Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно з ч. 2 ст. 15 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» ПАТ «НСТУ» є телерадіоорганізацією, що здійснює мовлення на загальнонаціональних телевізійних каналах, загальнонаціональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі, на регіональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі та радіоканалах.
Стале та безперебійне мовлення загальнонаціональних і регіональних телевізійних каналів є критично важливим, оскільки згідно ч.5 ст.4 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення», оперативне інформування населення про надзвичайні ситуації, що становлять загрозу життю чи здоров’ю людей, є одним з основних завдань ПАТ «НСТУ».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», ліцензія на мовлення – документ державного зразка, який видається Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та засвідчує право ліцензіата відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, використовувати канали мовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж. Цей же Закон визначає сутність поняття «канал мовлення» - це сукупність технічних засобів мовлення (кабельного, оптичного, радіозв'язку), призначених для розповсюдження теле- та/чи радіопрограм на територію, що визначається параметрами цих засобів, які забезпечують трансляцію в реальному часі однієї телерадіопрограми.
Згідно з додатками до діючих ліцензій на мовлення, виданих Національною радою України з питань ТБ і РМ, оператором телекомунікацій для ПАТ «НСТУ» є Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення. Частина передавачів розташована на об’єктах КРРТ і на об’єктах присутності комутаційного обладнання ПАТ «НСТУ». Відтак, здійснювати там подачу телевізійного сигналу в аналоговому форматі (передача даних з кодованими сигналами регіонального телемовлення на передавачі в регіонах мережею оператора у аналоговому форматі) може виключно Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення.
Підстава для застосування процедури закупівлі – пункт 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи» та на підставі ліцензій на мовлення, виданих Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення.