", Код ЄДРПОУ:33239630
Профіль
Дата подання: 21.06.2019 16:46

Скарга

СКАРГА Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-06-11-003263-b ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі – 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 15880000-0 (Спеціальний продукт харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію «Comida PKU formula B або еквівалент»)» (далі за текстом – Процедура закупівлі). Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як потенційний учасник Процедури закупівлі вважає, що тендерна документація по зазначеній Процедурі закупівлі (далі за текстом – Тендерна документація) складена Замовником з порушеннями основних принципів публічних закупівель, передбачених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників. Таким чином, свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним: Згідно додатку № 2 Тендерної документації Замовником визначено наступні медико-технічні вимоги до предмету закупівлі: «Comida PKU formula B або еквівалент Спеціальний продукт харчування для дітей від 1 до 14 років, хворих на фенілкетонурію Інформація для розрахунків Вага банки Кількість білка на 100 г суміші Кількість білка в банці Орієнтовна вартість за 1 г білка, грн з ПДВ Вік дитини 500 г 31,1 г 155,5 г Від 1 року 1. Вміст білка (в еквіваленті) у 100 грамах не більше 32 г. 2. Призначений для дітей від 1 року і старше 3. Набір амінокислот (кількість) в суміші – найвищий 4. Кількість незамінних та напівзамінних амінокислот у 100 грамах сухого продукту повинна складати не менше– 35 г. 5. Вуглеводний комплекс складає 30 г на 100 г. суміші, який забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози, не більше 0,5г. 6. Вміст фенілаланіну – згідно нормативів 7. Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка повинна дорівнювати 1,7 г. 8. Вміст тирозину (г) в 100 г білка – 2,5 (+/- 5%) 9. Спеціальний продукт повинен вміщувати білки, жири, мінеральні речовини, та вітаміни у достатній збалансованій до віку кількості. 10. Продукт повинен бути вироблений з дотриманням умов належного виробництва та бути безпечним для використання. 11. Вміст жиру в 100 г сухого продукту – не більше 15г. 12. Без ароматизаторів та смакових добавок 13. Продукт повинен бути порошкоподібним 14. Енергетична цінність в 100 грамах сухого продукту не менше – 400 ккал.» Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Так, Замовником в Тендерній документації медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані таким чином, що повністю відповідати ним має змогу лише товар одного виробника – Dr.Schar Medical Nutrition Gmbh (Др. Шер Медікел Нутрішн ГмбХ), Німеччина (у Додатку надаємо копію експертного висновку щодо зазначеного товару). Скаржник має змогу поставити товар іншого виробника – «SHS Інтернешнл Лтд.», Великобританія (у Додатку надаємо копію етикетування зазначеного товару): ФКУ Нутрі 2 Енерджі/PKU Nutri 2 Energy, що є еквівалентом Comida-PKU B Formula/Коміда-ФКУ В Формула, але медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані «під конкретного виробника», а саме: Dr.Schar Medical Nutrition Gmbh (Др. Шер Медікел Нутрішн ГмбХ), Німеччина. Згідно Методичних рекомендацій планування та розрахунку потреби у продуктах спеціального харчування для лікування хворих на фенілкетонурію, затверджених Наказом МОЗ № 829 від 25.09.2013 року (далі за текстом – Методичні рекомендації) затверджено орієнтовні критерії підбору спеціальних продуктів лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію, а саме: - Набір амінокислот (кількість) в суміші - найвищий. - Вміст суми незамінних та напівзамінних амінокислот (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. Незамінні та напівзамінні амінокислоти: ізолейцин, лейцин, лізин, метіонін, треонін, триптофан, валін, аргінін, гістидин, тирозин, цистин. Присутність фенілаланіну допускається - згідно нормативів. - Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. - Вміст тирозину (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. - Вуглеводний комплекс забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози. - Наявність в суміші необхідних мінеральних речовин, мікроелементів і вітамінів у збалансованій кількості. - Найменша вартість забезпечення хворого одним грамом білка при закупівлі даного продукту, враховуючи відсотковий вміст білка в продукті (умовна вартість 1 г білка продукту). Отже, Замовником штучно, не враховуючи в повній мірі Методичні рекомендації, звужено коло потенційних учасників Процедури закупівлі шляхом викладення медико-технічних вимог до предмету закупівлі таким чином, що їх задовольнити може товар лише одного виробника – Dr.Schar Medical Nutrition Gmbh (Др. Шер Медікел Нутрішн ГмбХ), Німеччина. Таким чином, Замовником порушені вимоги ст.ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників. Скаржник вважає, що усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації можливо: - виключивши з медико-технічних вимог таблицю під назвою «Інформація для розрахунків», оскільки зазначена таблиця прямо вказує на кількість білку та вміст однієї банки продукту, та - виклавши додаток № 2 Тендерної документації в частині медико-технічних вимог наступним чином: «… 1. Вміст білка (в еквіваленті) у 100 грамах не більше 32 г. 2. Призначений для дітей від 1 року і старше. 3. Набір амінокислот (кількість) в суміші – найвищий. 4. Вміст суми незамінних та напівзамінних амінокислот (г) в 100 г білка – оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 5. Вуглеводний комплекс забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози. 6. Вміст фенілаланіну – згідно нормативів. 7. Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 8. Вміст тирозину (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 9. Спеціальний продукт повинен вміщувати білки, жири, мінеральні речовини, та вітаміни у достатній збалансованій до віку кількості. 10. Продукт повинен бути вироблений з дотриманням умов належного виробництва та бути безпечним для використання. 11. Продукт повинен бути порошкоподібним, розфасованим у жерстяні банки не більше 500 грам. …» Така редакція медико-технічних вимог до предмету закупівлі усуне дискримінацію та надасть змогу конкурувати товарам більше, ніж одного виробника. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-06-11-003263-b. 3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації процедури відкритих торгів згідно оголошення UA-2019-06-11-003263-b шляхом внесення змін у Додаток № 2 Тендерної документації, виклавши медико-технічні вимоги наступним чином: - виключити з медико-технічних вимог таблицю під назвою «Інформація для розрахунків», та - викласти додаток № 2 Тендерної документації в частині медико-технічних вимог наступним чином: «… 1. Вміст білка (в еквіваленті) у 100 грамах не більше 32 г. 2. Призначений для дітей від 1 року і старше. 3. Набір амінокислот (кількість) в суміші – найвищий. 4. Вміст суми незамінних та напівзамінних амінокислот (г) в 100 г білка – оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 5. Вуглеводний комплекс забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози. 6. Вміст фенілаланіну – згідно нормативів. 7. Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 8. Вміст тирозину (г) в 100 г білка - оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 9. Спеціальний продукт повинен вміщувати білки, жири, мінеральні речовини, та вітаміни у достатній збалансованій до віку кількості. 10. Продукт повинен бути вироблений з дотриманням умов належного виробництва та бути безпечним для використання. 11. Продукт повинен бути порошкоподібним, розфасованим у жерстяні банки не більше 500 грам. …» Додаток: 1. Підтвердження про внесення плати за подання скарги. 2. Копія експертного висновку. 3. Копія етикетування.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 26.06.2019 16:03
Дата: 15.07.2019 22:38

Аукціон

Початок:
19.07.2019 11:16
Завершення:
19.07.2019 11:37

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.07.2019 11:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ"
39204954, tender@zm.kiev.ua, Олександр Гуділін, +380504956417

Профіль
284 154.48 UAH з ПДВ 284 154.48 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Торговий дім МЕДСВІТ
39086221, tdmedsvit@gmail.com, +380542631831, Прогонний Юрій Олексійович, , , +380675465316

Профіль
286 011 UAH з ПДВ 286 011 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ"
#39204954
Профіль
Переможець 284 154.48 UAH з ПДВ 19.07.2019 15:02

Переможець

Дата і час публікації: 19.07.2019 15:02

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ"

Профіль #39204954
284 154.48 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 02.08.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 2019/07/089
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
підписаний договір Укладений
284 154.48
02.08.2019 14:48
02.08.2019
sign.p7s Укладений
02.08.2019 14:49

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 02.08.2019 15:15
Опис змін: п. 1 ч. 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер договору: 1
Контракт:

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері