Фармацевтична продукція

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-18-000095-a
  • 33600000-6 - Фармацевтична продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тимчук Ярослав , (097)9471755 , CEMD.YAROSLAV@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Івано-Франківськ, 76009, Івано-Франківська обл., Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ СОФІЇВКА, будинок 39
Дата укладення договору
22.07.19
Очікувана вартість
1 600 919.67 UAH з ПДВ
Сума договору
1 418 843.65 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.07.19
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Умови закупівлі:

Висловлюємо свою повагу та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД) на закупівлю:
(Ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-18-000095-a), повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон).
В тендерній документації Замовником встановлено наступні вимоги до учасників:
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, яких вимагає ця документація, Учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки визначеного предмету закупівлі, із зазначенням переліку товарів у необхідній кількості, якості, дати виготовлення лікарських препаратів на упаковці та в терміни, визначенні цією документацією та пропозицією Учасника торгів. Гарантійний лист виробника повинен включати: повну назву Учасника, назву предмета закупівлі, та адресуватися Замовнику із зазначенням ідентифікатора закупівлі, зокрема номера оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель ProZorro. Дана вимога стосується препаратів вітчизняного виробництва.
.

Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018:
• не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі.
Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів.
Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами) , особливо як що у переліку наведена позиція яка не має повного єквіваленту .Вимога є дискримінаційною, тому що потенційні учасники мають укладені прямі контракти з виробником лікарського засобу, за умовами яких виробник (його дистрибьютор) вже гарантував та зобов’язався поставити лікарських засіб, крім того потенційний учасник має на складських приміщеннях залишках достатню кількість товару для забезпечення поставок за тендерним договором. Відносно якості запропонованих товарів ( ЛЗ ) - Якість запропонованих до поставки ЛС визначається та підтверджується під час поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару.
На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЄРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. .
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
1. Привести тендерну документацію до норми , відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме виключити:
2. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, яких вимагає ця документація, Учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки визначеного предмету закупівлі, із зазначенням переліку товарів у необхідній кількості, якості, дати виготовлення лікарських препаратів на упаковці та в терміни, визначенні цією документацією та пропозицією Учасника торгів. Гарантійний лист виробника повинен включати: повну назву Учасника, назву предмета закупівлі, та адресуватися Замовнику із зазначенням ідентифікатора закупівлі, зокрема номера оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель ProZorro. Дана вимога стосується препаратів вітчизняного виробництва.

В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури UA-2019-06-18-000095-a в Постійно діючій адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами .

Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 8718

Кращий інформатор I

Подано форм 8590

Борець за перемогу II

Подано форм 2959

DOZORRO PROFI
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
необґрунтований вибір переможця
лист до Державної аудиторської служби (Держаудитслужби)
01.08.2019
- порушення підтверджено
- розпочато моніторинг Держаудитслужбою

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.06.2019 11:00

Оскарження умов:

до 29.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

03.07.2019 11:00

Очікувана вартість
1 600 920 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Лоти

Лот 1. Фармацевтична продукція

Зменшення обсягів закупівлі - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1

Лот 2. Фармацевтична продукція

YouControl: зв'язки організатора з учасниками - 1 Переглянути

Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками та замовником

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання