ДК 021:2015 “09130000-9 “Нафта та дистиляти” (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо по відомості на відпуск нафтопродуктів)

Повідомляємо Замовника про невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016", яка визнана за результатами аукціону найбільш економічно вигідною:
- У складі пропозиції учасника відсутня копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Відповідно до п.1 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, що містить відомості про підприємство за формою наведеною у Додатку № 5 до цієї документації. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 5 до тендерної документації.
- Відповідно до п.5.1 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Учасник повинен надати інформацію у формі, що викладена у Додатку №1 до цієї документації. Проте Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 1 до тендерної документації, а саме відсутній стовпчик «Примітка»
- Учасник надав у складі пропозиції паспорт якості на бензин А-92, складений іноземною (російською) мовою, що суперечить п.7 Розділу 2 тендерної документації.
- Згідно з додатком 2 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність зимового або літнього дизельного палива відповідно до сезону. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" письмове це підтвердив, проте у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності та паспорти якості на дизельне паливо літнє. Зважаючи, що тендер проводиться у літній сезон, відсутність у пропозиції вище згаданих документів є порушенням умов документації.
- Відповідно до п.5.3 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів). Довідка надається за формою, що викладена у Додатку № 1 до цієї документації. Учасник повинен надати інформацію у формі, що викладена у Додатку №1 до цієї документації. Проте Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 1 до тендерної документації, а саме відсутня інформація про адресу і ПІБ керівника Замовника.
- Відповідно до п.5.3 Розділу 3 тендерної документації у розумінні даної тендерної документації під аналогічним договором мається на увазі договір аналогічний по характеру і складності, що було укладено Учасником на постачання товару який є предметом закупівлі згідно даної тендерної документації. Договір може бути діючим чи виконаним за останні три роки. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав у складі пропозиції лише один договір у повному обсязі – договір з ТОВ «Дан-Сервіс» на суму 450 000 грн. Наголошуємо, що дана закупівля проводиться на суму 3 366 000 грн з ПДВ. З вище викладено випливає, що учасник не підтвердив відповідність даному кваліфікаційному критерію, оскільки договір з ТОВ «Дан-Сервіс» не є аналогічним по складності.
На підставі вище викладеного наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016", оскільки його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

03.07.19 о 09:31 було залишено вимогу щодо наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції, у зв'язку із явною невідповідністю тендерної пропозиції умовам документації. Замовник надав відповідь в частині гарантії врахування вимоги на етапі розгляду пропозиції. Однак, керуючись інформацією щодо оприлюднення рішення про визначення переможця, випливає сукупність дій Замовника торгів, що суперечать принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Звертаємось із повторною вимогою щодо дискваліфікації Учасника.

У складі пропозиції учасника відсутня копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. - Відповідно до п.1 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, що містить відомості про підприємство за формою наведеною у Додатку № 5 до цієї документації. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 5 до тендерної документації. - Відповідно до п.5.1 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Учасник повинен надати інформацію у формі, що викладена у Додатку №1 до цієї документації. Проте Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 1 до тендерної документації, а саме відсутній стовпчик «Примітка» - Учасник надав у складі пропозиції паспорт якості на бензин А-92, складений іноземною (російською) мовою, що суперечить п.7 Розділу 2 тендерної документації. - Згідно з додатком 2 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність зимового або літнього дизельного палива відповідно до сезону. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" письмове це підтвердив, проте у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності та паспорти якості на дизельне паливо літнє. Зважаючи, що тендер проводиться у літній сезон, відсутність у пропозиції вище згаданих документів є порушенням умов документації. - Відповідно до п.5.3 Розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів). Довідка надається за формою, що викладена у Додатку № 1 до цієї документації. Учасник повинен надати інформацію у формі, що викладена у Додатку №1 до цієї документації. Проте Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав даний документ не за формою Додатку 1 до тендерної документації, а саме відсутня інформація про адресу і ПІБ керівника Замовника. - Відповідно до п.5.3 Розділу 3 тендерної документації у розумінні даної тендерної документації під аналогічним договором мається на увазі договір аналогічний по характеру і складності, що було укладено Учасником на постачання товару який є предметом закупівлі згідно даної тендерної документації. Договір може бути діючим чи виконаним за останні три роки. Учасник ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016" надав у складі пропозиції лише один договір у повному обсязі – договір з ТОВ «Дан-Сервіс» на суму 450 000 грн. Наголошуємо, що дана закупівля проводиться на суму 3 366 000 грн з ПДВ. З вище викладено випливає, що учасник не підтвердив відповідність даному кваліфікаційному критерію, оскільки договір з ТОВ «Дан-Сервіс» не є аналогічним по складності. На підставі вище викладеного наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника ТОВ "АЗС-СЕРВІС-2016", оскільки його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

На основі яких критерії та принципів Замовник відносить підстави невідповідності тендерної пропозиції до категорії "несуттєві"? Є умови тендерної документації, які повинні бути дотримані Учасниками на рівних засадах, невідповідність вимогам документації є безумовною підставою для відхилення. Законодавство не передбачає виключення щодо віднесення підстави для відхилення до категорії "несуттєві помилки". Формулювання "несуттєва помилка" суб'єктивізмом. що, тим самим, суперечить принципам здійснення публічних закупівель".