Будівництво гаражів – автостоянки для спеціального транспорту Сумської центральної районної клінічної лікарні за адресою: м. Суми, вул. Марко Вовчок, 2

Вимога подається на дії Замовника по закупівлі: «Будівництво гаражів – автостоянки для спеціального транспорту Сумської центральної районної клінічної лікарні за адресою: м. Суми, вул. Марко Вовчок, 2», UA-2019-06-19-000112-a За результатами автоматичної оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною пропозицією у процедурі закупівлі була визначена тендерна пропозиція - ТОВ «Трест Сумжитлобуд». Замовником було прийнято рішення про вибір зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету від 12.07.2019 року № 53. ТОВ «Профт Буд Сістем» не може погодитися з прийнятим Замовником рішенням щодо обрання переможцем ТОВ «Трест Сумжитлобуд», оскільки тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Далі надаємо обґрунтування щодо неправомірного обрання Замовником переможцем ТОВ «Профт Буд Сістем», на підставі невідповідності документів його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації окремо по кожному.
1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі: .pdf /або .jpeg /або .png тощо. В пункті 5 розділу 3 Тендерної документації зазначено що серед наведених працівників у довідці Учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність наступних фахівців: інженерно-технічного персоналу (виконавець робіт, відповідальний з техніки безпеки, охорони праці та інші) та спеціалісти робочих професій. Проте учасником ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не було надано жодного документа або інформації які б підтвердили наявність інженерно-технічного персоналу та спеціалістів робочих професій наведених у довідці.
Таким чином учасник не виконав вимоги Тендерної документації через що Замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «Трест Сумжитлобуд», як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації.
2. В пункті 6 розділу 3 Тендерної документації зазначено, що До ціни пропозиції яку зазначено у (Додатку 1 до ТД) мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ:
– договірна ціна будівельно-монтажні роботи (пояснювальна записка, локальні кошториси, матеріально-технічні ресурси, розрахунок кошторисної заробітної плати, відрахування на тимчасові будівлі та споруди);
– календарний план-графік виконання будівельно-монтажних робіт Додаток 3 до ТД
Зазначені документи надаються у форматі, зазначеному в п.1. розділу ІІІ ТД, та додатково у форматі .imd.
Всупереч вимогам тендерної документації учасник ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не надав розрахунок пропозиції у форматі imd, як того вимагали умови тендерної документації. У зв’язку з цим пропозиція учасника мала бути відхилена.
3. В пункті 6 розділу 3 Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено у Додатку 2 до ТД.
Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована на момент подання тендерної пропозиції відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д1.1-1:2013, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 року № 293, ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення проектних робіт та експертизи проектів будівництва» та інших діючих нормативних документів. Проте розрахунок пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не відповідає тендерній документації та технічному завданню Додаток 2 до Тендерної документації, а саме:
У пункті 16 розділу 2 Фундаменти Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне: Установлення блокiв стiн пiдвалiв масою до 1,5 т – 34 шт. У складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» відсутній даний вид робіт.
У пункті 60 розділу 7 Сходи Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Сталь швелерна - 0,4662192 т. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» відсутній даний будівельний матеріал.
У пункті 84 розділу 8 Ганок з піддашком Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Кв.труба 40х20х4 - 0,0076 т. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» зазначений інший розмір труби 40х20х6, що не відповідає технічному завданню.
У пункті 93 розділу 9 Стіни з піддашком Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної при висотi поверху до 4 м – 109,8 м3. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» зазначений інший обсяг робіт - 103,8 м3, що не відповідає технічному завданню.
Вищезазначена інформація підтверджує факт невідповідності розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» вимогам тендерної документації, а саме Технічному завданню Додаток 2. Пропозиція не міститься повного обсягу робіт та матеріалів, що не може вважатися за несуттєві помилки, оскільки відсутність видів робіт та обсягів будівельних матеріалів на пряму впливають на Ціну пропозиції. Відповідно до пункту 1 розділу 5 Тендерної документації Єдиним критерієм оцінки ТП є «Ціна».

Просимо тендерний комітет переглянути своє рішення, яке зазначено у Протоколі №53 від 12 липня 2019 року, із урахуванням наданих у цій вимозі невідповідностей умовам тендерної документації які були допущені учасником ТОВ «Трест Сумжитлобуд» у складі тендерної пропозиції. В іншому випадку ТОВ «ПРОФТ БУД СІСТЕМ» змушене буде звертися в Антимонопольний комітет України для захисту своїх прав під час участі у публічній закупівлі.

Вимога подається на дії Замовника по закупівлі: «Будівництво гаражів – автостоянки для спеціального транспорту Сумської центральної районної клінічної лікарні за адресою: м. Суми, вул. Марко Вовчок, 2», UA-2019-06-19-000112-a За результатами автоматичної оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною пропозицією у процедурі закупівлі була визначена тендерна пропозиція - ТОВ «Трест Сумжитлобуд». Замовником було прийнято рішення про вибір зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету від 12.07.2019 року № 53. ТОВ «Профт Буд Сістем» не може погодитися з прийнятим Замовником рішенням щодо обрання переможцем ТОВ «Трест Сумжитлобуд», оскільки тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Далі надаємо обґрунтування щодо неправомірного обрання Замовником переможцем ТОВ «Профт Буд Сістем», на підставі невідповідності документів його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації окремо по кожному.
1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі: .pdf /або .jpeg /або .png тощо. В пункті 5 розділу 3 Тендерної документації зазначено що серед наведених працівників у довідці Учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність наступних фахівців: інженерно-технічного персоналу (виконавець робіт, відповідальний з техніки безпеки, охорони праці та інші) та спеціалісти робочих професій. Проте учасником ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не було надано жодного документа або інформації які б підтвердили наявність інженерно-технічного персоналу та спеціалістів робочих професій наведених у довідці.
Таким чином учасник не виконав вимоги Тендерної документації через що Замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «Трест Сумжитлобуд», як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації.
2. В пункті 6 розділу 3 Тендерної документації зазначено, що До ціни пропозиції яку зазначено у (Додатку 1 до ТД) мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ:
– договірна ціна будівельно-монтажні роботи (пояснювальна записка, локальні кошториси, матеріально-технічні ресурси, розрахунок кошторисної заробітної плати, відрахування на тимчасові будівлі та споруди);
– календарний план-графік виконання будівельно-монтажних робіт Додаток 3 до ТД
Зазначені документи надаються у форматі, зазначеному в п.1. розділу ІІІ ТД, та додатково у форматі .imd.
Всупереч вимогам тендерної документації учасник ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не надав розрахунок пропозиції у форматі imd, як того вимагали умови тендерної документації. У зв’язку з цим пропозиція учасника мала бути відхилена.
3. В пункті 6 розділу 3 Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено у Додатку 2 до ТД.
Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована на момент подання тендерної пропозиції відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д1.1-1:2013, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 року № 293, ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення проектних робіт та експертизи проектів будівництва» та інших діючих нормативних документів. Проте розрахунок пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» не відповідає тендерній документації та технічному завданню Додаток 2 до Тендерної документації, а саме:
У пункті 16 розділу 2 Фундаменти Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне: Установлення блокiв стiн пiдвалiв масою до 1,5 т – 34 шт. У складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» відсутній даний вид робіт.
У пункті 60 розділу 7 Сходи Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Сталь швелерна - 0,4662192 т. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» відсутній даний будівельний матеріал.
У пункті 84 розділу 8 Ганок з піддашком Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Кв.труба 40х20х4 - 0,0076 т. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» зазначений інший розмір труби 40х20х6, що не відповідає технічному завданню.
У пункті 93 розділу 9 Стіни з піддашком Технічного завдання Додаток 2 зазначено наступне:
Мурування зовнішніх простих стін з цегли керамічної при висотi поверху до 4 м – 109,8 м3. Проте у складі розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» зазначений інший обсяг робіт - 103,8 м3, що не відповідає технічному завданню.
Вищезазначена інформація підтверджує факт невідповідності розрахунку пропозиції учасника ТОВ «Трест Сумжитлобуд» вимогам тендерної документації, а саме Технічному завданню Додаток 2. Пропозиція не міститься повного обсягу робіт та матеріалів, що не може вважатися за несуттєві помилки, оскільки відсутність видів робіт та обсягів будівельних матеріалів на пряму впливають на Ціну пропозиції. Відповідно до пункту 1 розділу 5 Тендерної документації Єдиним критерієм оцінки ТП є «Ціна».

Просимо тендерний комітет переглянути своє рішення, яке зазначено у Протоколі №53 від 12 липня 2019 року, із урахуванням наданих у цій вимозі невідповідностей умовам тендерної документації які були допущені учасником ТОВ «Трест Сумжитлобуд» у складі тендерної пропозиції. В іншому випадку ТОВ «ПРОФТ БУД СІСТЕМ» змушене буде звертися в Антимонопольний комітет України для захисту своїх прав під час участі у публічній закупівлі.