Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-21-001372-b
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
Вінницький торговельно-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету
Код ЄДРПОУ:
01562987
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дзюба Оксана Миколаївна,
+380432671065
, odzyuba@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21050, Вінницька область, вул. Соборна,87
Дата укладення договору
23.07.19
Переможець
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
Очікувана вартість
15 569 987 UAH
з ПДВ
Сума договору
12 503 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
1
1
останні зміни 23.07.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.06.2019 15:25
Оскарження умов:
до 03.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
07.07.2019 15:25
Початок аукціону:
08.07.2019 14:16
Очікувана вартість
15 569 987 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
155 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.06.2019 15:24
21.06.2019 15:21
21.06.2019 15:21
21.06.2019 15:21
21.06.2019 15:21
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001372-b.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД", Код ЄДРПОУ:42173331
Дата подання: 16.07.2019 13:41
Голові тендерного комітету
Откаленко О.М.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету було проведено закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь наступні учасники
Учасник Остаточна пропозиція
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
12 503 599 грн з ПДВ
2 ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
12 503 600 грн з ПДВ
3 Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
12 504 949 грн з ПДВ
4 ТОВ "ЖК - Гарант"
12 814 000 грн з ПДВ
5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
14 300 000 грн з ПДВ
За результатами розгляду тендерних пропозицій, та на підставі Протоколу №68 від 12.07.2019 року тендерний комітет відхилив своїм рішенням найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД" з ціною 12 503 599 грн з ПДВ через те, що в складі тендерної пропозиції не надано документи відповідно до вимог, що передбачені додатками 2, 6 тендерної документації.
За такого нечіткого формулювання неможливо визначити, через відсутність яких документів була відхилена наша пропозиція. Можливо помилки, при складанні тендерної пропозиції, є незначного характеру та не впливають на зміст пропозиції і на технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. В такому випадку Замовник може залишити за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Просимо Вас надати перелік документів які були відсутні відповідно до вимог тендерної документації у Учасника торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» і обгрунтуватовано довести вплив помилок на вартість виконання робіт або кваліфікацію учасника.
Також хочу додати, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, а документи, що надаються, повинні бути дійсними на час розкриття тендерної пропозиції Учасника, тобто, термін дії їх не повинен закінчитися; усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер, дату (дата не раніше 21.06.2019р.), підпис уповноваженої особи та печатку учасника (за умови її використання) і ця умова Обов’язкова до виконання учасниками.
В той же час Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір підряду з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО,
незважаючи на відсутність в тендерній документації наступних документів і розрахунків які прямо впливають на вартість виконання будівельних робіт.
У учасника відсутні наступні документи:
1. Розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
2. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації;
3.Розрахунок інших витрат рекомендованих Держбудом (Мінрегіонбудомом). До інших витрат відносять ПДВ розрахунку якого не надано;
4.Відсутнє документальне підтвердження присутності на об’єкті, яке вимагалось даною тендерною документацією;
5.Відсутній Додаток №4 – календарний план фінансування робіт, відповідно до п.3.1 Проекту договору підряду.
6.Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, так як не враховує форму власності техніки і реальної вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення, ( Дивись Договір № 28/03-19 від 28 березня 2019 року, Додаток №1 Спеціфікація машин і механізмів.) Для приклада, в договорі оренди: Вартість орендованого котка дорожнього самоходного складає - 960,00 грн.маш/час, а в розрахунках для Замовника вказано, що дані механізми є власними і їх вартість становить – 323,77 грн.маш/час., що є недостовірним наданням інформації в розрахунках які впливають на вартість запропонованих робіт.
7. Не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, і
позиція 84 локального кошторису №2-1-1, якою не враховано будівельний матеріал у обсязі 984,66 м3- суміші піщано-гравійної, на суму ( Відповідно до розрахунків учасника: 984,66 м3 х 288,01= 283 591, 92 грн без ПДВ ), а якщо не враховано матеріал в такому обсязі і на таку суму, то чим будуть виконуватись роботи?
Неповнота та недостовірність наданої інформації викликає сумнів у можливості виконання робіт даним Учасником якого Тендерний комітет визнав переможцем з такою кількісттю порушень.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з ненаданням учасником документів які передбачені та вимагаються цією тендерною документацією, відповідно до законодавства, і що є підставою для відхилення відповідної тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Повторно провести оцінку учасника ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД » як найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію на підставі наданої вам інформації.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор ТОВ «УНІВЕРСАЛВІНБУД» Нагорний В.В.
Розгорнути
Згорнути
Откаленко О.М.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету було проведено закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь наступні учасники
Учасник Остаточна пропозиція
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
12 503 599 грн з ПДВ
2 ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
12 503 600 грн з ПДВ
3 Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
12 504 949 грн з ПДВ
4 ТОВ "ЖК - Гарант"
12 814 000 грн з ПДВ
5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
14 300 000 грн з ПДВ
За результатами розгляду тендерних пропозицій, та на підставі Протоколу №68 від 12.07.2019 року тендерний комітет відхилив своїм рішенням найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД" з ціною 12 503 599 грн з ПДВ через те, що в складі тендерної пропозиції не надано документи відповідно до вимог, що передбачені додатками 2, 6 тендерної документації.
За такого нечіткого формулювання неможливо визначити, через відсутність яких документів була відхилена наша пропозиція. Можливо помилки, при складанні тендерної пропозиції, є незначного характеру та не впливають на зміст пропозиції і на технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. В такому випадку Замовник може залишити за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Просимо Вас надати перелік документів які були відсутні відповідно до вимог тендерної документації у Учасника торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» і обгрунтуватовано довести вплив помилок на вартість виконання робіт або кваліфікацію учасника.
Також хочу додати, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, а документи, що надаються, повинні бути дійсними на час розкриття тендерної пропозиції Учасника, тобто, термін дії їх не повинен закінчитися; усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер, дату (дата не раніше 21.06.2019р.), підпис уповноваженої особи та печатку учасника (за умови її використання) і ця умова Обов’язкова до виконання учасниками.
В той же час Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір підряду з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО,
незважаючи на відсутність в тендерній документації наступних документів і розрахунків які прямо впливають на вартість виконання будівельних робіт.
У учасника відсутні наступні документи:
1. Розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
2. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації;
3.Розрахунок інших витрат рекомендованих Держбудом (Мінрегіонбудомом). До інших витрат відносять ПДВ розрахунку якого не надано;
4.Відсутнє документальне підтвердження присутності на об’єкті, яке вимагалось даною тендерною документацією;
5.Відсутній Додаток №4 – календарний план фінансування робіт, відповідно до п.3.1 Проекту договору підряду.
6.Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, так як не враховує форму власності техніки і реальної вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення, ( Дивись Договір № 28/03-19 від 28 березня 2019 року, Додаток №1 Спеціфікація машин і механізмів.) Для приклада, в договорі оренди: Вартість орендованого котка дорожнього самоходного складає - 960,00 грн.маш/час, а в розрахунках для Замовника вказано, що дані механізми є власними і їх вартість становить – 323,77 грн.маш/час., що є недостовірним наданням інформації в розрахунках які впливають на вартість запропонованих робіт.
7. Не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, і
позиція 84 локального кошторису №2-1-1, якою не враховано будівельний матеріал у обсязі 984,66 м3- суміші піщано-гравійної, на суму ( Відповідно до розрахунків учасника: 984,66 м3 х 288,01= 283 591, 92 грн без ПДВ ), а якщо не враховано матеріал в такому обсязі і на таку суму, то чим будуть виконуватись роботи?
Неповнота та недостовірність наданої інформації викликає сумнів у можливості виконання робіт даним Учасником якого Тендерний комітет визнав переможцем з такою кількісттю порушень.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з ненаданням учасником документів які передбачені та вимагаються цією тендерною документацією, відповідно до законодавства, і що є підставою для відхилення відповідної тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Повторно провести оцінку учасника ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД » як найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію на підставі наданої вам інформації.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор ТОВ «УНІВЕРСАЛВІНБУД» Нагорний В.В.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.07.2019 18:35
На ваше звернення стосовно результатів визначення переможця процедури відкритих торгів на закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) повідомляємо наступне.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації учасник в складі своєї тендерної пропозиції мав подати документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено такі кваліфікаційні критерії: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не надав документів про їх відповідність.
Так, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору вимагалось надати, окрім іншого, підтвердження досвіду проведення робіт на пам’ятках архітектури, а саме копію сертифікату про засвідчення відповідності зазначеного об’єкта будівництва, що був предметом аналогічного договору від Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Однак, в поданому сертифікаті зазначено інше підприємство – ПП «Майдан-стиль», а не ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД». Крім того, в результаті детального вивчення документації учасника, виявилось, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» було субпідрядником у ПП «Майдан-стиль» і на об’єкті будівництва здійснювало лише роботи по монтажу ліфтів, що жодним чином не відповідає характеру робіт, що будуть здійснюватись на об’єкті замовника. Зазначене дозволяє зробити висновок, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не відповідає встановленим класифікаційним критеріям.
Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не надав достатньо обґрунтованого документального підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації. Відповідно Податкового кодексу України та інших нормативних документів, що регламентують взаємовідносини підприємств та працівника, працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом). Відповідно до інформації поданої ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД», а саме: довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації та копій трудових книжок, у ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» відсутні працівники відповідної кваліфікації, які працюють на підприємстві, та з якими укладено трудовий контракт (договір). Зазначене дає можливість зробити висновок, що у ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» немає в наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Можливість залучення необхідних працівників в результаті визнання учасника переможцем, тендерної документацією замовника не передбачено.
Враховуючи викладене, тендерний комітет дійшов обґрунтованого висновку, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації, а відповідно не може бути визнаний переможцем.
Відповідно до додатку 6 до тендерної документації учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, довідка про відкриття рахунку видана не раніше трьох днів до дати подання пропозиції. Довідка/довідки повинні бути надані з тих обслуговуючих/обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» надано довідку про відсутність заборгованості за кредитами датовану 26.06.2019 року, довідку про відкриття рахунку датовану 25.06.2019 року, тендерна пропозиція подана 06.07.2019 року.
Зазначене підтверджує об’єктивність прийняття рішення тендерним комітетом ВТЕІ КНТЕУ про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» (протокол №68 від 12.07.2019р.).
Враховуючи зазначене вважаємо, що оскарження ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» результатів відкритих торгів на закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» (остаточна ціна в результаті аукціону 12 503 599,00 грн.) та прийняття рішення про визначення переможцем Фірму "Сфера" - приватне багатопрофільне мале підприємство (остаточна ціна в результаті аукціону 12 503 600,00 грн.) є необґрунтованим та не може бути прийнятим до уваги.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації учасник в складі своєї тендерної пропозиції мав подати документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено такі кваліфікаційні критерії: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не надав документів про їх відповідність.
Так, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору вимагалось надати, окрім іншого, підтвердження досвіду проведення робіт на пам’ятках архітектури, а саме копію сертифікату про засвідчення відповідності зазначеного об’єкта будівництва, що був предметом аналогічного договору від Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Однак, в поданому сертифікаті зазначено інше підприємство – ПП «Майдан-стиль», а не ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД». Крім того, в результаті детального вивчення документації учасника, виявилось, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» було субпідрядником у ПП «Майдан-стиль» і на об’єкті будівництва здійснювало лише роботи по монтажу ліфтів, що жодним чином не відповідає характеру робіт, що будуть здійснюватись на об’єкті замовника. Зазначене дозволяє зробити висновок, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не відповідає встановленим класифікаційним критеріям.
Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не надав достатньо обґрунтованого документального підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації. Відповідно Податкового кодексу України та інших нормативних документів, що регламентують взаємовідносини підприємств та працівника, працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом). Відповідно до інформації поданої ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД», а саме: довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації та копій трудових книжок, у ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» відсутні працівники відповідної кваліфікації, які працюють на підприємстві, та з якими укладено трудовий контракт (договір). Зазначене дає можливість зробити висновок, що у ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» немає в наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Можливість залучення необхідних працівників в результаті визнання учасника переможцем, тендерної документацією замовника не передбачено.
Враховуючи викладене, тендерний комітет дійшов обґрунтованого висновку, що ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації, а відповідно не може бути визнаний переможцем.
Відповідно до додатку 6 до тендерної документації учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, довідка про відкриття рахунку видана не раніше трьох днів до дати подання пропозиції. Довідка/довідки повинні бути надані з тих обслуговуючих/обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» надано довідку про відсутність заборгованості за кредитами датовану 26.06.2019 року, довідку про відкриття рахунку датовану 25.06.2019 року, тендерна пропозиція подана 06.07.2019 року.
Зазначене підтверджує об’єктивність прийняття рішення тендерним комітетом ВТЕІ КНТЕУ про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» (протокол №68 від 12.07.2019р.).
Враховуючи зазначене вважаємо, що оскарження ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» результатів відкритих торгів на закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» (остаточна ціна в результаті аукціону 12 503 599,00 грн.) та прийняття рішення про визначення переможцем Фірму "Сфера" - приватне багатопрофільне мале підприємство (остаточна ціна в результаті аукціону 12 503 600,00 грн.) є необґрунтованим та не може бути прийнятим до уваги.
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001372-b.a4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД", Код ЄДРПОУ:42173331
Дата подання: 22.07.2019 14:57
Голові тендерного комітету Откаленко О.М.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету. Дуже вдячні Вам за обгрунтовану відповідь на нашу вимогу про відхилення учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛВІНБУД" який не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації, а відповідно не може бути визнаний переможцем.
В той же час Замовник забув надати розяснення чому він розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір підряду з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, незважаючи на відсутність в тендерній документації наступних документів і розрахунків які прямо впливають на вартість виконання будівельних робіт.
Відсутні наступні документи:
1. Розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
2. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації;
3.Розрахунок інших витрат рекомендованих Держбудом (Мінрегіонбудомом). До інших витрат відносять ПДВ розрахунку якого не надано;
4.Відсутнє документальне підтвердження присутності на об’єкті, яке вимагалось даною тендерною документацією; 5.Відсутній Додаток №4 – календарний план фінансування робіт, відповідно до п.3.1 Проекту договору підряду.
6.Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, так як не враховує форму власності техніки і реальної вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення, ( Дивись Договір № 28/03-19 від 28 березня 2019 року, Додаток №1 Спеціфікація машин і механізмів.) Для приклада, в договорі оренди: Вартість орендованого котка дорожнього самоходного складає - 960,00 грн.маш/час, а в розрахунках для Замовника вказано, що дані механізми є власними і їх вартість становить – 323,77 грн.маш/час., що є недостовірним наданням інформації в розрахунках які впливають на вартість запропонованих робіт.
7. Не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, і позиція 84 локального кошторису №2-1-1, якою не враховано будівельний матеріал у обсязі 984,66 м3- суміші піщано-гравійної, на суму ( Відповідно до розрахунків учасника: 984,66 м3 х 288,01= 283 591, 92 грн без ПДВ ), а якщо не враховано матеріал в такому обсязі і на таку суму, то чим будуть виконуватись роботи? Неповнота та недостовірність наданої інформації викликає сумнів у можливості виконання робіт даним Учасником якого Тендерний комітет визнав переможцем з такою кількісттю порушень. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з ненаданням учасником документів які передбачені та вимагаються цією тендерною документацією, відповідно до законодавства, і що є підставою для відхилення відповідної тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації і визначити переможцем наступну пропозицію.
Прошу надати відповідь у встановлені законом строки. Директор ТОВ «УНІВЕРСАЛВІНБУД» Нагорний В.В
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету. Дуже вдячні Вам за обгрунтовану відповідь на нашу вимогу про відхилення учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛВІНБУД" який не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації, а відповідно не може бути визнаний переможцем.
В той же час Замовник забув надати розяснення чому він розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір підряду з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, незважаючи на відсутність в тендерній документації наступних документів і розрахунків які прямо впливають на вартість виконання будівельних робіт.
Відсутні наступні документи:
1. Розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
2. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації;
3.Розрахунок інших витрат рекомендованих Держбудом (Мінрегіонбудомом). До інших витрат відносять ПДВ розрахунку якого не надано;
4.Відсутнє документальне підтвердження присутності на об’єкті, яке вимагалось даною тендерною документацією; 5.Відсутній Додаток №4 – календарний план фінансування робіт, відповідно до п.3.1 Проекту договору підряду.
6.Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, так як не враховує форму власності техніки і реальної вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення, ( Дивись Договір № 28/03-19 від 28 березня 2019 року, Додаток №1 Спеціфікація машин і механізмів.) Для приклада, в договорі оренди: Вартість орендованого котка дорожнього самоходного складає - 960,00 грн.маш/час, а в розрахунках для Замовника вказано, що дані механізми є власними і їх вартість становить – 323,77 грн.маш/час., що є недостовірним наданням інформації в розрахунках які впливають на вартість запропонованих робіт.
7. Не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, і позиція 84 локального кошторису №2-1-1, якою не враховано будівельний матеріал у обсязі 984,66 м3- суміші піщано-гравійної, на суму ( Відповідно до розрахунків учасника: 984,66 м3 х 288,01= 283 591, 92 грн без ПДВ ), а якщо не враховано матеріал в такому обсязі і на таку суму, то чим будуть виконуватись роботи? Неповнота та недостовірність наданої інформації викликає сумнів у можливості виконання робіт даним Учасником якого Тендерний комітет визнав переможцем з такою кількісттю порушень. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з ненаданням учасником документів які передбачені та вимагаються цією тендерною документацією, відповідно до законодавства, і що є підставою для відхилення відповідної тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації і визначити переможцем наступну пропозицію.
Прошу надати відповідь у встановлені законом строки. Директор ТОВ «УНІВЕРСАЛВІНБУД» Нагорний В.В
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.07.2019 16:12
Розглянувши повторну вимогу: UA-2019-06-21-001372-b.a4 Учасника ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД», Код ЄДРПОУ: 42173331 від 22 липня 2019 14:57 год. та надавши їй правову оцінку повідомляємо, що задоволенню вона не підлягає з огляду на наступне.
Згідно ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій. Під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття пропозицій за формою, установленою Уповноваженим органом.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться у порядку передбаченому статтею 28 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни.
Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Розглянувши тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД», Код ЄДРПОУ: 42173331 тендерний комітет встановив її невідповідності вимогам тендерної документації та відхилив її.
Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією система визначила пропозицію фірми «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство, код ЄДРПОУ 13302754. Розглянувши тендерну пропозицію фірми «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство, код ЄДРПОУ 13302754, тендерний комітет встановив її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
З огляду на те, що Ви у своїй скарзі не ставите питання розгляду саме ВАШОЇ ПРОПОЗИЦІЇ на предмет її відповідності умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям, а просите навести мотиви ухвалення рішення тендерним комітетом про визнання переможцем іншого учасника – змушені Вам відмовити в задоволенні скарги.
Згідно ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій. Під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття пропозицій за формою, установленою Уповноваженим органом.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться у порядку передбаченому статтею 28 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни.
Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Розглянувши тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД», Код ЄДРПОУ: 42173331 тендерний комітет встановив її невідповідності вимогам тендерної документації та відхилив її.
Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією система визначила пропозицію фірми «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство, код ЄДРПОУ 13302754. Розглянувши тендерну пропозицію фірми «Сфера» - приватне багатопрофільне мале підприємство, код ЄДРПОУ 13302754, тендерний комітет встановив її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
З огляду на те, що Ви у своїй скарзі не ставите питання розгляду саме ВАШОЇ ПРОПОЗИЦІЇ на предмет її відповідності умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям, а просите навести мотиви ухвалення рішення тендерним комітетом про визнання переможцем іншого учасника – змушені Вам відмовити в задоволенні скарги.
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001372-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЖК - Гарант", Код ЄДРПОУ:33966190
Дата подання: 12.07.2019 18:45
Керівнику
Вінницького торговельно-економічного інституту Київського національного торговельно-економічного університету
СКАРГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету було проведено закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь наступні учасники
Учасник Остаточна пропозиція
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
12 503 599 грн з ПДВ
2 ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
12 503 600 грн з ПДВ
3 Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
12 504 949 грн з ПДВ
4 ТОВ "ЖК - Гарант"
12 814 000 грн з ПДВ
5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
14 300 000 грн з ПДВ
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО.
Детально ознайомившись з проведеною процедурою вважаємо, що слід відмінити торги у звязку з наступним.
Відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» форма оголошення про проведення відкритих торгів має, окрім іншого, ОБОВЯЗКОВО містити наступну інформацію : Джерело фінансування закупівлі, Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).,Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до ст.21 Закону України "Про публічні закупівлі" в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються:розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Як видно з інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником - Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету не вказно в оголошеннні ні Джерела фінансування закупівлі, ні розміру забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати). ні виду забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відміняє торги в разі: порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмінити торги щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
ДИРЕКТОР ТОВ "ЖК-ГАРАНТ" Яцуков Є. Г
Розгорнути
Згорнути
Вінницького торговельно-економічного інституту Київського національного торговельно-економічного університету
СКАРГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету було проведено закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь наступні учасники
Учасник Остаточна пропозиція
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
12 503 599 грн з ПДВ
2 ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
12 503 600 грн з ПДВ
3 Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
12 504 949 грн з ПДВ
4 ТОВ "ЖК - Гарант"
12 814 000 грн з ПДВ
5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
14 300 000 грн з ПДВ
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО.
Детально ознайомившись з проведеною процедурою вважаємо, що слід відмінити торги у звязку з наступним.
Відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» форма оголошення про проведення відкритих торгів має, окрім іншого, ОБОВЯЗКОВО містити наступну інформацію : Джерело фінансування закупівлі, Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).,Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до ст.21 Закону України "Про публічні закупівлі" в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються:розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Як видно з інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником - Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету не вказно в оголошеннні ні Джерела фінансування закупівлі, ні розміру забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати). ні виду забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відміняє торги в разі: порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Відмінити торги щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
ДИРЕКТОР ТОВ "ЖК-ГАРАНТ" Яцуков Є. Г
Рішення замовника: Вимога відхилена
16.07.2019 17:01
Згідно п.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи зміст скарги, питання щодо визнання переможцем ТОВ «ЖК-Гарант» Вами не ставиться.
З огляду на викладене вище, не вбачаємо підстав для задоволення Вашої скарги.
Враховуючи зміст скарги, питання щодо визнання переможцем ТОВ «ЖК-Гарант» Вами не ставиться.
З огляду на викладене вище, не вбачаємо підстав для задоволення Вашої скарги.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-06-21-001372-b.a3
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД", Код ЄДРПОУ:42173331
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.07.2019 13:48
Про відхилення пропозиції учасника.
Голові тендерного комітету
Откаленко О.М.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вінницьким торговельно-економічний інститутом Київського національного торговельно-економічного університету було проведено закупівлю Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь наступні учасники
Учасник Остаточна пропозиція
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
12 503 599 грн з ПДВ
2 ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
12 503 600 грн з ПДВ
3 Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
12 504 949 грн з ПДВ
4 ТОВ "ЖК - Гарант"
12 814 000 грн з ПДВ
5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
14 300 000 грн з ПДВ
За результатами розгляду тендерних пропозицій, та на підставі Протоколу №68 від 12.07.2019 року тендерний комітет відхилив своїм рішенням найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД" з ціною 12 503 599 грн з ПДВ через те, що в складі тендерної пропозиції не надано документи відповідно до вимог, що передбачені додатками 2, 6 тендерної документації.
За такого нечіткого формулювання неможливо визначити, через відсутність яких документів була відхилена наша пропозиція. Можливо помилки, при складанні тендерної пропозиції, є незначного характеру та не впливають на зміст пропозиції і на технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. В такому випадку Замовник може залишити за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру.
Просимо Вас надати перелік документів які були відсутні відповідно до вимог тендерної документації у Учасника торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД» і обгрунтуватовано довести вплив помилок на вартість виконання робіт або кваліфікацію учасника.
Також хочу додати, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, а документи, що надаються, повинні бути дійсними на час розкриття тендерної пропозиції Учасника, тобто, термін дії їх не повинен закінчитися; усі документи, які учасник готує самостійно (довідки, листи тощо) повинні мати вихідний номер, дату (дата не раніше 21.06.2019р.), підпис уповноваженої особи та печатку учасника (за умови її використання) і ця умова Обов’язкова до виконання учасниками.
В той же час Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір підряду з учасником ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО,
незважаючи на відсутність в тендерній документації наступних документів і розрахунків які прямо впливають на вартість виконання будівельних робіт.
Відсутні наступні документи:
1. Розрахунок загально-виробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації);
2. Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації;
3.Розрахунок інших витрат рекомендованих Держбудом (Мінрегіонбудомом). До інших витрат відносять ПДВ розрахунку якого не надано;
4.Відсутнє документальне підтвердження присутності на об’єкті, яке вимагалось даною тендерною документацією;
5.Відсутній Додаток №4 – календарний план фінансування робіт, відповідно до п.3.1 Проекту договору підряду.
6.Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, так як не враховує форму власності техніки і реальної вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення, ( Дивись Договір № 28/03-19 від 28 березня 2019 року, Додаток №1 Спеціфікація машин і механізмів.) Для приклада, в договорі оренди: Вартість орендованого котка дорожнього самоходного складає - 960,00 грн.маш/час, а в розрахунках для Замовника вказано, що дані механізми є власними і їх вартість становить – 323,77 грн.маш/час., що є недостовірним наданням інформації в розрахунках які впливають на вартість запропонованих робіт.
7. Не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, і
позиція 84 локального кошторису №2-1-1, якою не враховано будівельний матеріал у обсязі 984,66 м3- суміші піщано-гравійної, на суму ( Відповідно до розрахунків учасника: 984,66 м3 х 288,01= 283 591, 92 грн без ПДВ ), а якщо не враховано матеріал в такому обсязі і на таку суму, то чим будуть виконуватись роботи?
Неповнота та недостовірність наданої інформації викликає сумнів у можливості виконання робіт даним Учасником якого Тендерний комітет визнав переможцем з такою кількісттю порушень.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО, щодо закупівлі Капітальний ремонт та ремонтно-реставраційні роботи по покрівлі та фасадах пам'ятки архітектури місцевого значення "Будинок реального училища" 1891 р. охорон. №27М (теперішній Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ) по вул. Соборна, 87/18 м. Вінниці (ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) у звязку з ненаданням учасником документів які передбачені та вимагаються цією тендерною документацією, відповідно до законодавства, і що є підставою для відхилення відповідної тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Повторно провести оцінку учасника ТОВ «УНІВЕРСАЛ ВІН БУД » як найбільш економічно-вигідну цінову пропозицію на підставі наданої вам інформації.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор ТОВ «УНІВЕРСАЛВІНБУД» Нагорний В.В.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
19.07.2019 15:25
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.07.2019 14:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
12 972 049 UAH з ПДВ | 12 503 599 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
Пошук по цьому учаснику
|
13 361 445.60 UAH з ПДВ | 12 503 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "МУР"
Пошук по цьому учаснику
|
14 806 900 UAH з ПДВ | 12 504 949 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЖК - Гарант"
Пошук по цьому учаснику
|
13 210 000 UAH з ПДВ | 12 814 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-М"
Пошук по цьому учаснику
|
14 300 000 UAH з ПДВ | 14 300 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УНІВЕРСАЛ ВІН БУД" #42173331
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 12 503 599 UAH з ПДВ | 12.07.2019 17:44 |
|
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО #13302754
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 12 503 600 UAH з ПДВ | 12.07.2019 17:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.07.2019 17:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО
Пошук по цьому переможцю
|
12 503 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.07.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 23/07-19
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 28.12.2019 09:25
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.01.2020 10:52
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23.07.2019 — 30.07.2020 |
| Сума оплати за договором: |
12 503 600
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Продовження строку договору - 1 |
