ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання та програмне забезпечення АСКДР)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-13-002284-b
  • 32260000-3 - Обладнання для передавання даних
  • Відмінена
Найменування замовника:
КП Запоріжміськсвітло
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Завацька Надія Валентинівна, +380617171852 , gorsvet-zp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69032, Запорізька область, вул. Південне шосе, 7
Очікувана вартість
3 100 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 18.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Умови закупівлі:

В документації торгів і особливо в Технічних Вимогах велика кількість непорозумінь. Складається враження, що склав Технічні Вимоги не Замовник, а хтось з Учасників "під себе". Наявна велика кількість дискримінаційних умов.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.06.2019 15:08

Оскарження умов:

до 27.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

01.07.2019 15:08

Початок аукціону:

02.07.2019 15:45

Очікувана вартість
3 100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
31 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 комплекти
ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання та програмне забезпечення АСКДР)
ДК 021:2015: 32260000-3 — Обладнання для передавання даних

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Про комплектність устаткування

Дата подання: 20.06.2019 18:46
Дата відповіді: 25.06.2019 15:28
Доброго дня. В технічному завданні торгів не досить конкретно визначений склад і комплектність периферійного устаткування (дорожні контролери, блоки зовнішнього керування, світлофори з модулями відліку часу, модеми GPRS). Просимо уточнити

відповідь:

Дякуємо за запитання!
Дійсно в описі складу АСКДР вказане деяке периферійне устаткування (дорожні контролери, блоки зовнішнього керування, світлофори з модулями відліку часу, модеми GPRS) як приклад комплексного її комплектування. Але в даному тендері
закупівлі підлягає тільки деяке обладнання: ПО АСКДР, блоки зовнішнього керування ДК – 60шт., блоки управління ДК (16 шт. згідно з специфікацією).

щодо наявності Проекту АСКДР

Дата подання: 20.06.2019 23:46
Дата відповіді: 25.06.2019 15:30
Доброго дня. Технічне завдання торгів включає велику кількість особливостей майбутньої АСКДР, які не включені в чинний ДСТУ 4158. Прошу навести аргументацію цих вимог? Для впровадження АСКДР відповідно до ДСТУ 4157 має бути затверджений Проект. Чи є такий Проект? Чи можливо з ним ознайомитись?

відповідь:

Дякуємо за запитання!
В даних технічних вимогах розглядається не технічне завдання на проектування АСКДР (згідно з п. 5.3 ДСТУ 4158-2003), а можливість закупівлі ПО АСКДР у виробників такої продукції, яке б відповідало цим або адекватним вимогам та деякого периферійного обладнання у відповідності до фінансових можливостей Замовника. Проектування модернізованого ЦПК, його приміщень – це наступний крок.
Про особливості вимог: згідно з п. 6.2.1.1 ДСТУ 4158-2003 АСКДР формують залежно від об’єкта керування, призначення та функцій АСКДР. Всі наведені вимоги являються деталізацією вимог ДСТУ 4158-2003 згідно з сучасними технічними можливостями.

Щодо терміну "Відкритий протокол"

Дата подання: 21.06.2019 06:40
Дата відповіді: 25.06.2019 15:38
В Технічних Вимогах торгів визначена вимога "АСКДР мати повинна використовувати відкриті протоколи як для взаємодії з іншими системами, так і для можливості роботи з вже існуючим обладнанням сторонніх виробників;". Можливо йдеться про протокол СТАРТ, але він не передбачає взаємодію з іншими системами і не відповідає більшості Технічних Вимог торгів. Які загальновідомі відкриті протоколи передбачається для використання?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за запитання!
Замовник не накладає обмежень на протокол взаємодії ЦПК з периферійним БЗК (по GPRS зв’язку), крім того що він повинен бути представлений в повній формі Замовнику для можливості його використання в майбутній експлуатації АСКДР, можливості проведення профілактичних та ремонтних робіт з цим обладнанням. Протокол СТАРТ передбачено застосувати між БЗК та ДК «Символ», які застосовані у великій кількості в нашому місті, при реалізації зовнішнього керування цими ДК.

про відтвердження спроможності Учасників

Дата подання: 21.06.2019 06:54
Дата відповіді: 25.06.2019 15:41
Добрий день. В токументації торгів визначені Технічні Вимоги до предмету закупівлі, але не визначені способи та методи контролю Замовником цих вимог. Яким чином Замовник буде визначати відповідність пропозиції Учасника предмету закупівлі?

відповідь:

Дякуємо за запитання!
На першому етапі – загальні процедури згідно з п. 5.1 (Розділ 5).
Переможець першого етапу має продемонструвати за допомогою запропонованого ним та інстальованого ПО АСКДР та еквівалентом БЗК можливість керування встановленими в м. Запоріжжі ДК «Символ» (режими ЖМ, ВС, ЛК ) при застосуванні GPRS зв’язку.

про вимоги до програмних модулів

Дата подання: 21.06.2019 07:01
Дата відповіді: 25.06.2019 15:42
У документації торгів визначена вимога про обов'язкове використання технологій Microsoft.NET, WCF, WPF. Крім цих технологій існують альтернативні технології побудови інформаційно-керуючих систем. Чому Замовник передбачає саме ці технології? Ци ориєнтується Замовник на конкретного Учасника Закупівель?

відповідь:

Дякуємо за запитання!
Визначена Замовником вимога про використання технологій Microsoft.NET, WCF, WPF не є обов'язковою, а наведена як приклад можливої реалізації даної інформаційно-керуючої системи (АСКДР м. Запоріжжя). Тому Учасник може запропонувати свою систему, яка може реалізувати весь перелік тендерних вимог до функцій АСКДР, в тому числі інформаційних та керуючих функцій ЦПК при комплексній взаємодії з периферійними об’єктами (БЗК), які підлягають закупівлі в рамках даного тендеру.

Про термінологію Технічних Вимог

Дата подання: 21.06.2019 07:04
Дата відповіді: 25.06.2019 15:43
Доброго дня. В Технічних Вимогах торгів є не зрозумілі скорочення, які не дозволяють адекватно зрозуміти суть вимог. Просимо визначити всі скорочення і терміни.

відповідь:

Дякуємо за запитання!
Замовник в тендерній документації використав широковідомі скорочення:
АСКДР – автоматизована система керування дорожнім рухом, ДК – дорожній контролер, ВС – режим ДК, при якому відключені всі секції світлофорів, ЖМ – режим ДК, при якому включені тільки жовті світлофорні секції (миготять), ДЧ довкруги червоний, КУ - координоване управління, ЛК - локальне керування, БЗК – блок зовнішнього керування ДК, ЦПК - центральний пункт керування - те ж що і ЦДП – центральний диспетчерський пункт, ОС – операційна система.

щодо уточнень п.3 Технічних вимог торгів

Дата подання: 21.06.2019 09:53
Дата відповіді: 25.06.2019 15:44
Добрий день. В п.3 Технічних Вимог є фраза про те, що АСКДР повинна забезпечувати візуальне спостреження за дорожнім рухом на ділянках ВДМ, відеомоніторинг автошляхів з метою фіксації та оперативного реагування на винекнення заторів", але не прописані механізми цієї можливості. Просимо надати пояснення про такі механізми.

відповідь:

Дякуємо за запитання!
В технічних вимогах передбачена саме тільки можливість візуального контролю за дорожнім рухом на ділянках ВДМ. Ця вимога забезпечується тим, що при віддаленому підключенні відеокамери до обладнання ЦПК, його диспетчер може спостерігати дорожній рух в межах дії цієї відеокамери. Замовник в даній закупівлі не регламентує характеристик відеокамери та способу її підключення Учасника для демонстрації такої можливості.

п.4.1 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:03
Дата відповіді: 25.06.2019 15:47
В п.4.1 Додатку 1 ТД, при описі засобів зв'язку, зазначена вимога " підключення до оптоволоконного зв’язку за допомогою перетворювачів Ethernet to COM ". Даний вираз є технічно не коректним, оскільки узгодження з оптичною лінією здійснюється за допомогою медіаконвертера, який принципово не має повільного COM-інтерфейсу. Припускаємо, що зазначена вимога явно свідчить про діскімінаційний підхід на користь постачальника обладнання, який не забезпечує наявності Ethernet порту безпосередньо в блоці зовнішнього управління. В п.7.5 зазначено вимогу можливості використання 3G-модема, що підключається через COM-порт, однак технічно це не можливо з огляду на принципову відсутность серійного високошвидкісного модему, що підключається через низькошвидкісний порт. Перша з вимог (в п.4.1) про наявність GPRS-зв'язку технічно не відповідає (по швидкості обміну) іншій вимозі про можливість перегляду відео зображення. Просимо пояснити
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В технічних вимогах передбачена саме тільки можливість візуального контролю за дорожнім рухом на ділянках ВДМ. Ця вимога забезпечується тим, що при віддаленому підключенні відеокамери до обладнання ЦПК, його диспетчер може спостерігати дорожній рух в межах дії цієї відеокамери. Замовник в даній закупівлі не регламентує характеристик відеокамери та способу її підключення Учасника для демонстрації такої можливості.

п.4.2 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:05
Дата відповіді: 25.06.2019 15:49
Просимо уточнити відмінність між поняттями "система підготовки обробки даних (СПОД), і "ПЗ СПОД". Припускаємо, що в данному випадку замовник використовує посилання на конкретне програмне забезпечення конкретного виробника ТОВ «КОМКОН»(м. Харків) http://komkon.ua/products/software/spod/.

відповідь:

Дійсно в експлуатації у Замовника присутній контролер дорожній «КОМКОН КДК», в комплекті поставки якого поставлено на CD диску ПЗ СПОД, після інсталяції якого на ПК Замовник отримав дану систему підготовки даних дорожнього контролера для організації дорожнього руху (СПОД), якою користується для певної організації руху на конкретному перехресті. Тому для Замовника вищевказані поняття є зрозумілими і прийнятними.

п.4.2 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:06
Дата відповіді: 25.06.2019 15:50
Просимо пояснити відмінність між поняттями "В локальній мережі або через Ethernet", а саме уточнити назву протоколу канального рівня (якщо це не Ethernet), що використовується замовником в локальній мережі свого диспетчерського центру.

відповідь:

Просимо вибачення, «через Ethernet"», треба читати як «через Internet"»

п.4.2 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:08
Дата відповіді: 25.06.2019 15:51
В п.4.2 Додатку 1 ТД зазначено вимогу, що обмежує середовище (інструмент) розробки програмного забезпечення (Microsoft.NET, WCF, WPF) і прямо вказує на назву одного з компонентів сервера (Microsoft SQL). Вважаємо, що подібна деталізація вимог є надмірною і дискримінаційною в принципі, а наведена аргументація ("Для забезпечення розвитку системи і підключення нових програмних модулів") - хибною суті.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Визначена Замовником вимога про використання технологій Microsoft.NET, WCF, WPF не є обов'язковою, а наведена як приклад можливої реалізації даної інформаційно-керуючої системи (АСКДР м. Запоріжжя). Тому Учасник може запропонувати свою систему, яка може реалізувати весь перелік тендерних вимог до функцій АСКДР, в тому числі інформаційних та керуючих функцій ЦПК при комплексній взаємодії з периферійними об’єктами (БЗК), які підлягають закупівлі в рамках даного тендеру.

п.5.3 Додатку1

Дата подання: 21.06.2019 12:09
Дата відповіді: 25.06.2019 15:51
Просимо пояснити відмінність між поняттями "група об'єктів" і "набір об'єктів" в п.5.3 Додатку 1 ТД.

відповідь:

Просимо вибачення. Фразу «Об'єднання об'єктів в набори» треба викреслити.

Тип зв`язку

Дата подання: 21.06.2019 12:10
Дата відповіді: 25.06.2019 15:52
Просимо уточнити, опорна мережа якого типу зв'язку (GSM або CDMA) мається на увазі у вимогах (п.4.1, п.5.3, п.7.5 Додатку 1 ТД) про протокол передачі даних (GPRS / EDGE / 3G), що важливо при виборі модему. Також просимо уточнити, для яких цілей в АСКДР потрібне використання Wi-Fi, Wi-Max, згадане в п.5.4.

відповідь:

Для первинного запуску системи передбачається використання GPRS (GSM) модему. Надалі можливий перехід на інші види зв'язку. Так як невідомо, який саме тип зв'язку (3G, оптика, WI-FI, Wi-Max) запропонує провайдер, Замовник передбачив можливість підключення відповідних засобів зв'язку.

п.7.2 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:14
Дата відповіді: 25.06.2019 15:53
В п.7.2 Додатку 1 ТД безпідставно обмежений спосіб програмування блоку зовнішнього керування виключно, як "використовуючи модуль зовнішньої пам'яті".

відповідь:

Визначена Замовником вимога про спосіб програмування блоку зовнішнього керування з використанням модулю зовнішньої пам'яті наведена як приклад реалізації. Тому Замовник не заперечує щодо можливості застосування будь яких інших зручних засобів зовнішнього програмування блоку на світлофорному об’єкті, наприклад за допомогою ноутбука.

п.7.4 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:16
Дата відповіді: 25.06.2019 15:53
В п.7.4 Додатку 1 ТД технічно не коректно описані вимоги трансляції сигналів сигналізації від дорожнього контролера (підключеного до блоку зовнішнього керування по протоколу СТАРТ). По-перше, інформація про перегорання силових каналів, до яких підключені червоних сигнальних ламп світлофорів надходить від контролера однієї з передбачених кодових комбінацій, формування яких не залежить від того, яким чином сам контролер визначив факт перегорання (використовуючи зазначений у вимозі "зворотний провід", або ж інший метод діагностики). Тому зазначену зайву деталізацію необхідно видалити з вимог. По-друге, стан "конфлікт зелених", заявлений у вимогах, є лише розшифровкою однієї з кодових комбінацій, які видаються контролером в ситуації не санкціонованого включення силових каналів зелених ламп конфліктних напрямків. Однак, контролери, що використовуються замовником формують такий же код помилки і в іншій ситуації - не викликаній таким конфліктом. Тому вказану замовником вимогу технічно не можливо виконати повністю і її необхідно деталізувати в описі . По-третє, інформування про стан контролера в режимі ручного управління в повному обсязі неможливо, оскільки обмін з ним обмежений протоколом СТАРТ (тільки станами РУ-ОС і РУ-ЖМ), що необхідно деталізувати в вимогах.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимога про "зворотній провід» не має прямого відношення до функціювання БЗК, але в
контролерах, які використовуються у Замовника в даний час, визначення перегорання однієї з червоних ламп одного напрямку проводиться саме таким методом. При цьому в стандартний протокол СТАРТ додається комбінація "несправність" без ЖМ і ОС, що має інтерпретуватися як перегорання однієї з пари червоних ламп (можливо передача в АСКДР як внутрішня несправність контролера). Замовник не заперечує проти видачі стану конфлікт зелених при виникненні відповідної комбінації, яка не викликана даним конфліктом.
Замовник не заперечує, якщо в режимі ручного управління інформування про стан контролера буде обмежене тільки повідомленнями про РУ-ОС та РУ-ЖМ. Але нагадуємо, що інформування у повному обсязі також можливе, тому що в протоколі СТАРТ наряду з повідомленнями РУ-ОС і РУ-ЖМ, передбачена також інформація про стан контролера у вигляді «ПОТОЧНА ФАЗА».

п.8 Додатку1

Дата подання: 21.06.2019 12:18
Дата відповіді: 25.06.2019 15:53
У п.1 Додатку 1 ТД зазначено вимогу "роботи з уже існуючим обладнанням світлофорних об'єктів", імовірно, замовника. Там же описані параметри лінії підключення і протокол взаємодії, чого достатньо для підключення блоку зовнішнього керування до контролера. Що означає інформація викладена в п.8 Додатку1 «Технічні умови на блок управління дорожнім контролером з модулем налаштування точного часу за GPS ( кількість 16 шт.)» ? Просимо деталізувати специфікацію закупівлі по данному тендеру.(Назва товару, кількість).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В п.8 Додатку1 «Технічні умови на блок управління дорожнім контролером йдеться про один з типових блоків контролерів «Символ», якими реалізується управління дорожнім рухом на більшості світлофорних об’єктів м. Запоріжжя. До закупівлі передбачено 16 таких блоків.
При умові їх закупівлі Замовник передбачає можливість модернізації наявного парку вищезгаданих контролерів та поновлення дії модернізованої АСКДР на основних перехрестях м. Запоріжжя.

п.7.4 Додатку 1

Дата подання: 21.06.2019 12:20
Дата відповіді: 25.06.2019 15:54
В п.7.4Додатку 1 зазначено, що "протокол зв'язку між блоком зовнішнього керування і центральним диспетчерським пунктом не регламентується ", що частково суперечить відповідним вимогам п.1 "АСКДР повинна використовувати відкритий протокол для взаємодії з іншими системами ". Блок зовнішнього керування саме і використовується для цієї мети, але при цьому здійснює обмін з АСКДР по пропрієтарному протоколу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дійсно, Замовник не регламентує детально зміст і формат протоколу GPRS зв'язку між блоком зовнішнього керування і центральним диспетчерським пунктом. Але з огляду на практичний досвід з експлуатації АСКДР, можливості проведення профілактичних та ремонтних робіт обладнання АСКДР та його модернізації, Замовник вважає необхідним мати в своєму розпорядженні цей протокол в повній формі (відкритим для користування).

ЦПК (ЦДК)

Дата подання: 21.06.2019 12:21
Дата відповіді: 25.06.2019 15:54
Просимо пояснити відмінність між терміном ЦПК (центральний пункт керування), що використовується починаючи з п.4 і терміном ЦДП (центральний диспетчерський пункт), що використовується починаючи з п.7.4 або ж уніфікувати ці назви.

відповідь:

ЦПК - центральний пункт керування – практично те ж що і ЦДП – центральний диспетчерський пункт. Назві ЦПК переважно віддається перевага.
Розгорнути: 18 Згорнути

Аукціон

Початок:
02.07.2019 15:45
Завершення:
02.07.2019 16:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.07.2019 16:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ"
Пошук по цьому учаснику
2 599 800 UAH з ПДВ 2 599 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВАРКО УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
2 799 996 UAH з ПДВ 2 799 996 UAH з ПДВ Документи
ТОВ КОМКОН ТРАФІК
Пошук по цьому учаснику
3 097 500 UAH з ПДВ 3 066 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "НТП "УКРСПЕЦЗВ'ЯЗОК"
Пошук по цьому учаснику
3 096 000 UAH з ПДВ 3 096 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

01.07.2019 14:32
Svid_reestr.pdf
01.07.2019 14:30
Svid_dergreesrt_.jpg
01.07.2019 12:58
Інформ_тех.pdf
01.07.2019 12:57
RE2360_UG_4_ukr.pdf
01.07.2019 12:02
RE2051_UG_4.pdf
01.07.2019 12:02
C_IO_4.7_ukr.pdf
28.06.2019 14:40
RE2051_ps_ukr.pdf
28.06.2019 13:34
Certex_19.pdf
28.06.2019 13:34
Інформ_тех.pdf
28.06.2019 13:34
САПР_ДКУ_укр.pdf
28.06.2019 13:22
Statut.pdf
28.06.2019 13:22
витяг з прот_2.pdf
28.06.2019 13:22
Витяг_РЕ.pdf
28.06.2019 13:22
дов_обладн.pdf
28.06.2019 13:22
дов_ЄДР.pdf
28.06.2019 13:21
дов_прац.pdf
28.06.2019 13:21
дов_17.pdf
28.06.2019 13:21
дов_3роки.pdf
28.06.2019 13:21
лист_захист.pdf
28.06.2019 13:21
Svid_podat.pdf
28.06.2019 13:21
Пропозиція.pdf

Публічні документи

29.06.2019 15:09
sign.p7s
29.06.2019 15:04
ціна.zip
29.06.2019 15:04
кваліфікація.zip

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Росток-ЕЛЕКОМ"
#14310454
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 599 800 UAH з ПДВ 05.07.2019 15:54
ТОВ КОМКОН ТРАФІК
#41138650
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 3 066 500 UAH з ПДВ 11.07.2019 10:56
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВАРКО УКРАЇНА"
#37880018
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 799 996 UAH з ПДВ 11.07.2019 10:56

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
18.07.2019 13:31
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Визнати процедуру відкритих торгів такою, що не відбулася, предмет закупівлі Обладнання та програмне забезпечення АСКДР - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015 – 32260000-3 з підстави, що передбачена згідно ч. 2 ст. 31 Закону, а саме: скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
Документи
18.07.2019 13:31 Протокол

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання