Шкільні меблі (Комплект учнівський двомісний регулюємий по висоті на ростові групи №4-6)

Шановний замовник!
Протоколом № 126 від 18.07.2019 Вами прийнято рішення про дискваліфікацію нас, як Учасника закупівлі, у зв’язку з невідповідністю технічних вимог тендерній документації.
У свою чергу, ми не погоджуємося із вказаним рішенням та просимо його переглянути у зв’язку із наступним.
Всі функціональні, якісні та кількісні характеристики нашого товару повністю відповідають вимогам закупівлі.
Вказане підтверджується наданими нами, в рамках тендерної пропозиції документами: висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи підтверджують екологічну безпечність для використання саме в закладах освіти.
Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам встановлюють, що меблі відповідають всім вимогам щодо шкільних меблів, зокрема:
1) визначення місця виробу в освітньому процесі;
2) художньо-технічна та психолого-педагогічна оцінки відповідності;
3) віднесення виробу до відповідного виду та групи засобів навчання.
4) визначення відповідності виробу педагогічним вимогам даної групи засобів навчання;
5) висновок щодо доцільності використання виробу в освітньому процесі закладів освіти.

Декларації про якість виробника, вказує та гарантує дотримання всіх необхідних нормативних актів, які застосовуються при виробництві та експлуатації меблів,
Сертифікат на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2015) та Сертифікат на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015) підтверджують, що меблі виготовляються з дотриманням усіх правил та норм щодо екологічної безпеки, виробництво та продукція є безпечною.
Запропонований нами товар має стійку конструкцію, є вандалостійким, не має сторонніх запахів, стійкий до миючих та дезінфікуючих засобів, дозволених для використання в закладах освіти
Ми надали гарантійний термін на продукцію - 24 (двадцять чотири) місяці, як цього вимагає тендерна документація.
П. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зобов’язує замовника передбачити «еквівалент» до товару що закуповується. Більш того, цим законом заборонено посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим.
Чітке обґрунтування Ваших вимог до предмету закупівлі у тендерній документації – відсутнє.
В даному випадку Ви дискваліфікували нашу пропозицію необґрунтовано, оскільки характеристики Каркасу у парті з круглої металевої труби d25/ d32 мм, з товщиною стінки не менше 1,2 мм нічим не відрізняється від металевої труби діаметром 22 та 27 мм, та опори на підлогу – плоскоовальна труба розміром 40х20 мм, товщина стінок усіх металевих труб – 1,2 мм. Так само і по підношенню до стільців. Що підтверджують вищевказані документи, видані компетентними, у питанні безпечності шкільних меблів, органами.
Вами не вказано чому Крайка завтовшки 20 мм краща за крайку 2 мм при умові наявності всіх дозвільних документів на комплект учнівський.
Якщо Вами, як Замовником, заборонено вносити будь-які зміни до конструкції, що не впливають на технічні, якісні та кількісні характеристики, то це порушує вимогу Закону щодо надання еквіваленту, оскільки Ви вимагаєте повне копіювання Ваших характеристик, що виключає поняття еквіваленту.
Ми просимо Вас переглянути рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП «Промінь» або дати обґрунтовану відповідь чому наш товар не може вважатися «еквівалентом».

Відповідно до протоколу № 127 засідання тендерного комітету відділу освіти Бородянської райдержадміністрації від 18.07.2019р. тендерну пропозицію Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю КОМПАНІЯ «МЕБЛЕВІ ТЕХНОЛОГІЇ» відхилено як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: «…відсутня копія гігієнічного висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи на предмет закупівлі стіл 2-місний антисколіозний з полицею, регулює мий на ростові групи № 4-6, який містить в описі до технічних вимог поліуретанову крайку або копія висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи на поліуретанову крайку».
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• максимальної економії та ефективності;
• відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;
• недискримінації учасників;
• об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
• запобіганню корупційним діям і зловживанням.
Протокол № 127 засідання тендерного комітету відділу освіти Бородянської райдержадміністрації від 18.07.2019р. вважаємо неправомірним та винесений без дотримання вищезазначених принципів.
По-перше, відповідно до вимог Додатку № 1 до тендерної документації щодо технічних, якісних, кількісних та інші характеристик предмета закупівлі чітко зазначено перелік документів, які повинні бути надані, а саме: «…Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи:
1) Копію гігієнічного висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи на відповідність меблів для дошкільних закладів, що постачаються, вимогам діючого санітарного законодавства та копія додатку до цього висновку.
По-друге, предметом закупівлі є 39160000-1 - Шкільні меблі (Комплект учнівський двомісний, регулюємий по висоті на ростові групи №4-6). В назві предмета жодним чином не згадується про поліуретанову крайку.
Звертаємо увагу, що складовими предмету закупівлі є не тільки поліуретанова крайка, а й інші складові, з яких виготовляються дані меблі. Однак Замовник вимагає в підтвердження надати дозвільні документи тільки на готовий виріб, а ніяк не на складові його частини.
Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик – менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної основи.